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撰文 | 李巖

政知君注意到，國家統(tǒng)計(jì)局官方網(wǎng)站1月22日信息更新顯示，阮健弘任國家統(tǒng)計(jì)局黨組成員、副局長(zhǎng)。毛有豐已不再擔(dān)任國家統(tǒng)計(jì)局黨組成員、副局長(zhǎng)職務(wù)。

曾在央行任職負(fù)責(zé)金融統(tǒng)計(jì)

阮健弘，女，1966年10月出生，研究生學(xué)歷，經(jīng)濟(jì)學(xué)博士，高級(jí)經(jīng)濟(jì)師，中共黨員，畢業(yè)于中國人民大學(xué)。

阮健弘出席會(huì)議畫面

中國證券網(wǎng)曾發(fā)文稱，阮健弘有著豐富的金融統(tǒng)計(jì)和經(jīng)濟(jì)金融分析工作經(jīng)驗(yàn)。

公開履歷顯示，阮健弘長(zhǎng)期從事金融統(tǒng)計(jì)和貨幣分析工作，曾任中國人民銀行調(diào)查統(tǒng)計(jì)司主任科員、副處長(zhǎng)、處長(zhǎng)等職。2013年，她掛職任山東省發(fā)展和改革委員會(huì)副主任。2016年，她任中國人民銀行調(diào)查統(tǒng)計(jì)司司長(zhǎng)，而后擔(dān)任央行新聞發(fā)言人。

政知君注意到，2023年10月，阮健弘仍以央行調(diào)查統(tǒng)計(jì)司司長(zhǎng)、新聞發(fā)言人身份出席央行金融統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)發(fā)布會(huì)。

會(huì)上她表示，（2023年）前三季度金融數(shù)據(jù)顯示，流動(dòng)性合理充裕，信貸結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資成本下降，為經(jīng)濟(jì)回升提供了適宜的貨幣金融環(huán)境。

阮健弘簡(jiǎn)歷

發(fā)文總結(jié)2008年金融危機(jī)前后數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)工作教訓(xùn)

政知君注意到，2018年，阮健弘在《中國金融》雜志發(fā)表署名文章，總結(jié)人民銀行調(diào)查統(tǒng)計(jì)工作歷程。

她在文中表示，2008年國際金融危機(jī)引發(fā)了全球?qū)用娴姆此?，其中一個(gè)重要角度是金融統(tǒng)計(jì)未能及時(shí)反映金融變化，危機(jī)之前統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)未能及時(shí)反映危機(jī)跡象，危機(jī)發(fā)生后無法通過金融統(tǒng)計(jì)信息準(zhǔn)確判斷和估計(jì)危機(jī)擴(kuò)散以及風(fēng)險(xiǎn)傳染。人民銀行調(diào)查統(tǒng)計(jì)部門總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，適應(yīng)金融體系發(fā)展變化，開展一系列改革創(chuàng)新，形成了現(xiàn)行金融統(tǒng)計(jì)調(diào)查分析監(jiān)測(cè)體系。

2022年，阮健弘在 發(fā)表的《推進(jìn)金融業(yè)綜合統(tǒng)計(jì)高質(zhì)量發(fā)展》的文章中指出，近年來，百年變局加速演進(jìn)，國內(nèi)外形勢(shì)更加復(fù)雜多變。人民銀行高度重視金融統(tǒng)計(jì)分析監(jiān)測(cè)在預(yù)研預(yù)判經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)上的作用。文章提到，新形勢(shì)下，要求金融統(tǒng)計(jì)分析監(jiān)測(cè)能更快、更準(zhǔn)把握經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)變化。

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從央行調(diào)統(tǒng)司到國家統(tǒng)計(jì)局，阮健弘履新副局長(zhǎng)

第一財(cái)經(jīng)日前獲悉，央行原調(diào)查統(tǒng)計(jì)司司長(zhǎng)阮健弘現(xiàn)已出任國家統(tǒng)計(jì)局黨組成員、副局長(zhǎng)。目前，國家統(tǒng)計(jì)局官網(wǎng)“機(jī)構(gòu)”欄目已更新相關(guān)信息。

