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（原標(biāo)題：一座便民浮橋引發(fā)的官司和爭(zhēng)議）

近日，村民私自建橋被判刑的消息引發(fā)關(guān)注。據(jù)了解，修橋的村民家住吉林白城洮南市瓦房鎮(zhèn)振林村，組織者名叫黃德義，參與修橋的人員主要是他的親屬。他們?cè)诖暹叺囊粭l河上修建了一座浮橋，總投入超過(guò)13萬(wàn)元。為收回成本，他們讓過(guò)橋的村民和路人自愿交費(fèi)，費(fèi)用在1元—10元不等，很多附近熟悉的村民過(guò)橋也不用給錢(qián)。

2018年10月，當(dāng)?shù)厮忠苑欠ń驗(yàn)橛商幜P并強(qiáng)制黃德義拆除浮橋。2019年2月，黃德義被洮南市公安局以涉嫌尋釁滋事罪刑事拘留，此后他的三哥以及多位親屬也被采取刑事強(qiáng)制措施。2019年12月31日，洮南市法院做出一審判決，判處黃德義有期徒刑兩年，緩刑兩年，其他17人也分別被判刑。那么，村民們?yōu)楹我约夯I錢(qián)修這樣一座浮橋？法院判決又該怎么看？

01

不借助工具過(guò)河需繞行幾十公里

村民自發(fā)建橋讓過(guò)橋人自愿付費(fèi)

洮兒河，是黑龍江水系松花江西源嫩江右岸最大支流，位于內(nèi)蒙古興安盟境內(nèi)與吉林省西北部。黃德義的家就在吉林白城洮南市瓦房鎮(zhèn)振林村，在洮兒河沿岸。

一直以來(lái)，村民的生產(chǎn)生活依賴(lài)洮兒河，但河流也給日常通行帶來(lái)了不便。當(dāng)?shù)卮迕窀嬖V中國(guó)之聲記者，不借助擺渡船等工具，包括振林村在內(nèi)的附近幾個(gè)村落的村民需要繞行幾十公里才能到達(dá)河對(duì)岸。

黃德義一家舊照

黃德義兄弟五人，祖上不少人都做過(guò)和擺渡船相關(guān)的工作。他的父親在上世紀(jì)70年代，曾造了一只木船，在洮兒河上擺渡，那時(shí)并不收費(fèi)。90年代末，黃德義的三哥想繼續(xù)在洮兒河上擺渡，當(dāng)時(shí)已是一名教師的黃德義出了4000塊錢(qián)，造了三條鐵皮船連接在一起，擺渡船收取的費(fèi)用并沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn)。

“2000年之前用牲口，馬用的多，如果水淺趕馬車(chē)都能過(guò)去，趟地都能過(guò)去。等2000年以后馬都不用了，開(kāi)始用拖拉機(jī)等機(jī)動(dòng)車(chē)，但水深一點(diǎn)就過(guò)不去了。”

三條船組成的擺渡船，能擺渡的人和車(chē)有限，2014年，黃德義和親友又焊了十三條鐵皮船，搭建了一個(gè)浮橋。浮橋跟著水面寬窄調(diào)整，一旦汛期水太大，或者冬天上凍了，橋就從水面上撤下來(lái)。

“如果水小就是用兩條船就行了，六米多寬，如果水大一點(diǎn)就用十三條船都用上，那也就是二十米左右，如果太大了就不整了，汛期就停了。”

黃德義稱(chēng)，因?yàn)樾迾蛴泻芏嗳藚⑴c，便安排大家輪流去橋上收費(fèi)，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)并無(wú)硬性規(guī)定，過(guò)路的村民和路人根據(jù)車(chē)輛大小、人數(shù)多少以及個(gè)人意愿支付費(fèi)用，少則一兩元，最多給過(guò)10元，很多附近熟悉的村民過(guò)橋也不用給錢(qián)。

“修橋拆橋需要人，我哥、我侄兒等都參與，我也給不了工錢(qián)，就一個(gè)月就給他一天，那有水就得點(diǎn)，沒(méi)水就拉倒。有錢(qián)沒(méi)錢(qián)都過(guò)河，愿意給就給，不愿給就拉倒?！?/p>

