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學(xué)信網(wǎng)顯示，楊杰的學(xué)籍狀態(tài)已變成“不在籍（退學(xué)）” 本文圖片均由受訪者提供

離校14年后，未拿到畢業(yè)證的楊杰發(fā)現(xiàn)自己學(xué)籍被取消。歷經(jīng)兩輪訴訟后，楊杰勝訴，法院要求相關(guān)部門重新作出決定。然而，近日他原就讀學(xué)校再一次作出了對其退學(xué)的決定。

今年38歲的楊杰此前是河北軟件職業(yè)技術(shù)學(xué)院2004級一名學(xué)生，現(xiàn)為一名自由職業(yè)者。他稱，2007年畢業(yè)，早年因家里困難，欠繳學(xué)費，被學(xué)?？垩毫水厴I(yè)證，后來也一直沒有結(jié)清學(xué)費和贖回自己的畢業(yè)證書。而校方未承認“欠繳學(xué)費不給發(fā)證”的說法。

2021年，學(xué)校以“最長修業(yè)年限且學(xué)業(yè)成績未達到學(xué)校要求”為由，對楊杰作出予以退學(xué)的處理決定。楊杰申訴和復(fù)議無果后，將河北省教育廳及省政府告上法庭。

一審、二審均為楊杰勝訴。法院一審撤銷了河北省教育廳的《申訴處理決定》和河北省政府《行政復(fù)議決定》，并責(zé)令被告河北省教育廳于法定期限內(nèi)重新作出行政行為。

之后，河北省教育廳要求河北軟件職業(yè)技術(shù)學(xué)院重新作出決定。2023年10月10日，該校作出決定，仍給予楊杰退學(xué)處理，事由變更為“在學(xué)院規(guī)定的學(xué)習(xí)年限內(nèi)未完成學(xué)業(yè)”。

10月17日，河北軟件職業(yè)技術(shù)學(xué)院宣傳部相關(guān)負責(zé)人對澎湃新聞表示，校方對于楊杰學(xué)籍的處理都是合法合規(guī)的，并會嚴格執(zhí)行法院的審判結(jié)果，尊重法院的審判結(jié)果；楊杰先生若有異議，可以向法院繼續(xù)提出申訴。

楊杰表示，自己對此結(jié)果不服，目前又一次向校方提交了申訴材料。

離校14年后被退學(xué)，申訴未果后走向訴訟

2004年，楊杰考入河北軟件職業(yè)技術(shù)學(xué)院，成為該校2004級軟件工程系計算機軟件專業(yè)學(xué)生中的一員。他告訴澎湃新聞，早年家里困難，他到畢業(yè)時還欠學(xué)校20200元學(xué)費，所以學(xué)?？垩毫俗约旱漠厴I(yè)證。

楊杰所讀專業(yè)學(xué)制三年，他本應(yīng)于2007年7月從河北軟件學(xué)院畢業(yè)。他說，2006年他找到了工作，2007年10月也就是工作實習(xí)期滿一年后，他向?qū)W校索要過畢業(yè)證書，學(xué)校教務(wù)處在他的要求下還開具了一份“畢業(yè)證待發(fā)”的證明。楊杰說，由于沒有畢業(yè)證很難找工作，他都是從事一些臨時性的工作，只能勉強糊口，所以沒有把欠繳的學(xué)費補交。

澎湃新聞注意到，2009年7月，教育部有關(guān)負責(zé)人在接受記者采訪時強調(diào)，高校對欠繳學(xué)費、離校時未落實工作的畢業(yè)生，嚴禁采取扣發(fā)畢業(yè)證書、學(xué)位證書等簡單化的管理方式。

楊杰說，畢業(yè)后一直到2021年，他在學(xué)信網(wǎng)上查過幾次，顯示的學(xué)籍狀態(tài)都是“在籍（暫緩注冊）”；他2022年年初最后一次登錄學(xué)信網(wǎng)查詢，學(xué)籍狀態(tài)已然變?yōu)椤安辉诩ㄍ藢W(xué)）”。

原來，早在半年前，楊杰已被學(xué)校通報做“退學(xué)”處理。

河北軟件職業(yè)技術(shù)學(xué)院官網(wǎng)顯示，2021年7月22日，該校發(fā)布了《關(guān)于對部分同學(xué)擬處理的公告》，附件其一擬處理學(xué)生名單有包括楊杰在內(nèi)的270名學(xué)生，這些學(xué)生共同被作出了予以退學(xué)的擬處理，理由為“最長修業(yè)年限且學(xué)業(yè)成績未達到學(xué)校要求”。