官網(wǎng)信息顯示，阮健弘將分管辦公室（國際合作司、政策研究室）、人口和就業(yè)統(tǒng)計(jì)司、社會(huì)科技和文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)司、住戶調(diào)查司、國際統(tǒng)計(jì)信息中心、中國統(tǒng)計(jì)信息服務(wù)中心（國家統(tǒng)計(jì)局社情民意調(diào)查中心）、中國華信統(tǒng)計(jì)師事務(wù)所有限公司；分管北京、內(nèi)蒙古、上海、福建、湖北、海南、云南、青海調(diào)查總隊(duì)。聯(lián)系中國生產(chǎn)力學(xué)會(huì)、中國市場(chǎng)信息調(diào)查業(yè)協(xié)會(huì)。

任央行調(diào)統(tǒng)司司長(zhǎng)長(zhǎng)達(dá)7年

2016年9月起至今，阮健弘任人民銀行調(diào)查統(tǒng)計(jì)司司長(zhǎng)已長(zhǎng)達(dá)7年多。

公開資料顯示，阮健弘曾任中國人民銀行調(diào)查統(tǒng)計(jì)司副司長(zhǎng)，分管統(tǒng)計(jì)制度、金融統(tǒng)計(jì)和市場(chǎng)統(tǒng)計(jì)等工作。長(zhǎng)期從事金融統(tǒng)計(jì)和貨幣分析工作。2013年8月，任山東省發(fā)展和改革委員會(huì)副主任（掛職，時(shí)間1年）；2016年9月起，任中國人民銀行調(diào)查統(tǒng)計(jì)司司長(zhǎng)；2023年12月，任中國人民銀行新聞發(fā)言人。

在央行，調(diào)查統(tǒng)計(jì)司承辦金融信息和有關(guān)經(jīng)濟(jì)信息的搜集、匯總、分析工作；制定金融業(yè)綜合統(tǒng)計(jì)制度，協(xié)調(diào)金融業(yè)綜合統(tǒng)計(jì)工作；負(fù)責(zé)貨幣供應(yīng)和貨幣政策方面的統(tǒng)計(jì)并按規(guī)定對(duì)外公布；參與金融和貨幣統(tǒng)計(jì)有關(guān)的會(huì)計(jì)科目設(shè)置；搜集、整理與人民銀行有貸款關(guān)系金融機(jī)構(gòu)的資產(chǎn)負(fù)債表和損益表；按照規(guī)定提供金融信息咨詢。

調(diào)查統(tǒng)計(jì)司下設(shè)10個(gè)處室，分別為綜合處、統(tǒng)計(jì)制度處、貨幣統(tǒng)計(jì)處、市場(chǎng)統(tǒng)計(jì)處、信息管理處、金融業(yè)綜合統(tǒng)計(jì)處、景氣調(diào)查處、穩(wěn)定調(diào)查處、經(jīng)濟(jì)分析處、預(yù)測(cè)分析處。

近年來，央行多次召開新聞發(fā)布會(huì)，解讀相關(guān)金融政策及金融數(shù)據(jù)變化情況和原因，特別是在每季度召開的金融統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)情況新聞發(fā)布會(huì)上，幾乎每次都有阮健弘的身影，由她發(fā)布相關(guān)金融統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)情況，并回答記者的部分提問。

在2023年三季度金融統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)新聞發(fā)布會(huì)上，阮健弘再談及宏觀杠桿率的變化情況時(shí)表示，2023年以來，我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好，高質(zhì)量發(fā)展扎實(shí)推進(jìn)，我國經(jīng)濟(jì)恢復(fù)的速度在主要經(jīng)濟(jì)體中處于領(lǐng)先地位。要客觀認(rèn)識(shí)到，疫情沖擊之后，經(jīng)濟(jì)恢復(fù)是一個(gè)波浪式發(fā)展、曲折式前進(jìn)的過程?？紤]到疫后國民經(jīng)濟(jì)循環(huán)恢復(fù)需要一個(gè)過程，一定程度上會(huì)強(qiáng)化債務(wù)增長(zhǎng)先于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的特征，宏觀杠桿率會(huì)有所回升。

阮健弘任人民銀行調(diào)查統(tǒng)計(jì)司司長(zhǎng)已長(zhǎng)達(dá)7年多

豐富的金融統(tǒng)計(jì)工作經(jīng)驗(yàn)

2008年金融危機(jī)最終演變?yōu)榇笫挆l以來最嚴(yán)重的國際金融危機(jī)，原因之一就是危機(jī)前金融統(tǒng)計(jì)未能及時(shí)反映金融變化，統(tǒng)計(jì)信息存在缺失，危機(jī)后又無法通過統(tǒng)計(jì)信息準(zhǔn)確判斷和估計(jì)危機(jī)擴(kuò)散以及傳染風(fēng)險(xiǎn)。

