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當(dāng)?shù)貢r(shí)間10月14日上午，以色列國(guó)防軍發(fā)布通告稱，加沙地帶北部居民應(yīng)在當(dāng)天上午10點(diǎn)至下午4點(diǎn)期間，通過(guò)“疏散走廊”離開。此前，以軍已向聯(lián)合國(guó)通報(bào)，要求加沙地帶北部地區(qū)的一百多萬(wàn)巴勒斯坦人在24小時(shí)內(nèi)全部遷移到加沙南部。

聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)古特雷斯前一天在參加安理會(huì)巴以局勢(shì)閉門磋商前警告稱，將超過(guò)100萬(wàn)居民從一個(gè)被徹底圍困、人口稠密的戰(zhàn)區(qū)遷往一個(gè)沒有食物、飲用水和住房的地區(qū)，是“極度危險(xiǎn)的”，在某些情況下甚至“不可能”。

據(jù)以色列媒體報(bào)道，以軍步兵部隊(duì)和坦克13日進(jìn)入加沙地帶進(jìn)行“局部襲擊”，目的是清除該地區(qū)的“敵對(duì)武裝人員”并尋找失蹤的以色列人。當(dāng)晚，以色列總理內(nèi)塔尼亞胡發(fā)表講話稱，“以軍正在猛攻哈馬斯，而這只是一個(gè)開始”。 以色列國(guó)防部長(zhǎng)加蘭特也表示，哈馬斯不被徹底消滅，以軍誓不罷休。

隨著以色列地面部隊(duì)進(jìn)入加沙地帶，巴以兩邊的傷亡人數(shù)進(jìn)一步增加。14日，在對(duì)加沙地帶的巴勒斯坦伊斯蘭抵抗運(yùn)動(dòng)（哈馬斯）進(jìn)行了一周的空襲和炮擊后，本輪巴以沖突進(jìn)入第八天。以色列已經(jīng)統(tǒng)計(jì)的死亡人數(shù)已經(jīng)超過(guò)1300人，而加沙的死亡人數(shù)迅速飆升。據(jù)巴勒斯坦衛(wèi)生部本周五的統(tǒng)計(jì)，加沙至少有1900人死亡，7600多人受傷。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間2023年10月13日，以色列加沙邊境，以色列陸軍步兵戰(zhàn)車被部署在邊境 圖/視覺中國(guó)

戰(zhàn)時(shí)內(nèi)閣成立

巴勒斯坦伊斯蘭抵抗運(yùn)動(dòng)（哈馬斯）這次能夠成功奇襲以色列并造成重大人員傷亡，以色列情報(bào)部門的失誤難辭其咎。以色列民眾認(rèn)為，造成國(guó)內(nèi)極端分裂的內(nèi)塔尼亞胡政府上應(yīng)承擔(dān)主要責(zé)任。

在國(guó)家生死存亡之際，內(nèi)塔尼亞胡向所有的在野黨發(fā)出邀請(qǐng)，并最終與團(tuán)結(jié)黨領(lǐng)導(dǎo)人甘茨一起成立戰(zhàn)時(shí)聯(lián)合政府，即以色列建國(guó)后的第38屆政府，并設(shè)立戰(zhàn)時(shí)聯(lián)合內(nèi)閣，形成最大范圍的統(tǒng)一陣線，以贏得戰(zhàn)爭(zhēng)，渡過(guò)國(guó)家困局。

這次戰(zhàn)時(shí)內(nèi)閣的主要成員為內(nèi)塔尼亞胡、甘茨和現(xiàn)任國(guó)防部長(zhǎng)加蘭特。內(nèi)塔尼亞胡也為自己的頭號(hào)反對(duì)黨領(lǐng)導(dǎo)人拉皮德留有職位，但是后者并沒有正式加入。除了3名內(nèi)閣成員，還有2名觀察員，分別是前總參謀長(zhǎng)埃森科特與戰(zhàn)略事務(wù)部長(zhǎng)德默。

12日，以色列國(guó)會(huì)在一場(chǎng)緊急會(huì)議中以66票贊成、4票反對(duì)的結(jié)果批準(zhǔn)了組建戰(zhàn)時(shí)內(nèi)閣的決定，同時(shí)還以65票贊成、0票反對(duì)批準(zhǔn)了新衛(wèi)生部長(zhǎng)的任命。內(nèi)塔尼亞胡感謝了國(guó)會(huì)的信任，并表示所有黨派都擱置了分歧和爭(zhēng)議，將精誠(chéng)合作讓國(guó)家渡過(guò)難關(guān)。

