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最近，普京對歐美盟友關(guān)系做了個尖銳的點評：允許別人在他們身上擦腳的人，還能有什么待遇？

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普京的比喻直指歐美關(guān)系的尷尬，美國的薄情，歐盟其實也氣得跳腳，馬克龍親往美國興師問罪，法德喊話報復(fù)爆發(fā)貿(mào)易戰(zhàn)，歐洲議會最大黨團里更有激進者要求加入“核選項”。

但這樣的歐盟，突然調(diào)轉(zhuǎn)頭，以氣候問題為借口要對中國征收關(guān)稅。

歐盟的“能力”

馬克龍訪美，美國只給面子不給里子，《通脹削減法案》的問題依然存在，事情沒有得到解決。但由于歐洲、亞洲的美國盟友齊齊表示了不滿，所以美國在不放棄“美國優(yōu)先”的前提下，給歐盟出了一個“解決方案”——建議歐盟制定自己的措施來支持其生產(chǎn)商。

在歐盟中，這一屆的政客里有大量的親美人士，所以歐盟即使是在對美強硬時，依然表現(xiàn)出了左右橫跳的搖擺。而且習(xí)慣于美國的長期“領(lǐng)導(dǎo)”，歐盟里最愛喊話自主獨立的馬克龍都還對美國抱有期望，所以美國給主意，歐盟又照辦了——歐盟正在對鋼鐵和鋁等留有大量碳足跡的進口產(chǎn)品制定保護性關(guān)稅。

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為什么是針對鋼鐵、水泥、化肥等進口產(chǎn)品呢？

在歐盟的自定義中，鋼鐵、水泥、化肥和其他產(chǎn)品，這些生產(chǎn)會對環(huán)境造成嚴重破壞，對這些產(chǎn)品加關(guān)稅，這樣可以一是可以謀求自身在氣候領(lǐng)域的地位；二是增加了收益；三是歐洲生產(chǎn)商原本要為生產(chǎn)活動支付每公噸碳支付94美元的排放稅，現(xiàn)在對外征稅可以增加歐洲生產(chǎn)商的競爭力。

在歐盟看來，這是個一舉多得的好措施。在美國看來，這足夠讓歐盟暫時忘記美國《通脹削減法案》對歐洲的傷害，確實是個好措施。

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但這其中仍然存在著問題，雖然歐盟有可能通過關(guān)稅制度，倒逼第三國加速綠色轉(zhuǎn)型，但對于現(xiàn)在經(jīng)濟蕭條的歐盟來說，這樣的措施可能會引發(fā)多種負面可能，一是這些基礎(chǔ)產(chǎn)品相應(yīng)漲價，溢價均攤到了民眾身上；二是生產(chǎn)商放棄了歐洲市場，選擇其他市場，導(dǎo)致了歐洲市場內(nèi)的供不應(yīng)求，價格上漲，進而使得這一措施還是不得不放棄；三是這樣的關(guān)稅不符合世貿(mào)組織的要求，關(guān)稅范圍出口國可以向WTO提出相應(yīng)投訴。

歐盟的“自主”

實在是個有意思的繞口令，因為歐盟抗議美國的貿(mào)易保護，所以按美國要求制定了貿(mào)易保護。

雖然歐盟在這次俄烏沖突中飽受美國傷害，正如普京諷刺的，歐盟跟隨美國制裁俄羅斯得到了什么——制裁俄羅斯，俄羅斯的狀況比普京自己預(yù)想的還要好許多，反而是歐元區(qū)陷入了前所未有的通脹飆升，而美國政策正導(dǎo)致歐洲的去工業(yè)化。

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但歐盟再次在尋求利益上，遵從了美國的“建議”，“志同道合”。

美國教給歐盟的這招特別狠，或?qū)⒃僖淮伟严蛑袊拷臍W盟推離，但這樣的操作，歐盟還沒意識到更多的會是損害歐盟的利益，貿(mào)然增加市場壁壘不利于經(jīng)濟的正常發(fā)展，導(dǎo)致惡性循環(huán)。深受其害的歐盟反而選擇跟從，這不得不讓人擔心歐盟的自主能力還有多少，硬要當最大的冤大頭。（晉玄）

延伸閱讀

媒體：美國不遵守WTO裁決，怎么辦？

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直新聞：世貿(mào)組織裁定2018年美國對進口鋼鋁產(chǎn)品加征關(guān)稅違法，但華盛頓拒不執(zhí)行，說不會撤銷加征關(guān)稅，這該怎么辦？

特約評論員 陳冰：很顯然，美國要把世貿(mào)組織擺在一邊，而用自己的規(guī)則來霸凌世界貿(mào)易。世貿(mào)組織是全球認同的處理貿(mào)易糾紛的國際組織，世貿(mào)組織相關(guān)法律是國際法，其中不少是由美國牽頭制定的。

