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G20外長會(huì)現(xiàn)場

直新聞：我們注意到日本外務(wù)大臣缺席印度主辦的二十國集團(tuán)外長會(huì)，卻在第二天出現(xiàn)在了美日印澳“四方安全對(duì)話”機(jī)制會(huì)議之上，對(duì)此你有何解讀？

特約評(píng)論員 張思南：日本外務(wù)大臣的日程究竟如何，其實(shí)不重要；重要的是，日本喜歡通過“小圈子”來凸顯自己的國際身份地位，已經(jīng)不是一天兩天了。二十國集團(tuán)是全球經(jīng)濟(jì)治理的主要平臺(tái)，但在2008年國際金融危機(jī)之前，協(xié)調(diào)全球經(jīng)濟(jì)合作的還是七國集團(tuán)，清一色由發(fā)達(dá)國家組成。而日本是七國集團(tuán)的初創(chuàng)成員國之一，也是亞洲地區(qū)唯一的成員國，日本長期將此視作“領(lǐng)導(dǎo)亞洲”，或者至少是在經(jīng)濟(jì)上“領(lǐng)導(dǎo)亞洲”的象征。

但自本世紀(jì)以來，發(fā)達(dá)國家對(duì)于全球經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)，逐漸被發(fā)展中國家趕超；尤其是無力應(yīng)對(duì)2008年國際金融危機(jī)，更證明了傳統(tǒng)上由發(fā)達(dá)國家壟斷的經(jīng)濟(jì)協(xié)作平臺(tái)，已經(jīng)明顯無法適應(yīng)新的全球經(jīng)濟(jì)治理需求。于是在2009年，二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人發(fā)表聯(lián)合聲明，宣布G20取而代之，成為協(xié)調(diào)全球經(jīng)濟(jì)合作的首要平臺(tái)。

但這不可避免地打破了日本對(duì)于自身所謂“亞洲領(lǐng)導(dǎo)者”的定位，弱化了日本在全球經(jīng)濟(jì)治理體系中的重要性。所以回到日本此次缺席二十國集團(tuán)外長會(huì)，卻參加美日印澳“四方安全對(duì)話”會(huì)議這件事上，它背后有著明確的連續(xù)性，那就是日本對(duì)于“小圈子”的無限熱情：在美日印澳“四方安全對(duì)話”機(jī)制中，日本是四分之一，還像七國集團(tuán)一樣，是東亞的唯一，是美國在西太平洋構(gòu)建所謂“印太秩序”的關(guān)鍵抓手；而在G20里，日本不過是20分之一，注定是中美俄大國博弈的陪襯，因此日本會(huì)厚此薄彼也就不難理解。

我在之前的評(píng)論中說過，自明治維新以來，日本就是一個(gè)只有戰(zhàn)術(shù)而沒有戰(zhàn)略的國家。美日印澳“四方安全對(duì)話”機(jī)制給予了日本更高的國際身份地位，美國將日本標(biāo)榜為自身意識(shí)形態(tài)和地緣安全上的重要盟友，但就像魚鉤上的餌料一樣，每一份饋贈(zèng)的背后都早已標(biāo)記好了價(jià)格。在中國崛起的新秩序面前，不甘心的日本選擇向美國靠攏，選擇嵌入美國的遏制戰(zhàn)略之中，這個(gè)選擇在戰(zhàn)術(shù)上無可挑剔，但在戰(zhàn)略上卻將日本置于一場豪賭之中，去賭中美對(duì)抗永遠(yuǎn)沒有盡頭，而日本也可以永遠(yuǎn)在這樣的對(duì)抗之中得漁翁之利。終有一天，日本會(huì)為這樣的選擇付出代價(jià)。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間3月3日，美日印澳“四方安全對(duì)話”機(jī)制外長會(huì)議在印度舉行

直新聞： 日本外務(wù)大臣林芳正在“四方安全對(duì)話”機(jī)制會(huì)議上表示，“只要中國信守法律以及國際準(zhǔn)則，其行為符合國際機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)，那么在中國與四方安全對(duì)話之間不存在沖突”。對(duì)此，你怎么看？

