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編者按：近期，美國外交政策聚焦研究計劃主任約翰·費(fèi)弗在其網(wǎng)站發(fā)表文章《對華關(guān)稅：特朗普愚蠢，拜登更愚蠢》，幾乎同時，美國《洛杉磯時報》發(fā)表文章《中國接受了電動汽車，美國沒有，現(xiàn)在我們正在付出代價》。文章都認(rèn)為，美國對中國新關(guān)稅是把短期政治利益置于地球的長期生存之上，希望中美加強(qiáng)合作應(yīng)對氣候變化的共同挑戰(zhàn)，兩篇文章主要內(nèi)容如下。

對華關(guān)稅戰(zhàn)：特朗普愚蠢，拜登更愚蠢

拜登政府對于中國加強(qiáng)與俄羅斯的經(jīng)濟(jì)關(guān)系及其經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略感到不滿。這位總統(tǒng)最近宣布對包括鋼鐵和鋁在內(nèi)的中國產(chǎn)品加征關(guān)稅，對中國電動汽車征收的關(guān)稅將提高4倍。拜登在新聞發(fā)布會上說：“多年來，中國政府向中國企業(yè)投入大量國家資金：鋼鐵和鋁、半導(dǎo)體、電動汽車、太陽能電池板——甚至手套和口罩等關(guān)鍵衛(wèi)生設(shè)備。中國向所有這些產(chǎn)品提供高額補(bǔ)貼，使得中國企業(yè)的產(chǎn)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了世界其他國家的消化能力。然后以不公平的低價把多余的產(chǎn)品傾銷到市場上，導(dǎo)致世界各地的其他制造商破產(chǎn)?！?/p>

當(dāng)然，其他許多國家就是這樣無視比較優(yōu)勢的經(jīng)濟(jì)規(guī)律以及市場決定的供需水平，從而設(shè)法趕上了西方經(jīng)濟(jì)體。美國容忍其盟友違反規(guī)則，它對中國沒有這樣的耐心。

中國對美國新關(guān)稅的強(qiáng)烈反對態(tài)度是可以預(yù)見的。中國支持基于規(guī)則的“自由貿(mào)易”，美國則支持更具狹隘色彩的“保護(hù)主義”。

這對拜登本人來說也是個明顯逆轉(zhuǎn)。唐納德·特朗普5年前宣布對中國征收關(guān)稅時，拜登稱此舉“目光短淺”。有人當(dāng)時預(yù)計即將上臺的拜登政府將會取消這些制裁，因為它們正在傷害受到中國反制裁打擊的美國消費(fèi)者、農(nóng)民和工人。但政府沒有采取什么行動來扭轉(zhuǎn)特朗普的對華政策?，F(xiàn)在又到了美國的選舉季，中國成了現(xiàn)成的政治目標(biāo)。工會支持制裁，而拜登需要密歇根州和威斯康星州等關(guān)鍵搖擺州的選票。拜登還因為制裁措施贏得了國會兩黨的贊譽(yù)。

盡管得到這樣的支持，但制裁還是個可怕的想法。如果你是普通美國公民，那么這些關(guān)稅將意味著不僅中國產(chǎn)品的價格會更高，而且任何依賴中國原材料的產(chǎn)品價格都會更高。農(nóng)民們將會繼續(xù)發(fā)現(xiàn)向中國出售大豆和玉米的難度加大。制造商將不得不為電池等高性能零部件支付更多費(fèi)用。

拜登本人理解這種經(jīng)濟(jì)邏輯。2019年，他說特朗普“認(rèn)為他的關(guān)稅是由中國支付的。艾奧瓦大學(xué)或者艾奧瓦州立大學(xué)的任何一名經(jīng)濟(jì)學(xué)新生都會告訴你們，是美國人民在支付他的關(guān)稅”。根據(jù)一項測算，特朗普的關(guān)稅給消費(fèi)者的賬單高達(dá)480億美元，其中一半由制造商支付。

拜登最近宣布對包括鋼鐵和鋁在內(nèi)的中國產(chǎn)品加征關(guān)稅

如果你是傳統(tǒng)的環(huán)保主義者，那么這些制裁措施懲罰的恰恰是你想要鼓勵的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品：依賴可再生能源的產(chǎn)品。美國應(yīng)該在如何推動世界擺脫化石燃料的問題上與中國合作。華盛頓反倒把短期政治利益置于地球的長期生存之上。

拜登政府應(yīng)該悄悄告訴中國，這些關(guān)稅只是臨時措施，如果這位民主黨候選人在11月的總統(tǒng)大選中獲勝，這些措施將會被取消?；蛟S在美國大選后，中美雙方可以通過談判降低相互的關(guān)稅。

