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極目新聞?dòng)浾?張萬軍

近日，湖南長(zhǎng)沙一條在建的數(shù)百米長(zhǎng)市政道路——時(shí)中南路受到廣泛關(guān)注，原因是施工方多修的120米路因沒有辦理報(bào)建手續(xù)，被認(rèn)定非法用地，剛剛修好的道路險(xiǎn)些被拆除。

極目新聞?dòng)浾卟稍L獲悉，這條總長(zhǎng)730米的道路建設(shè)工程中標(biāo)價(jià)格為6028萬元，目前仍有部分路段正在建設(shè)中。多修的120米路段為何沒有事先辦理報(bào)建手續(xù)？后期將如何處置？極目新聞?dòng)浾呔蜕鲜鰡栴}采訪了長(zhǎng)沙市相關(guān)部門，截至目前，尚未得到回應(yīng)。

時(shí)中南路建設(shè)中路段

現(xiàn)場(chǎng)實(shí)探：已建好的路段通車后又被封閉

長(zhǎng)沙市時(shí)中南路地處長(zhǎng)沙市經(jīng)開區(qū)和芙蓉區(qū)交界處，連接漓湘西路和西龍路，全長(zhǎng)700余米。10月26日上午，極目新聞?dòng)浾咴诂F(xiàn)場(chǎng)看到，目前道路已經(jīng)建好的路面長(zhǎng)約300米，為靠近西龍路的一段，路面已經(jīng)鋪設(shè)好瀝青，兩旁的行道樹也已栽好，但道路兩側(cè)的非機(jī)動(dòng)車道和人行道尚未完全建好，路面的交通標(biāo)識(shí)也未畫好。這段已經(jīng)修好的路面兩頭被集裝箱和圍擋圍住，機(jī)動(dòng)車無法進(jìn)入，只有路邊的小路可以通行行人和非機(jī)動(dòng)車。

記者在時(shí)中南路靠近西龍路路段看到，一堵紅磚墻砌在路面兩側(cè)，一塊面積約40平方米的瀝青路面被破壞，道路兩側(cè)的行道樹已被挖走。道路盡頭的西龍路也正在建設(shè)中，尚未全線貫通。

時(shí)中南路修好后被破壞路面

時(shí)中南路大約400米長(zhǎng)的路段仍在建設(shè)中，包括一座橋梁和一段路面。這兩段路都設(shè)置了圍擋，內(nèi)有多名工人在施工。

附近多位商戶介紹，以前的時(shí)中南路是一條狹窄的小路，雖然可以通行機(jī)動(dòng)車，但路況很差，通行能力有限。新修的時(shí)中南路不僅路面大大拓寬，而且有部分路段改變了走向。

10月26日上午，長(zhǎng)沙市經(jīng)開區(qū)大塘小區(qū)居民王某步行走到新修的時(shí)中南路南段，這里距離他家僅有約一公里路程。時(shí)中南路南段所在的區(qū)域曾是他家40多年前的老宅和農(nóng)田，后來被征用，再后來這里建起了銀盤鑫城小區(qū)。時(shí)中南路工程動(dòng)工后，原本堆放渣土的土堆被清走，變成現(xiàn)在寬敞的道路。

王某表示，時(shí)中南路大部分路段屬于長(zhǎng)沙市經(jīng)開區(qū)，有100多米的路段屬于芙蓉區(qū)。

“以前我家的房子就在這條路邊上，我家的田地在路的另一邊?！蓖跄硨?duì)以前的情況記得很清楚。他表示，時(shí)中南路的規(guī)劃在很多年前就有了，但一直沒有開工建設(shè)。這次道路修建是從前兩年開始的，時(shí)斷時(shí)續(xù)，直到今年才提速。

“時(shí)中南路如果能貫通的話，對(duì)附近的居民來說是一件大好事，將極大方便他們出行?！蓖跄潮硎?，漓湘西路是經(jīng)開區(qū)的一條主干路，早高峰時(shí)經(jīng)常堵車，而且時(shí)中南路距離杭長(zhǎng)高速的一個(gè)入口只有數(shù)百米遠(yuǎn)。如果時(shí)中南路通車，附近居民將多了一條出入的道路，增加諸多便利，而且漓湘西路的通行壓力也可以得到緩解。

已基本修好的時(shí)中南路南段被圍起

新修路面被拆除附近居民投訴后停拆

10月26日上午，銀盤鑫誠(chéng)小區(qū)居民劉先生（化姓）介紹，他們小區(qū)共有500多戶居民。以前，小區(qū)的居民和車輛主要從農(nóng)園路的大門出入，但農(nóng)園路只有4米多寬，僅夠兩輛小車通行。實(shí)際上，這條路經(jīng)常有貨車通行，一旦遇到大車通行，整條路就容易發(fā)生擁堵，小區(qū)居民出行很不方便。

劉先生表示，今年8月底，時(shí)中南路靠近銀盤鑫城小區(qū)路段修好后，小區(qū)居民出入走時(shí)中南路，方便了許多，大家都非常高興。

9月28日，銀盤鑫城小區(qū)居民意外發(fā)現(xiàn)，剛剛修好一個(gè)月的時(shí)中南路靠近西龍路一段一百余米長(zhǎng)的道路突然被磚給圍起來了。而且，一輛挖掘機(jī)對(duì)剛鋪好的瀝青路面進(jìn)行挖掘破壞。

“剛修好的路為什么又圍起來，還要被破壞？”劉先生稱，居民們對(duì)此感到很奇怪和氣憤，于是向媒體和政府部門進(jìn)行投訴。本地一家媒體到場(chǎng)報(bào)道此事后，居民們才得知了事情的真相：時(shí)中南路靠近西龍路120米的路段屬于芙蓉區(qū)，因?yàn)闆]有報(bào)建，芙蓉區(qū)相關(guān)部門要求將路面恢復(fù)到原來的狀態(tài)，所以出現(xiàn)了道路被圍、路面被破壞的情況。