特約評(píng)論員 張思南：我不敢說這是我在國際政治上看過最幼稚的一句話，但也相差不遠(yuǎn)了。林芳正這句話的核心實(shí)際上是一個(gè)判斷結(jié)構(gòu)，“只要，那么”。但問題是，誰來進(jìn)行這么一個(gè)判斷，去判斷中國是否“信守了法律和國際準(zhǔn)則”？誰又來判斷中國的行為是否“符合國際機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)”？“四方安全對(duì)話”機(jī)制嗎？按照美日印澳的國家利益標(biāo)準(zhǔn)嗎？

那這句話我是否可以理解為，只要中國服從于美日印澳，那么在中國與“四方安全對(duì)話”機(jī)制之間也就不存在沖突？

相較于林芳正，美印澳三國對(duì)于中國的表態(tài)則更為精巧。美國國務(wù)卿布林肯表示，“四方安全對(duì)話”的目的不是阻擋中國的崛起，“我們的目的是提供一個(gè)選項(xiàng)，一個(gè)積極的選項(xiàng)”。澳大利亞外長表示：“我更愿意思考我們支持什么，而不是反對(duì)什么?！庇《韧忾L蘇杰生也探談到：“我們提供選項(xiàng)，集體提供完全不同的東西。”

日本外相林芳正 資料圖

但究竟是一個(gè)什么選項(xiàng)，這個(gè)選項(xiàng)是否包含中國的國家利益和訴求，則完全沒有說明。實(shí)際上，美印澳三國外長想表達(dá)的很簡單，那就是向中國喊話，即便“四方安全對(duì)話”明確以外交和軍事層面的交流來所謂“迎接中國的挑戰(zhàn)”，但他們這個(gè)“小圈子”對(duì)中國依然是“沒有威脅的”，中國“不應(yīng)對(duì)‘四方安全對(duì)話’感到憂慮”。

試想一下，如果有一天，中國和加拿大、墨西哥、巴西組建“中加墨巴”四方安全對(duì)話機(jī)制，并進(jìn)行密切的軍事互動(dòng)，然后中國對(duì)美國喊話，要求華盛頓不應(yīng)對(duì)此感到憂慮，美國會(huì)怎么做？美國國際關(guān)系學(xué)者米爾斯海默曾在一次演講中提出了這個(gè)假設(shè)，然后指出，美國會(huì)像冷戰(zhàn)時(shí)期應(yīng)對(duì)蘇聯(lián)一樣，緊緊抓住門羅主義，采取哪怕是最為激烈的回應(yīng)。事實(shí)上不要說中國在西半球組建所謂“安全對(duì)話”，就連南美洲國家出現(xiàn)反美政府都會(huì)遭到美軍的鎮(zhèn)壓，比如說1983年入侵格林納達(dá)，再比如說1989年入侵巴拿馬。

實(shí)際上在國際關(guān)系中，重點(diǎn)從來不是“我怎么想”，別人該如何傾聽我的想法，而是我的行為會(huì)造成別人產(chǎn)生怎樣的解讀。組建“四方安全對(duì)話”機(jī)制，美日印澳是怎么想的從來都不重要，重要的是被作為直接針對(duì)對(duì)象的中國人，是怎么想的。如果美日印澳不希望和中國就“四方安全對(duì)話”產(chǎn)生沖突，那正確的做法只有一個(gè)：尊重中國的國家安全利益，不要以任何名義在中國的容忍極限上作文章，正如中方一直以來對(duì)于美方在兩軍所謂“近距離接觸”上的告誡——唯一的安全守則就是與中方的領(lǐng)土、領(lǐng)海、領(lǐng)空等一切利益關(guān)切保持合理距離。

作者丨張思南，直新聞主筆，深圳衛(wèi)視《直播港澳臺(tái)》特約評(píng)論員