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（原標(biāo)題：外交部：中方希望有關(guān)方通過對(duì)話協(xié)商妥善解決國際糧食安全問題）

7月18日，外交部發(fā)言人毛寧主持例行記者會(huì)。有記者提問，黑海糧食協(xié)議昨天失效，俄羅斯曾經(jīng)數(shù)次延長該協(xié)議，這次俄方拒絕延長是因?yàn)閰f(xié)議中涉及俄羅斯的部分，也就是取消俄農(nóng)業(yè)出口限制，未能得到執(zhí)行。請(qǐng)問中方對(duì)糧食協(xié)議失效有何評(píng)論？這是否影響到中國糧食安全？

毛寧 圖源：外交部網(wǎng)站

毛寧表示，中方希望有關(guān)方通過對(duì)話協(xié)商妥善解決國際糧食安全問題。中方愿同各方加強(qiáng)溝通合作，促進(jìn)形成更多的國際共識(shí)，為確保世界糧食安全作出積極貢獻(xiàn)。（總臺(tái)央視記者 朱若夢(mèng) 孔祿淵）

延伸閱讀

俄羅斯為何“終結(jié)”黑海運(yùn)糧協(xié)議？俄稱協(xié)議期間損失超10億美元

當(dāng)?shù)貢r(shí)間7月17日上午，俄羅斯方面宣布，黑海糧食外運(yùn)協(xié)議已“終止”。 克里姆林宮發(fā)言人佩斯科夫表示，俄方終止該協(xié)議的原因是其他簽署國尚未履行協(xié)議中有關(guān)俄羅斯的一些條款。他說道：“黑海協(xié)議今天實(shí)際上已經(jīng)失效。一旦協(xié)議中與俄羅斯相關(guān)的部分得到履行，俄羅斯方面將立即重新恢復(fù)履行協(xié)議。” 對(duì)此，烏克蘭方面表示，已向土耳其和聯(lián)合國提議，在沒有俄羅斯的情況下繼續(xù)實(shí)施“黑海運(yùn)糧倡議”。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間17日，黑海運(yùn)糧協(xié)議下最后一艘運(yùn)糧船駛離黑海港口

分析人士指出，在俄羅斯退出前，黑海運(yùn)糧走廊實(shí)際上早已“奄奄一息”。而黑海運(yùn)糧協(xié)議的終結(jié)不會(huì)在短期內(nèi)產(chǎn)生沖擊，但從長期來看，烏克蘭糧食或?qū)⑹艹杀疽蛩刂萍s而減產(chǎn)。這意味著，非洲和中東等地區(qū)的發(fā)展中國家將更依賴俄羅斯小麥，而俄羅斯作為全球小麥重要出口國，其是否將小麥出口“武器化”，或?qū)Q定全球糧食價(jià)格走勢(shì)。

俄羅斯稱受到西方欺騙

“在執(zhí)行協(xié)議期間損失了超過10億美元”

俄烏沖突爆發(fā)后，在聯(lián)合國和土耳其的斡旋下，俄烏兩國于2022年7月達(dá)成了黑海港口農(nóng)產(chǎn)品外運(yùn)協(xié)議，并在此后數(shù)次延長協(xié)議。然而，當(dāng)今年7月17日協(xié)議再次到期后，俄羅斯方面宣布不再同意延期。但俄羅斯方面表示，仍將致力于履行向客戶供應(yīng)糧食的所有合同義務(wù)，并繼續(xù)向發(fā)展中國家有需要的人提供援助，“盡管存在種種障礙”。

俄外交部發(fā)言人扎哈羅娃表示，俄方已向土耳其、烏克蘭和聯(lián)合國通報(bào)，不再延長黑海港口農(nóng)產(chǎn)品外運(yùn)協(xié)議。與此同時(shí)，俄羅斯外交部17日發(fā)布聲明稱，俄方將于18日撤回對(duì)黑海船只安全航行的保障，恢復(fù)黑海西北水域臨時(shí)警戒狀態(tài)區(qū)域，解散位于伊斯坦布爾的聯(lián)合協(xié)調(diào)中心。