戰(zhàn)時(shí)內(nèi)閣同時(shí)表態(tài)，戰(zhàn)爭(zhēng)期間國(guó)會(huì)和政府都不會(huì)通過(guò)任何與戰(zhàn)爭(zhēng)無(wú)關(guān)的法案，這意味著從今年年初開始的遭受民間強(qiáng)烈反對(duì)的司法改革將被暫時(shí)擱置，政府所有部級(jí)或以上官員的任期將自動(dòng)順延。

值得注意的是，內(nèi)塔尼亞胡聯(lián)合政府中的極右翼政黨也都在新一屆政府中留任，包括沒有任何安全背景但是強(qiáng)行出任國(guó)家安全部長(zhǎng)的極右翼代表格維爾。這種政治形態(tài)讓位于專業(yè)性的人事任命很有可能直接導(dǎo)致了以色列的情報(bào)誤判，所以這一屆新政府也很可能只會(huì)存在幾個(gè)月。一旦哈馬斯力量被徹底控制且沖突不再擴(kuò)大化，臨時(shí)內(nèi)閣也將迅速解散，并開啟情報(bào)失誤的追責(zé)，以色列政局將重新洗牌。

內(nèi)塔尼亞胡向所有的在野黨發(fā)出邀請(qǐng)，并最終與團(tuán)結(jié)黨領(lǐng)導(dǎo)人甘茨一起成立戰(zhàn)時(shí)聯(lián)合政府

地面戰(zhàn)的考驗(yàn)

7日凌晨遭受哈馬斯攻擊以后，以色列國(guó)防軍花了不到48小時(shí)的時(shí)間完成了約30萬(wàn)預(yù)備役部隊(duì)的集結(jié)。加上現(xiàn)役的12.6萬(wàn)名陸軍部隊(duì)，以色列已經(jīng)做到了對(duì)加沙的海陸空立體式包圍。

從11日開始，哈馬斯下屬的卡桑旅和巴勒斯坦伊斯蘭圣戰(zhàn)組織(杰哈德)下屬的圣城旅仍然向以色列南部和中部發(fā)射了少量火箭彈，再次展示了與以色列誓死一搏的決心?？ㄉＢ眯Q對(duì)加沙百公里以外的海法和特拉維夫的本古里安機(jī)場(chǎng)發(fā)射了火箭彈，造成當(dāng)天特拉維夫的航班起降全部暫停。

完成集結(jié)的以色列國(guó)防軍并沒有第一時(shí)間開進(jìn)加沙，持續(xù)四天圍而不攻，而是繼續(xù)采取空襲和定點(diǎn)清除來(lái)消耗哈馬斯的有生力量。國(guó)防軍這么做可能還有其他幾方面的考量，包括嘗試與哈馬斯談判解救人質(zhì)，加沙內(nèi)部的軍事力量偵查還需要一些時(shí)間，以及預(yù)備役部隊(duì)集結(jié)后還需完成其他準(zhǔn)備工作等。

雖然以色列的軍力遠(yuǎn)遠(yuǎn)在哈馬斯之上，但是想要把哈馬斯徹底消滅也不是一個(gè)簡(jiǎn)單的任務(wù)。以色列官方宣稱已經(jīng)消滅了2000名的哈馬斯成員，但哈馬斯有4萬(wàn)人，外加上其領(lǐng)導(dǎo)成員分布在卡塔爾、黎巴嫩等不同阿拉伯國(guó)家，單純依靠一次軍事行動(dòng)很難做到徹底鏟除。而且，加沙的哈馬斯一直化整為零，與普通加沙人沒有任何區(qū)別，進(jìn)入加沙后以色列軍可能有大量誤傷，越進(jìn)入后期越會(huì)讓以色列和支持者承受巨大壓力。開戰(zhàn)理由雖然充分，以色列仍然需要遵守相關(guān)的國(guó)際法，而拜登政府雖然明確表達(dá)會(huì)全力以赴支持以色列，但同時(shí)也要求以色列國(guó)防軍遵守戰(zhàn)場(chǎng)規(guī)則。

不過(guò)，以軍很難在完全遵守戰(zhàn)場(chǎng)規(guī)則的情況下完成對(duì)哈馬斯的剿滅，特別是考慮到哈馬斯手上還有約150名人質(zhì)。從已有的情報(bào)看，在加沙的哈馬斯主要成員和人質(zhì)很可能都躲藏在加沙地下約500公里長(zhǎng)的地道內(nèi)。即便把加沙夷為平地，也很難把他們都炸出來(lái)。以色列國(guó)防軍不會(huì)輕易進(jìn)入地道，最好的辦法是用毒氣把哈馬斯武裝人員逼出來(lái)，但是這也會(huì)造成人質(zhì)的大量傷亡。所以，這次以色列地面部隊(duì)進(jìn)入加沙剿滅哈馬斯的進(jìn)程不會(huì)那么順利。

