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2022-12-18
更新時間:2022-12-18 11:02:48作者:佚名
岸田文雄
直新聞:對于岸田政府出臺的新安保戰(zhàn)略,將中國定位為對國際秩序的所謂“最大戰(zhàn)略挑戰(zhàn)”一事,你怎么看?
特約評論員 劉和平:其實,外界原本擔心的是,岸田政府會將中國定位為日本的“威脅”。假如做出這一定位,那將會是日本安保戰(zhàn)略的一個重大轉(zhuǎn)折點,同時也是中日關(guān)系的一個重要轉(zhuǎn)折點。所幸的是,最終政府還是跟美國大體保持了步調(diào)上的一致。
這主要表現(xiàn)在,一方面,拜登政府的《國家安全戰(zhàn)略》僅將中國定位為“唯一競爭對手”和“日益嚴峻的挑戰(zhàn)”,岸田政府則將中國定位為了對國際秩序的所謂“最大戰(zhàn)略挑戰(zhàn)”,也就是在措詞上稍微比美國激進了一點點;另一方面,即使俄烏沖突爆發(fā),朝鮮多次試射了洲際彈道導彈,美國仍然一意孤行將中國視為了區(qū)內(nèi)必須面對的“最大挑戰(zhàn)”,日本也跟隨美國把中國列在了朝鮮與俄羅斯前面。除此之外,原本外界預判,岸田政府在臺灣問題的表述上也會有出格的表現(xiàn),也就是不僅再度強調(diào)“臺海和平穩(wěn)定”的重要性,而且極有可能會將所謂“絕對不允許中國武力統(tǒng)一臺灣”寫入其中。所幸的是,日本在臺灣問題上最終也跟隨了美國的步伐,做出了“臺灣海峽的和平與穩(wěn)定,對國際社會和平、穩(wěn)定及繁榮不可或缺”這樣的表述。我認為,岸田政府在中日關(guān)系尤其是臺灣問題上最終克制了自己沒有走極端,還是想為未來中日關(guān)系的改善保留一絲回旋的空間。
當然,這只是跟美國橫向比較的結(jié)果,假如進行縱向比較,也就是相較于2013年制定的安保戰(zhàn)略中僅將中國表述為“國際社會的關(guān)切事項”,并且明確表態(tài)不會在中美之間選邊站,岸田政府的新安保戰(zhàn)略還是在反華問題上向前跨出了一大步。
資料圖
直新聞:那對于岸田政府在新安保戰(zhàn)略中明確日本將擁有對敵基地攻擊能力,并力爭2026年度部署長射程的美制“戰(zhàn)斧”巡航導彈一事,你又怎么看?
特約評論員 劉和平:我認為,岸田政府的這一轉(zhuǎn)變,其實也是因應(yīng)和配合美國的國家安全戰(zhàn)略改變而做出的改變。我們知道,過去美國分配給日本的軍事任務(wù),是建立在日本和平憲法與防衛(wèi)戰(zhàn)略基礎(chǔ)之上的,也就是不斷強化日本的抗打擊能力,或者幫助美國承受扛住來自其它國家第一擊的能力,幫助美國守住“第一島鏈”。那么近年來美國的想法轉(zhuǎn)變了,也就是要求“第一島鏈”不僅要具備盾的功能,更要具備矛的功能。在這種情況下,美國開始轉(zhuǎn)而要求第一島鏈上的日本與臺灣地區(qū)除了要具備抗打擊能力之外,還要具備一定的進攻能力,或者說,要讓日本與臺灣地區(qū)成為美國的馬前卒,幫助美國承擔對敵進攻功能。為此,美國最為希望的,就是在菲律賓和日本這些“第一島鏈”上的國家部署美制巡航導彈。從中我們可以看出,岸田政府在新安保戰(zhàn)略中寫入日本將擁有對敵基地攻擊能力,既是在配合美國“第一島鏈”功能的轉(zhuǎn)變,更是在為裝備“戰(zhàn)斧”巡航導彈敞開了大門。
