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（原標題：陜西留壩縣回應(yīng)“群眾反映社區(qū)土地被侵占”：成立調(diào)查組，深入調(diào)查核實）

留壩縣自然資源局官微9月21日凌晨消息，留壩縣關(guān)于群眾反映侵占社區(qū)土地問題調(diào)查組通報，9月19日，留壩縣關(guān)注到有網(wǎng)絡(luò)媒體發(fā)布關(guān)于留壩縣紫柏街道辦事處城關(guān)二組群眾反映侵占社區(qū)土地，導(dǎo)致居民生產(chǎn)發(fā)展受阻等貼文。

縣委、縣政府高度重視，現(xiàn)已成立由留壩縣人民政府辦公室牽頭，留壩縣自然資源局、留壩縣紫柏街道辦事處為成員的調(diào)查組，對貼文中反映的相關(guān)情況進行深入調(diào)查核實，如發(fā)現(xiàn)問題，將及時整改，切實維護群眾利益。

陜西留壩縣留壩縣已經(jīng)展開調(diào)查

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留壩群眾投訴：政企聯(lián)手“玩花樣”侵占社區(qū)土地 居民生產(chǎn)發(fā)展受阻

近日，漢中留壩縣紫柏街道辦城關(guān)社區(qū)群眾向媒體反映稱，留壩山多地少，居民可利用耕地資源十分稀缺，然而縣自然資源局和國有企業(yè)相互串通，違法隨意變更土地使用證，將“寸土寸金”的縣城2畝多土地偷偷“拿走”，致使他們擁有200多人的社區(qū)生產(chǎn)發(fā)展受阻，矛盾難以化解。

自然資源局被指將縣城2畝多土地偷偷“拿走”

施工受阻，社區(qū)發(fā)展無“路”可走

留壩縣城關(guān)社區(qū)居民反映，他們社區(qū)原為城關(guān)二組，全組67戶216人，1989年土地被政府征用后大部分轉(zhuǎn)為居民，但未安排工作。一晃三十多年過去，現(xiàn)在城關(guān)社區(qū)大多數(shù)居民都年事已高，且體弱多病，缺少經(jīng)濟來源，基本生活無法保障。值得欣慰的是，社區(qū)二組草灘溝尚有20多畝土地，但因機耕道路損毀一直無法耕種，一千余畝山林無法維護、開發(fā)。

一千余畝山林無法維護、開發(fā)

為了響應(yīng)政府號召合理利用耕地及山林，增加經(jīng)濟收入，添補居民生活費用，2021年11月26日，城關(guān)社區(qū)租賃挖掘機修復(fù)通往該耕地及山林的機耕道路（原留壩石油公司油庫至草灘溝機耕道路)。但修復(fù)該機耕道路，必須從原留壩縣石油公司油庫通過并將原有的石坎拆除。

在施工過程中，原留壩縣石油公司的上級企業(yè)——中國石油天然氣股份有限公司陜西漢中銷售分公司（下簡稱“中石油漢中公司”）以施工區(qū)域原道路系其所有，社區(qū)未經(jīng)其同意擅自施工為由，將小漆樹溝至草灘溝的唯一通道大門鎖閉，致使社區(qū)租賃的挖掘機、板車無法返回。后經(jīng)派出所調(diào)解，中石油漢中公司要求社區(qū)先將石坎恢復(fù)后才讓挖掘機及板車開走。

社區(qū)未經(jīng)其同意擅自施工為由，將小漆樹溝至草灘溝的唯一通道大門鎖閉

為了不使矛盾激化，城關(guān)社區(qū)無奈將石坎恢復(fù)，機械開走后，中石油漢中公司繼續(xù)將通往草灘溝唯一道路（原留壩縣石油公司庫區(qū)）大門鎖閉，社區(qū)再也無法通行。其后，城關(guān)社區(qū)多次找到縣自然資源局，要求其主持社區(qū)與石油公司雙方協(xié)商，均無果。

變更證書，企業(yè)“偷走”2畝多地

為了證實通往草灘溝唯一道路屬社區(qū)集體所有，留壩縣城關(guān)社區(qū)依法到縣自然資源局調(diào)取石油公司土地申請審批表及相關(guān)資料。不看不知道，城關(guān)社區(qū)這時才發(fā)現(xiàn)，多年來，留壩縣自然資源局和中石油漢中公司惡意串通，將土地使用證違法隨意變更，偷偷侵占社區(qū)權(quán)益，而他們卻毫不知情。