雖然這對(duì)以色列全國(guó)上下都是一個(gè)重大考驗(yàn)，但是拜登明確將哈馬斯比作“伊斯蘭國(guó)”（IS）組織，某種程度上為以軍提供了比以往更大的道德空間來(lái)進(jìn)行本次軍事行動(dòng)。2016至2017年，美軍領(lǐng)導(dǎo)的聯(lián)合部隊(duì)曾經(jīng)在伊拉克摩蘇爾和部分?jǐn)⒗麃喌貐^(qū)清繳IS組織勢(shì)力，造成了大量平民傷亡。

美國(guó)哥倫比亞廣播公司報(bào)道稱，黎巴嫩和以色列臨時(shí)邊界緊張局勢(shì)加劇 資料圖片 環(huán)球網(wǎng)

中東國(guó)家“避戰(zhàn)”

和美國(guó)圍剿IS組織不同，加沙的220萬(wàn)居民在面對(duì)以色列的地毯式轟炸以及正在進(jìn)行的搜捕時(shí)，卻沒有任何逃生的去處。他們唯一能去的地方只能是南部接壤的埃及，但是埃及政府已經(jīng)明確表態(tài)，不會(huì)開放唯一的口岸拉法，人道救援物資可以過(guò)，但是人不能過(guò)。埃及雖然在第一時(shí)間就表明了對(duì)巴勒斯坦人的支持和對(duì)以色列攻擊加沙的譴責(zé)，但即便是在美英都承諾將與埃及共同負(fù)擔(dān)難民接收費(fèi)用的情況下，埃及也絕不松口接收難民。

沙特、卡塔爾、伊朗、土耳其等中東國(guó)家都表達(dá)了對(duì)以色列的譴責(zé)，認(rèn)為只有建立巴勒斯坦國(guó)才能解決沖突。但是，上述國(guó)家都沒有也不大可能直接卷入這場(chǎng)沖突。

其他阿拉伯國(guó)家則大多自保為上，譴責(zé)的多，觀望的更多，實(shí)際下場(chǎng)參與的幾乎沒有，除了北邊的黎巴嫩真主黨和敘利亞的部分反對(duì)派。以色列已經(jīng)在北部邊境加強(qiáng)了軍力部署，并在近日挫敗了真主黨數(shù)次越境造殺傷的企圖。目前來(lái)看，北方戰(zhàn)事對(duì)以色列來(lái)說(shuō)是無(wú)傷大局。

不過(guò)，需要引起以色列特別重視的是西方各國(guó)日益激烈的反猶主義情緒和大規(guī)模的示威活動(dòng)。以阿拉伯人和穆斯林為主的親巴勒斯坦團(tuán)體開始密集在歐美的中心城區(qū)和大學(xué)校園組織活動(dòng)聲援哈馬斯，抨擊以色列對(duì)巴勒斯坦人采取的種族隔離措施，要求解放巴勒斯坦。

反猶一直是歐美社會(huì)的禁忌，任何冒頭的單一反猶分子都會(huì)遭到歐美猶太社群的猛烈打壓乃至“社死”，但是本輪沖突中對(duì)以色列的譴責(zé)已經(jīng)蔚然成勢(shì)，以色列和歐美的猶太力量也不可能完全壓制。這可能是比其他阿拉伯國(guó)家下場(chǎng)支持哈馬斯更讓以色列擔(dān)心的不利局面。

現(xiàn)在的內(nèi)塔尼亞胡政府無(wú)疑處在一個(gè)非常尷尬的境地，在他們認(rèn)為越來(lái)越多的阿拉伯國(guó)家已經(jīng)和他們建交，甚至與“頭號(hào)”阿拉伯國(guó)家沙特邦交正?；贾溉湛纱臅r(shí)候，哈馬斯給了他們當(dāng)頭棒擊，也讓他們明白巴勒斯坦建國(guó)仍然是一個(gè)需要盡快解決的問題，靠戰(zhàn)術(shù)性拖延阻止巴勒斯坦建國(guó)的做法，面臨著巨大風(fēng)險(xiǎn)。

（作者系對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)以色列中心主任）

作者：朱兆一