黃德義的說(shuō)法，也得到了附近村民的驗(yàn)證。“有給3塊的，有給5塊的，也有2塊、1塊的，這沒(méi)準(zhǔn)兒?！?/p>

02

當(dāng)?shù)厮忠苑欠ń驗(yàn)橛梢蟛饦?/strong>

修橋村民被以尋釁滋事罪判刑

黃德義告訴記者，橋修好的第二年，當(dāng)?shù)厮块T(mén)就開(kāi)始對(duì)橋進(jìn)行罰款。“2015年交了1萬(wàn)塊錢(qián)，說(shuō)交錢(qián)就不用拆了。16年交1萬(wàn)，都是我哥他交的，17年我哥他們都不交了，因?yàn)檫@橋也不咋掙錢(qián)?！?/p>

這座浮橋搭了四年之后，在2018年10月，洮南市水利局以非法建橋?yàn)橛商幜P并強(qiáng)制黃德義拆除浮橋。“18年，我問(wèn)交錢(qián)還行不行了，他說(shuō)交錢(qián)也不行了，讓我拆。我們自己拆的，不是他們給拆的?！?/p>

拆橋以后，2019年2月，他被洮南市公安局以涉嫌尋釁滋事罪刑事拘留，此后，黃德義的多位家人、親戚也被采取刑事強(qiáng)制措施。2019年7月，洮南市檢察院以涉嫌尋釁滋事罪將黃德義等多人公訴至洮南市法院。

判決書(shū)

對(duì)于公訴機(jī)關(guān)的指控，黃德義的辯護(hù)人在該案一審開(kāi)庭時(shí)表示，黃德義的行為，僅應(yīng)當(dāng)受行政法律、法規(guī)的調(diào)整。黃德義建橋、收費(fèi)，以此認(rèn)定擾亂社會(huì)公共秩序，侵害了人民群眾的利益是沒(méi)有事實(shí)依據(jù)的，不應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為尋釁滋事罪。黃德義主觀上不存在犯罪的故意，在客觀上沒(méi)有擾亂社會(huì)公共秩序，指控黃德義犯尋釁滋事罪的事實(shí)不清，證據(jù)不足。

2019年12月31日，洮南市法院做出一審判決。法院認(rèn)定，黃德義及其他人員于2005年至2014年搭建船體浮橋收取過(guò)橋費(fèi)；2014年至2018年搭建固定浮橋，黃德義組織排班并制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，小車(chē)5元大車(chē)10元，攔截過(guò)往車(chē)輛收取過(guò)橋費(fèi)、過(guò)路費(fèi)總計(jì)52950元，其行為構(gòu)成尋釁滋事罪，判處黃德義有期徒刑兩年，緩刑兩年，其他17人也分別被判刑。

判決書(shū)

記者從判決書(shū)上看到，總計(jì)52950元過(guò)橋費(fèi)由19人支付，少的50元、200元，多的5000元、20000元，數(shù)字基本都是100的倍數(shù)，沒(méi)有零錢(qián)。根據(jù)該判決書(shū)，被收費(fèi)最多的是村民李某某，共2萬(wàn)元。

對(duì)于這兩萬(wàn)元過(guò)橋費(fèi)是怎么算出來(lái)的，李某某告訴記者：“你要問(wèn)這些，那我也不知道。派出所就問(wèn)我這些年過(guò)了多少次橋，從哪年開(kāi)始過(guò)的，一直到啥時(shí)候結(jié)束。”

03

修橋村民提出申訴被法院駁回

村民過(guò)河問(wèn)題暫未得到解決

一審判決后，黃德義并未提出上訴。他說(shuō)，自己越想越覺(jué)得冤枉，就在2021年底提出了申訴。

今年3月31日，黃德義的申訴被洮南市法院駁回，理由是法院認(rèn)為，其在未經(jīng)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)的情況下，私自建橋攔截過(guò)往車(chē)輛收費(fèi)，且受到多次行政處罰的情況下仍拒不改正，情節(jié)惡劣，構(gòu)成尋釁滋事罪的犯罪事實(shí)。申訴不符合相關(guān)法律規(guī)定，應(yīng)予駁回。

黃德義的申訴材料

針對(duì)此事，記者聯(lián)系了洮南市人民法院、洮南市水利局等相關(guān)部門(mén)，截至發(fā)稿前，都沒(méi)有給出正面回應(yīng)。

據(jù)了解，浮橋拆除之后，村民的過(guò)河問(wèn)題至今仍沒(méi)有得到有效解決。由于交通不便，來(lái)回時(shí)間較長(zhǎng)，附近多位村民已經(jīng)選擇將地租給別人種，自己外出打工?！氨緛?lái)十多分鐘到地方，現(xiàn)在要繞大半天，我已經(jīng)把地都包出去了?！?/p>

相關(guān)事件進(jìn)展，中國(guó)之聲將持續(xù)關(guān)注。