但從特朗普執(zhí)政以后，美國不再把國際法放在眼里，而是鼓吹什么“以規(guī)則為基礎(chǔ)”的國際秩序，這里的規(guī)則就是美國霸權(quán)規(guī)則，而不是國際法。拜登政府一樣，也在到處宣講以規(guī)則為基礎(chǔ)的國際秩序，所謂的規(guī)則就是美國規(guī)則，試圖用美國國內(nèi)法來操縱世界。美國拒不執(zhí)行世貿(mào)組織的裁決，就是對國際法的公然藐視，美國的霸凌做派體現(xiàn)得淋漓盡致，讓全世界反胃。中國將同其他國家一道，努力維護國際法尊嚴，令美國盡快糾正違規(guī)措施，維護多邊貿(mào)易體制。

2018年美國對進口鋼鋁產(chǎn)品加征關(guān)稅，分別加征25%和10%，不僅有中國，也有挪威、瑞士和土耳其等美國的盟友，只有各國攜手合作，共同對美國施壓，美國才可能執(zhí)行世貿(mào)組織裁決。我們也應(yīng)當看到，美國很狡猾的。拜登上臺后，對部分國家進行鋼鋁關(guān)稅減免，對歐盟、英國、日本達成協(xié)議降低部分關(guān)稅，從而維護與重要盟友的關(guān)系。這種區(qū)別對待的做法，也讓包括西方國家在內(nèi)的經(jīng)濟體感到不滿，認為美國是明知故犯，把關(guān)稅當成外交武器。如果美國在關(guān)稅受害國施壓下，仍不改正錯誤，那么提起訴訟的國家有權(quán)針對美國征收報復(fù)性關(guān)稅。

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直新聞：歐洲議會提出，歐盟應(yīng)該在未來幾個月就美國的《通脹削減法案》向世貿(mào)組織提出申訴。歐美開打貿(mào)易戰(zhàn)的幾率有多大？歐盟向WTO狀告美國有用嗎？

特約評論員 陳冰：美國的《通脹削減法案》，對歐洲新能源產(chǎn)品的影響極大。美國花7000多億美元補貼新能源產(chǎn)品，不僅要刺激國內(nèi)產(chǎn)業(yè)，也要把包括歐洲企業(yè)在內(nèi)的相關(guān)企業(yè)搬到美國，以增強美國的制造業(yè)，吸引海外投資。

舉個例子，要是在美國產(chǎn)生的電動車，每輛車可得到大約7300美元的補貼，而進口電動車就沒這優(yōu)待，所以歐洲跳腳了。不僅法德政府批評美國太不像話，歐盟也抨擊美國人為制造市場扭曲。現(xiàn)在歐洲議會提出要起訴美國，讓世貿(mào)組織依法裁決，反制美國的貿(mào)易保護主義。但問題是，世貿(mào)組織裁決的法律程序有點長，得好幾年，加上美國藐視國際法，不遵守世貿(mào)組織裁決，歐盟即便控告美國，恐怕也不會有立竿見影的效果，歐盟汽車制造商的不利地位，也難以改變。

但不管怎樣，歐盟要是向世貿(mào)組織狀告美國，起碼說明歐洲還是在維護多邊貿(mào)易體制和國際法，對世貿(mào)組織抱有信心，這也是維護世貿(mào)組織權(quán)威的做法。對美國的霸權(quán)行為，也是一種揭露。

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直新聞：歐洲在對美國表示不滿的同時，又和美國協(xié)商，要對中國的鋼鋁出口產(chǎn)品征收新的關(guān)稅，怎么理解歐盟的做法？

特約評論員 陳冰：這就是世界的復(fù)雜性所在。按照常識，歐洲受到美國欺凌，就應(yīng)該和同樣受美國欺凌的國家站在一起，去討回公道。而不是和美國合謀，去傷害另一個國家。但歐盟卻與美國協(xié)調(diào)，計劃對中國鋼鋁產(chǎn)品加征進口稅，實在匪夷所思。歐盟也曾被美國加征鋼鋁關(guān)稅，只是拜登政府后來減免了，有點兒好了傷疤馬上忘了痛。

不過歐美合謀對華加征鋼鋁關(guān)稅，目前還在初步議論中，不一定會實施。有三個原因，一是對華鋼鋁進口產(chǎn)品加征關(guān)稅，將推高鋼鋁價格，助推歐美通貨膨脹。二是歐盟在俄烏軍事沖突發(fā)生后，能源價格暴漲，使得冶金行業(yè)受到巨大沖擊，成本上漲，歐盟只好依賴中國的冶煉廠來填補產(chǎn)量的缺口。如果歐盟與美國合流，對中國鋼鋁產(chǎn)品加征關(guān)稅，那就是搬起石頭砸自己的腳，估計歐盟會謹言慎行。三是中國鋼鋁產(chǎn)品只有一小部分進入歐美，據(jù)統(tǒng)計，2021年出口到美國的鋼鋁產(chǎn)品，僅占中國合金出口總量的1.3%。即便歐美加征關(guān)稅，對中國鋼鋁產(chǎn)業(yè)的影響還是十分有限。不管最終是否實施，歐盟合流提出對華加征關(guān)稅議題，都傷害著中國人的心，會加劇對美歐的不信任感。

作者丨陳冰，深圳衛(wèi)視《直播港澳臺》特約評論員