值得注意的是,過去在美國的大力扶持下,日本在常規(guī)武器方面的戰(zhàn)斗力其實并不弱,甚至跟很多區(qū)內(nèi)國家相比還具備一定的優(yōu)勢,然而,跟中俄等區(qū)內(nèi)的軍事大國相比,日本的短板也是相當明顯的,那就是缺乏包括巡航導彈與彈道導彈在內(nèi)的戰(zhàn)略進攻武器。因此,這一次岸田政府防衛(wèi)戰(zhàn)略的修改,不僅意味著日本已經(jīng)補上了這個短板,已經(jīng)在軍事上完全“正?;绷耍乙馕吨磥硪坏﹨^(qū)內(nèi)爆發(fā)大規(guī)模的戰(zhàn)爭,日本就可以跟其它國家用導彈進行對轟了。我認為,這對于日本的國家安全來說,并不一定是好事情,因為它意味著將來其它國家在對日本本土進行導彈攻擊的時候,將不再會有顧忌。
而在具備對敵基地的攻擊能力之后,也就意味著日本的專守防衛(wèi)戰(zhàn)略甚至是日本的和平憲法第九條,都已經(jīng)名存實亡了。這一重大變化,居然還是在并沒有修改和平憲法第九條的基礎(chǔ)上實現(xiàn)的。所以,外界以后完全不必過度關(guān)心日本是否會修憲,因為對于岸田政府來說事在人為,即使不用修憲他們也可以想著法子將和平憲法給掏空了。
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直新聞:我們看到,在岸田政府出臺的新安保戰(zhàn)略之后,不僅日本國內(nèi)爆發(fā)了反戰(zhàn)游行,而且韓國也對日本在《國家安全保障戰(zhàn)略》中主張“獨島”主權(quán)一事提出了嚴正抗議。對此,你又怎么看?
特約評論員 劉和平:日本社會的主流仍然是右傾化的。這次岸田政府之所以能夠推出這個新版防衛(wèi)戰(zhàn)略,不僅僅是得到了美國的背書,得到了國會多數(shù)議員的支持,甚至連一向主張走溫和外交路線的公明黨,都已經(jīng)表態(tài)了支持態(tài)度,而且他們是吃準了日本社會的主流民意的。
至于韓日兩國因為日本《國家安全保障戰(zhàn)略》中主張“獨島”主權(quán)一事而引發(fā)的爭議,我們就更加不要當一回事了。我認為,日本主張“獨島”主權(quán)是正常的,不主張才是不正常的,同時韓國提出抗議也是正常的,不提出抗議才是不正常的。因為這是雙方的國家利益,更是雙方的政治正確,誰不這樣做就沒有辦法對國內(nèi)的民眾交代。至于岸田政府在新安保戰(zhàn)略中寫入日本將擁有對敵基地攻擊能力這件事情,尹錫悅政府的回應(yīng)是,“注意”到了文件中有關(guān)“在符合相關(guān)原則時才會行使反擊能力,堅持專守防衛(wèi)政策的立場不變”等內(nèi)容。這一表態(tài)等于是認可了日方的這一轉(zhuǎn)變。韓國提出的唯一要求是,將來日本在對朝鮮半島行使相關(guān)反擊能力時,必須要事先征得韓國的同意。這就說明,由于半島問題的存在,韓國對日本改變專守防衛(wèi)戰(zhàn)略采取了綏靖態(tài)度,甚至認為日本這樣做對韓國是有幫助的。那么從中我們也可以看出,在美國的強力撮合下,日本與韓國之間縱然存在著歷史與現(xiàn)實領(lǐng)土主權(quán)上的糾葛,但雙方合作已經(jīng)是大勢所趨。對此,我們千萬不要心存僥幸,更不能產(chǎn)生戰(zhàn)略上的誤判。
作者丨劉和平,深圳衛(wèi)視《直播港澳臺》特約評論員