2021年3月，阮健弘在《金融統(tǒng)計(jì)大數(shù)據(jù)服務(wù)宏觀調(diào)控的探索與實(shí)踐》一文中指出，在金融統(tǒng)計(jì)工作中運(yùn)用大數(shù)據(jù)手段，能大幅提高金融統(tǒng)計(jì)的效率、準(zhǔn)確率和針對(duì)性，能更好地滿足貨幣政策和金融穩(wěn)定政策的需要。以需求為導(dǎo)向，我國在金融統(tǒng)計(jì)工作中，穩(wěn)步開展金融統(tǒng)計(jì)大數(shù)據(jù)的探索和實(shí)踐。

調(diào)查統(tǒng)計(jì)工作構(gòu)筑了貨幣政策決策的信息基石。2018年，在“央媽”70歲生日之際，阮健弘在《中國金融》上發(fā)文回顧了人民銀行調(diào)查統(tǒng)計(jì)工作70年的歷程。她表示，中國人民銀行調(diào)查統(tǒng)計(jì)工作經(jīng)過70年的發(fā)展，金融統(tǒng)計(jì)體系逐步健全，經(jīng)濟(jì)調(diào)查范圍不斷延伸，分析預(yù)測(cè)框架日趨完善，逐漸形成了與“貨幣政策與宏觀審慎政策雙支柱調(diào)控框架”相配套的調(diào)查統(tǒng)計(jì)體系。

阮健弘認(rèn)為，金融統(tǒng)計(jì)不僅服務(wù)貨幣政策決策，還要有效支持宏觀審慎管理和金融監(jiān)管的決策與協(xié)調(diào)。建成覆蓋所有金融機(jī)構(gòu)、金融基礎(chǔ)設(shè)施和金融活動(dòng)的金融業(yè)綜合統(tǒng)計(jì)，可以有效監(jiān)測(cè)金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)成效，準(zhǔn)確反映金融資源在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的配置情況，提高金融服務(wù)效率；可以監(jiān)測(cè)微觀主體金融活動(dòng)，為科學(xué)防范系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)早識(shí)別、早預(yù)警、早處置，提供有價(jià)值的信息資源；可以實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì)與功能統(tǒng)計(jì)的有機(jī)統(tǒng)一，服務(wù)深化金融改革和建立現(xiàn)代金融體系。

為了更好反映貨幣、財(cái)政政策對(duì)信用總量規(guī)模的影響，2019年12月起，人民銀行進(jìn)一步完善社會(huì)融資規(guī)模統(tǒng)計(jì)，將“國債”和“地方政府一般債券”納入社會(huì)融資規(guī)模統(tǒng)計(jì)，與原有“地方政府專項(xiàng)債券”合并為“政府債券”指標(biāo)。

社會(huì)融資規(guī)模自2011年公布指標(biāo)以來，比較好的反應(yīng)金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)力度。這個(gè)指標(biāo)大體分為兩部分：一部分是信用總量，另一部分是權(quán)益類股票融資。信用指標(biāo)中包括貸款、委托貸款、信托貸款、銀行承兌匯票、債券，這些反映金融利用信用工具對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持；另外，股票融資，反映的是對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的股權(quán)支持。

2015年以后，為了更好地評(píng)估債務(wù)對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)及金融穩(wěn)定的影響，國際清算銀行完善了信用總量指標(biāo)，把廣義政府債券加入信用總量當(dāng)中。

2018年以來，央行將資產(chǎn)支持證券、貸款核銷和地方政府專項(xiàng)債相繼納入社會(huì)融資規(guī)模統(tǒng)計(jì)的范圍。這個(gè)過程中，央行對(duì)是否把全部債券都納入社會(huì)融資規(guī)模做了充分的研究和專家論證。

阮健弘表示，從國際經(jīng)驗(yàn)、央行的統(tǒng)計(jì)實(shí)踐、指標(biāo)的穩(wěn)定性方面來看，把全部的政府債券都納入社會(huì)融資規(guī)模，條件已比較成熟。調(diào)整利于政策的制定和實(shí)施。這個(gè)指標(biāo)能夠綜合反映貨幣政策和財(cái)政政策對(duì)信用總量規(guī)模的影響，更好支持貨幣政策與財(cái)政政策的協(xié)調(diào)。

阮健弘表示，未來人民銀行可能還會(huì)適時(shí)完善指標(biāo)，使金融統(tǒng)計(jì)指標(biāo)更好反映金融活動(dòng)的變化。