社區(qū)依法到縣自然資源局調(diào)取石油公司土地申請審批表及相關(guān)資料

據(jù)資料顯示，1995年5月22日，中石油漢中公司向留壩縣自然資源局提交土地登記審批表，審批面積為6087.1平方米（通往草灘溝的道路面積不在該面積內(nèi)）。

2001年9月28日，中石油漢中公司向留壩縣自然資源局申請，要求將生活區(qū)和倉儲辦公區(qū)分離。分離后持有的留國用 (2001）字第026號留壩家屬樓131506079號生活區(qū)用地面積為2247.20平方米、留國用(2001）第025號倉儲用地131506078號面積為5445.50平方米。兩證合計面積為7692.70平方米，竟比原土地證審批面積多出1605.60平方米（約2.4畝）。

2004年5月24日，中石油漢中公司對倉儲區(qū)土地使用證申請名稱變更，2011年11月30日倉儲區(qū)土地使用類型由劃撥變更為授權(quán)經(jīng)營。這一變更意味著中石油漢中公司對該國有土地經(jīng)營合法化，并可以轉(zhuǎn)讓經(jīng)營權(quán)。

2019年11月14日，中石油漢中公司又將生活區(qū)土地使用證變更為陜（2019）留壩縣不動產(chǎn)權(quán)第0000466號，土地使用面積由2247.20平方米變更為2144.71平方米。

至此，中石油漢中公司生活區(qū)和倉儲辦公區(qū)兩地面積合計為7590.21平方米，仍超出1995年土地使用證登記審批面積1503.11平方米（約2.26畝）。

群眾質(zhì)疑，葫蘆里賣的什么“藥”

據(jù)留壩縣城關(guān)社區(qū)知情群眾反映，中石油漢中公司通過幾次土地產(chǎn)權(quán)證書變更“多”出來的1503.11平方米，其實就是城關(guān)社區(qū)二組通往草灘溝的道路面積。

石油公司將唯一進出草灘溝的道路‘占為己有’

“這樣一來，石油公司將我們組唯一進出草灘溝的道路‘占為己有’，從而阻斷、扼殺了我們社區(qū)居民耕種土地、開發(fā)山林，增加經(jīng)濟收入、補貼群眾生活的道路和希望?！鄙鐓^(qū)二組居民梁先生認為，留壩縣自然資源局與中石油漢中公司“私相授受”，暗地操作，將社區(qū)2畝多道路土地“移花接木”，“變”給石油公司名下，一拖再拖，最終想迫使城關(guān)社區(qū)和二組居民就范，接受事實，放棄索要。

據(jù)悉，留壩縣城關(guān)社區(qū)分別于2021年12月6日、2022年3月31日、2022年4月1日向縣自然資源局提交書面申請，多次要求對中石油漢中公司超出土地使用面積予以糾正并歸還社區(qū)居民，但至今未收到任何回復(fù)。

“作為政府職能部門的縣自然資源局，為什么對社區(qū)的合理要求置之不理？為什么在土地監(jiān)管、審批中如此‘粗心大意’，把社區(qū)2畝多進山唯一通道不明不白地‘劃’給石油公司？石油公司和縣自然資源局葫蘆里賣的什么‘藥’，到底有什么貓膩？”“石油公司的利益是利益，我們老百姓的利益就不叫利益了？”“政府部門與國有企業(yè)串通一氣，為企業(yè)‘開綠燈’，進行虛假登記，損害社區(qū)生產(chǎn)發(fā)展和居民的共同權(quán)益。”留壩縣紫柏街道辦城關(guān)社區(qū)居民紛紛表達質(zhì)疑，有的言辭更是犀利。

無路進溝耕種，良田荒廢己無法耕種多年

梁先生說，由于當(dāng)時二組農(nóng)轉(zhuǎn)非時仍有一部分村民未能轉(zhuǎn)為居民。而草灘溝這塊土地屬于基本農(nóng)田（口糧地），未轉(zhuǎn)成居民的這一部分村民籍此維系生計。這些年來由于無路進溝耕種，良田荒廢己無法耕種多年，村民也是苦不堪言。

群眾利益無小事，此事理應(yīng)受到留壩縣政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門的重視并調(diào)查，若有問題，查處民生領(lǐng)域不正之風(fēng)，堅決懲治侵害群眾利益的“微腐敗”；若無問題，還以清白，讓廣大群眾切實感受到身邊的事情有人管、自己的利益有人護。