河北軟件職業(yè)技術(shù)學(xué)院官網(wǎng)2021年10月5日發(fā)布退學(xué)名單，其中楊杰在列

同年10月5日，學(xué)校官網(wǎng)發(fā)布正式的《關(guān)于對部分同學(xué)處理決定的公告》，楊杰名列其中。

之后，楊杰不服自己被予以退學(xué)的處理，向?qū)W校學(xué)生申訴處理委員會提出申訴，校方認為原退學(xué)處理事實清楚，駁回其申訴。

楊杰認為，學(xué)校當(dāng)時不把畢業(yè)證發(fā)放給自己的根本原因就是自己沒有繳納全部的學(xué)費，但該說法未獲校方認可。

“當(dāng)時發(fā)現(xiàn)學(xué)籍狀態(tài)有問題，我就聯(lián)系學(xué)校，學(xué)?；仉娫捳f這個情況不是由于欠繳學(xué)費，而是由于成績不合格，后來我就跟他索要我的成績表、原始試卷、檔案，學(xué)校都不提供?！睏罱苷f，他不認可自己成績不合格的說法，自己的成績一直很好，不存在“不合格”的情況。

向校方申訴無果后，他按照程序向河北省教育廳提起申訴：請求撤銷河北軟件職業(yè)技術(shù)學(xué)院作出的退學(xué)處理決定，并請求責(zé)令該?；謴?fù)學(xué)籍、歸還個人學(xué)籍檔案、發(fā)放畢業(yè)證書。

2021年12月29日，河北省教育廳回復(fù)楊杰的《申訴處理決定書》，維持了河北軟件職業(yè)技術(shù)學(xué)院對楊杰作出的退學(xué)處理決定。

楊杰不服省教育廳的答復(fù)，遂向河北省政府申請行政復(fù)議，省政府作出的《行政復(fù)議決定書》維持了省教育廳的處理決定。

申訴未果后，楊杰走上了訴訟的道路。

兩審法院均要求校方重新作出決定

2022年6月9日，楊杰將河北省教育廳和省政府起訴至法院。石家莊市橋西區(qū)人民法院審理該案，河北軟件職業(yè)技術(shù)學(xué)院作為該案第三人參加訴訟。

楊杰認為，兩被告作出的申訴決定書、行政復(fù)議書違反法律法規(guī)，未能查清事實，嚴重損害其合法權(quán)益。河北省教育廳和河北軟件職業(yè)技術(shù)學(xué)院均認為，原告楊杰未達到規(guī)定學(xué)分要求，對原告楊杰作出的退學(xué)處理決定依據(jù)明確、程序合法。

法院經(jīng)審理后認為：從河北軟件技術(shù)職業(yè)學(xué)院對楊杰作出的退學(xué)處理來看，楊杰并未畢業(yè)，其試卷應(yīng)當(dāng)在第三人說法中“試卷保管期限為離校后三年”的保留期限內(nèi)，又根據(jù)《河北軟件職業(yè)技術(shù)學(xué)院課程考核管理辦法（試行）》（院教字[2005]15號）的相關(guān)規(guī)定，任課教師簽字成績單系永久保存的材料，也是證明楊杰成績是否合格的原始憑證之一，而第三人并未保存楊杰的原始考試試卷與成績單，與其規(guī)定不符。

法院還認為，被告和第三人所提交的成績單證據(jù)，僅是電子檔案當(dāng)前數(shù)據(jù)的打印件，無原始數(shù)據(jù)載體印證，顯然缺乏證明力。因而被告河北省教育廳作出的案涉《申訴處理決定書》認定事實不清，證據(jù)不足，應(yīng)予撤銷。同時，被告河北省政府作出的案涉《行政復(fù)議決定》應(yīng)予撤銷。

法院還查明，原告楊杰三年應(yīng)繳納學(xué)費、住宿費共計25000元，實際繳納2300元，至今仍欠費20200元。

石家莊中院維持一審判決，責(zé)令河北省教育廳對楊杰重新作出行政決定

綜上，橋西區(qū)法院作出一審判決：撤銷河北省教育廳的《申訴處理決定》和河北省政府《行政復(fù)議決定》，并責(zé)令被告河北省教育廳于法定期限內(nèi)重新作出行政行為；同時駁回原告楊杰的其他訴求。

河北軟件職業(yè)技術(shù)學(xué)院不服法院的一審判決，提起上訴。河北軟件技術(shù)職業(yè)學(xué)院認為，楊杰已經(jīng)超過了學(xué)校規(guī)定的最長修業(yè)年限六年，且從未聯(lián)系學(xué)校補考或索要畢業(yè)證書，學(xué)生成績檔案必然不會無限期保存。

2023年6月19日，石家莊中院經(jīng)審理，查明的事實與原審查明的事實基本一致。

石家莊中院稱，本案中，從河北軟件職業(yè)技術(shù)學(xué)院對楊杰作出退學(xué)處理決定來看，楊杰并未畢業(yè)，其試卷應(yīng)當(dāng)在保留期限內(nèi)。河北軟件職業(yè)技術(shù)學(xué)院稱試卷保管期限為離校后三年的說法與其規(guī)定不符。另，任課教師簽字成績單系永久保存的材料，也是證明原告成績是否合格的原始憑證之一。被告及河北軟件職業(yè)技術(shù)學(xué)院提交的成績單，系打印生成，無任課老師簽字，亦非原始成績單。