劉先生表示，媒體介入后，時(shí)中南路路面被破壞的情況得到了制止，但路面還是被圍了起來，小區(qū)居民的車輛不能再通過這條路出入，他們希望這條路能早日通車。

時(shí)中南路修好后被破壞路面

10月26日，極目新聞?dòng)浾咴跁r(shí)中南路附近的項(xiàng)目部看到，該項(xiàng)目的“工程概況說明”顯示，市中路（漓湘路—盼盼路）（即上文所指示的時(shí)中南路）是園區(qū)一條南北向的城市次干路，是經(jīng)開區(qū)京港澳高速以西區(qū)域南北向的主要通道。多年來，該路段一直未建，形成了片區(qū)的斷頭路。該項(xiàng)目的建設(shè)實(shí)施將打通斷頭路，并對(duì)改善周邊的出行條件，以及完善人居環(huán)境具有十分重要的作用。該工程范圍長(zhǎng)度為729.808米，所在區(qū)域位于經(jīng)開區(qū)和芙蓉區(qū)交界處，道路周邊交通混亂，亟待改善，道路周邊以小區(qū)和公共設(shè)施用地為主。

730米道路工程中標(biāo)價(jià)為6028萬元

10月31日，極目新聞?dòng)浾卟樵儼l(fā)現(xiàn)，2021年9月29日，長(zhǎng)沙市公共資源交易電子服務(wù)平臺(tái)網(wǎng)站公布了長(zhǎng)沙經(jīng)開區(qū)時(shí)中路（漓湘路-盼盼路）道路工程的招標(biāo)公告。公告顯示，該項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)或備案機(jī)關(guān)名稱是長(zhǎng)沙經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)行政審批服務(wù)局。項(xiàng)目招標(biāo)人為長(zhǎng)沙經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)城建開發(fā)有限公司，主要建設(shè)內(nèi)容為長(zhǎng)沙經(jīng)開區(qū)時(shí)中路（漓湘路—盼盼路）道路工程施工項(xiàng)目，項(xiàng)目總投資為64956990.08元，資金來源為財(cái)政撥款。

招標(biāo)公告還顯示，該工程范圍長(zhǎng)度為730m，采用城市次干路標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)計(jì)速度40km/h，路幅寬度36.0m，雙向6車道，路面結(jié)構(gòu)為瀝青砼路面，工期要求為500日歷天。

2021年10月25日，長(zhǎng)沙市公共資源交易電子服務(wù)平臺(tái)網(wǎng)站發(fā)布了《長(zhǎng)沙經(jīng)開區(qū)時(shí)中路（漓湘路—盼盼路）道路工程施工項(xiàng)目中標(biāo)候選人公示》。

2021年10月29日，長(zhǎng)沙市公共資源交易電子服務(wù)平臺(tái)網(wǎng)站發(fā)布了《長(zhǎng)沙經(jīng)開區(qū)時(shí)中路（漓湘路—盼盼路）道路工程施工項(xiàng)目中標(biāo)結(jié)果公告》。公告顯示，長(zhǎng)沙經(jīng)開區(qū)時(shí)中路（漓湘路—盼盼路）道路工程施工項(xiàng)目的中標(biāo)單位名稱：湖南興旺建設(shè)有限公司，中標(biāo)價(jià)格為6028萬元。

10月26日，時(shí)中路（漓湘路—盼盼路）道路工程項(xiàng)目部一名工作人員告訴極目新聞?dòng)浾?，道路的施工建設(shè)是按照規(guī)劃來進(jìn)行的，對(duì)于為何有120米范圍未辦理報(bào)建手續(xù)，他不清楚。

據(jù)媒體此前報(bào)道，長(zhǎng)沙市自然資源和規(guī)劃局芙蓉區(qū)分局工作人員稱，時(shí)中南路有120米屬于芙蓉區(qū)的地盤，長(zhǎng)沙市經(jīng)開區(qū)修路時(shí)順手多修了120米，延伸到了芙蓉區(qū)。但是，這120米路段沒有辦理報(bào)建手續(xù)，屬于非法用地。該局稱，芙蓉區(qū)正在加快辦理手續(xù)，讓該地段的施工盡快合理化。目前相關(guān)資料已經(jīng)報(bào)到省廳，最后的審核環(huán)節(jié)結(jié)束后，芙蓉區(qū)會(huì)和經(jīng)開區(qū)進(jìn)行協(xié)調(diào)，由芙蓉區(qū)帶頭立即恢復(fù)建設(shè)這120米的路程。

10月27日，長(zhǎng)沙市自然資源和規(guī)劃局芙蓉區(qū)分局工作人員告訴極目新聞?dòng)浾?，關(guān)于時(shí)中南路的最新進(jìn)展，他不了解相關(guān)情況，建議記者向長(zhǎng)沙市自然資源和規(guī)劃局的相關(guān)部門了解情況。

10月27日，極目新聞?dòng)浾呗?lián)系上長(zhǎng)沙市自然資源和規(guī)劃局負(fù)責(zé)宣傳的部門，根據(jù)對(duì)方的要求發(fā)送了采訪郵件，希望了解為何該工程有120米路段未報(bào)建等情況。該局工作人員表示，已經(jīng)收到郵件并上報(bào)給領(lǐng)導(dǎo)，如果有消息會(huì)聯(lián)系記者。截至發(fā)稿時(shí)，記者未收到回應(yīng)。