在第二個任期內(nèi)，拜登可以與中國合作，研究如何讓全世界都能負(fù)擔(dān)得起擺脫化石燃料的轉(zhuǎn)型。當(dāng)然，兩國在很多問題上仍將存在分歧。但氣候變化的共同挑戰(zhàn)將確保冷戰(zhàn)不會降臨在地球上。

如果特朗普恰好在11月獲勝，形勢就很難說了。這位共和黨候選人承諾對中國征收新一輪關(guān)稅，考慮到拜登最近的舉動，他的關(guān)稅可能會更高。此外，特朗普仍然致力于開采所有的石油和天然氣，使美國成為俄羅斯那樣的石油國家。

未來的道路是明確的：國家必須參與推動市場向可再生能源發(fā)展。中國和美國越早在這方面進(jìn)行合作，對我們所有人來說就越好。

中國接受了電動汽車，美國沒有，現(xiàn)在我們正在付出代價

對那些想購買電動汽車、但因價格過高而推遲購買的消費(fèi)者來說，總統(tǒng)拜登本周提高對中國制造的電動汽車征收關(guān)稅以將它們擋在美國市場之外的消息并非好消息。

這意味著中國制造的電動汽車不會很快就在美國銷售，美國消費(fèi)者也無法購得平價車型，比如在中國售價1.2萬美元的比亞迪“海鷗”車型。目前，在美國出售的類似電動汽車的價格是其3倍。

目前，美國汽車市場嚴(yán)重缺乏小型廉價電動汽車。美國的汽車制造商一直把重點放在更大、更昂貴的車型電氣化上，包括SUV、卡車和小型貨車。電動汽車的平均價格為5.5萬美元，而價格高昂是電動汽車銷量增長逐漸放緩的一個原因；受價格限制的買家被拒之門外。

拜登決定對中國制造的電動汽車征收100%的關(guān)稅，這扼殺了低端汽車市場競爭的可能性，意味著負(fù)擔(dān)能力差距仍將持續(xù)。在美國需要迅速減少對化石燃料的依賴之際，這將減緩向零排放汽車的轉(zhuǎn)型。

美國將對中國電動汽車征收的關(guān)稅將提高4倍

拜登政府認(rèn)為，通過保護(hù)新興的國內(nèi)電動汽車制造業(yè)和高薪就業(yè)崗位免于受到來自廉價的、有時甚至品質(zhì)更好的中國產(chǎn)品的競爭，從而發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)，關(guān)稅是這一更大戰(zhàn)略的一部分。但是，美國完全處于這種境地，這是令人沮喪的。中國正在贏得電動汽車競賽的勝利，因為政府在知道電動汽車代表未來的情況下為零排放技術(shù)的發(fā)展投入了大量資金。

在中國展望未來的同時，美國汽車制造商在過去10年的大部分時間里都在試圖推遲電動汽車的生產(chǎn)授權(quán)，并投資更大、更昂貴、耗油更多的SUV和卡車。在特朗普當(dāng)選總統(tǒng)后，汽車制造商說服他取消了奧巴馬時代的汽車污染物標(biāo)準(zhǔn)。該標(biāo)準(zhǔn)要求企業(yè)提高燃料經(jīng)濟(jì)性，生產(chǎn)更多混合動力汽車和電動汽車。

美國政府和汽車行業(yè)浪費(fèi)了多年時間在尾氣排放標(biāo)準(zhǔn)問題上猶豫不決，與此同時，中國卻在研究如何徹底避免尾氣。

現(xiàn)在，美國至少出現(xiàn)了朝著零排放未來前進(jìn)的勢頭——盡管速度比所需要慢。盡管如此，將關(guān)稅決定與選舉年政治分開是不可能的。拜登和特朗普正在爭奪“對華最強(qiáng)硬”的頭銜。在拜登宣布對中國制造的電動汽車征收100%關(guān)稅的同時，特朗普說，他將對中國在墨西哥制造的汽車征收200%的關(guān)稅。

今年早些時候，拜登政府最終確定了對電動汽車的要求，以應(yīng)對來自搖擺州汽車制造商和美國汽車工人聯(lián)合工會的壓力。出于對失業(yè)的擔(dān)憂，汽車制造商和美國汽車工人聯(lián)合工會力推減緩向電動汽車的轉(zhuǎn)型。

拜登尚未提出有力證據(jù)證明貿(mào)易保護(hù)主義將幫助美國消費(fèi)者、有利于減緩全球變暖的行動，其政府應(yīng)該支持更多政策和財政激勵措施，以彌補(bǔ)美國人承受的更高代價。關(guān)稅也許是幫助美國追趕的臨時性措施，但最終美國需要在零排放的未來成為領(lǐng)導(dǎo)者。

來源丨人大重陽