法院認為，河北軟件職業(yè)技術(shù)學(xué)院作為關(guān)鍵證據(jù)的保有者，并未保存楊杰的原始考試試卷與成績單，河北軟件職業(yè)技術(shù)學(xué)院提交的證明楊杰成績不合格、不符合畢業(yè)要求的證據(jù)，即楊杰個人成績表、楊杰部分同學(xué)的成績表、2004年軟件開發(fā)與設(shè)計專業(yè)(NIIT方向)教學(xué)計劃，僅是電子檔案當(dāng)前數(shù)據(jù)的打印件，無原始數(shù)據(jù)載體印證，顯然缺乏證明力。

據(jù)此，被上訴人省教育廳作出案涉申訴處理決定的事實不清、證據(jù)不足，應(yīng)與予撤銷。此外，省政府作出《行政復(fù)議決定》，在程序上有瑕疵，認定事實有誤，也應(yīng)當(dāng)予以糾正。關(guān)于楊杰提出經(jīng)濟損失賠償?shù)恼埱螅驘o明確的賠償金額，且缺乏相應(yīng)證據(jù)，對其主張法院不予支持。

綜上，石家莊中院作出終審判決，駁回上訴，維持原判。

校方再次作出退學(xué)決定，楊杰再次申訴

7月6日，河北省教育廳按照石家莊中院的終審判決作出申訴處理決定書，責(zé)令河北軟件職業(yè)技術(shù)學(xué)院對申訴人楊杰重新作出處理決定。

8月25日，河北軟件職業(yè)技術(shù)學(xué)院軟件工程系作出最新一份《學(xué)生違紀擬處分告知書》，對楊杰擬予以退學(xué)處理。

該告知書稱，楊杰所在班級專業(yè)課程包括公共平臺課和職業(yè)技術(shù)課。學(xué)生畢業(yè)需修完教學(xué)計劃中的全部必修課程考試通過，并獲取相應(yīng)學(xué)分。同時完成至少10學(xué)分的選修課程。學(xué)生畢業(yè)學(xué)分合計45.5學(xué)分+證書。

告知書稱，楊杰成績單顯示，其上課期間總共獲得必修學(xué)分29.5學(xué)分，選修課學(xué)分0學(xué)分，未達到學(xué)生畢業(yè)學(xué)分合計45.5學(xué)分+證書的要求，并且楊杰未獲得第六學(xué)期畢業(yè)設(shè)計和選修課的學(xué)分，也未申請成績復(fù)核。

告知書還表示，從學(xué)院2008年至2010年補考（重修）成績已合格名單中均未看到楊杰的補考（重修）成績，說明其在3年內(nèi)仍未修夠?qū)W分。

楊杰收到告知書后不服，他對于“未修滿學(xué)分”的說法不認同，表示自己在校期間的成績合格，確定已經(jīng)修滿了學(xué)分，也認真寫了畢業(yè)論文。他于8月29日作出書面申訴書進行陳述申辯。申述書中寫道，判決書及教育廳決定書中對這些證據(jù)的定性結(jié)論描述得非常清楚，證據(jù)不足，被申訴人至今仍然未能提供原始試卷及原始單科成績單，申訴人對此有異議。

10月10日，河北軟件職業(yè)技術(shù)學(xué)院對楊杰作出退學(xué)的處理決定

10月10日，河北軟件職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)生處作出“學(xué)生處理決定書”，對楊杰予以退學(xué)處理，處理事由為：“在學(xué)院規(guī)定的學(xué)習(xí)年限內(nèi)未完成學(xué)業(yè)”。

楊杰不認可校方再一次的予以退學(xué)處理，在他看來，一方面，校方提供的成績單不能代替原始試卷及原始單科成績單，且存在偽造可能，另一方面，校方未向自己提供畢業(yè)設(shè)計的成績單原件，所以無法證實文件中畢業(yè)設(shè)計成績的真實性。

同時，他表示很困惑，經(jīng)審理判決自己勝訴，但是學(xué)校時隔不久又再次重新作出相同的退學(xué)處理，使自己陷入了循環(huán)怪圈。他稱將繼續(xù)申訴、訴訟維護自身權(quán)益。

10月17日，河北軟件職業(yè)技術(shù)學(xué)院宣傳部相關(guān)負責(zé)人對澎湃新聞表示，校方對于楊杰先生學(xué)籍的處理都是按照教育部對學(xué)生學(xué)籍的處理規(guī)定，是合法合規(guī)的，并會嚴格地去執(zhí)行法院的審判結(jié)果、尊重法院的審判結(jié)果；楊杰先生若有異議，可以向法院繼續(xù)提出這種申訴。

當(dāng)被問及如何應(yīng)對楊杰的下一步申訴，河北軟件職業(yè)技術(shù)學(xué)院表示：尊重楊杰的權(quán)益，若有需要將全力配合。