事實(shí)上，在本次有效期截止前，俄羅斯方面曾多次表示將考慮退出協(xié)議，稱受到了西方的欺騙。

根據(jù)最初的協(xié)商內(nèi)容，各方同意設(shè)立聯(lián)合協(xié)調(diào)中心，除了對(duì)烏克蘭糧食經(jīng)黑海出口運(yùn)輸提供安全保障，也需保障俄羅斯農(nóng)產(chǎn)品和化肥進(jìn)入國際市場(chǎng)。此外，協(xié)議中還涉及俄羅斯主要農(nóng)業(yè)銀行俄羅斯銀行重新接入SWIFT支付系統(tǒng)，以及取消西方對(duì)俄羅斯貨物的保險(xiǎn)和物流造成問題的制裁。

然而，俄方多次就協(xié)議中涉及俄羅斯部分內(nèi)容的履行狀況表達(dá)不滿，稱協(xié)議內(nèi)容未能得以落實(shí)，西方制裁仍然導(dǎo)致俄羅斯糧食和化肥出口困難。

上周四，俄總統(tǒng)普京稱，除非俄羅斯的食品和化肥出口暢通，否則莫斯科將“暫停參與這項(xiàng)協(xié)議”。他將該協(xié)議稱為一場(chǎng)“一邊倒的游戲”，并稱“沒有一個(gè)與俄羅斯利益相關(guān)的目標(biāo)得到實(shí)現(xiàn)?！逼站┻€強(qiáng)調(diào)，盡管如此，俄羅斯仍在過去一年中多次延長了該協(xié)議。

俄羅斯總統(tǒng)普京 資料圖

俄羅斯糧食協(xié)會(huì)主席阿爾卡季·茲洛切夫斯基表示，俄羅斯糧食企業(yè)在執(zhí)行出口協(xié)議的過程中損失了約10億美元。他指出，“根據(jù)計(jì)算，在執(zhí)行協(xié)議期間，我們損失了超過10億美元。這僅僅是糧食供應(yīng)商的損失，還沒有計(jì)算化肥供應(yīng)商的損失?！?/p>

不僅如此，俄羅斯方面稱，該協(xié)議的受益方只有烏克蘭。雖然該協(xié)議最初被描述為“一種避免貧窮國家饑荒的機(jī)制”，但作為協(xié)議的一部分，烏克蘭出口的絕大多數(shù)糧食最終都流入了西方發(fā)達(dá)國家。

土耳其總統(tǒng)埃爾多安17日表示，土耳其一直在努力挽救黑海糧食協(xié)議，他將在俄總統(tǒng)普京訪問土耳其期間討論這一問題。烏克蘭方面則表示，已向土耳其和聯(lián)合國提議，在沒有俄羅斯的情況下繼續(xù)實(shí)施該協(xié)議。

黑海運(yùn)糧協(xié)議有多重要？

協(xié)議“終結(jié)”再次引發(fā)全球糧食安全擔(dān)憂

在黑海運(yùn)糧協(xié)議宣告“終結(jié)”之際，烏克蘭的下一個(gè)收獲季節(jié)即將開啟，這再次引發(fā)了人們對(duì)全球糧食安全的擔(dān)憂。

聯(lián)合國秘書長古特雷斯表示，他對(duì)俄方的這一決定“深感失望”。他說，數(shù)百萬面臨饑餓的人，以及世界各地面臨生活成本危機(jī)的消費(fèi)者將“付出代價(jià)”。世界糧食計(jì)劃署高級(jí)應(yīng)急官員費(fèi)雷蒂則警告稱，黑海運(yùn)糧協(xié)議終結(jié)將給東非造成巨大沖擊，中東地區(qū)依賴烏克蘭小麥的國家也將出現(xiàn)糧食價(jià)格飆升。

在俄羅斯宣布退出黑海運(yùn)糧協(xié)議的幾分鐘后，全球糧食價(jià)格出現(xiàn)短暫飆升。據(jù)報(bào)道，芝加哥商品交易所8月小麥期貨價(jià)格一度上漲了4.24%，玉米和大豆期貨也出現(xiàn)上漲，但隨后略有回落。

17日，小麥價(jià)格一度飆升后回落

據(jù)報(bào)道，全世界有數(shù)以百萬計(jì)的人口依靠黑海地區(qū)的農(nóng)田獲取食物，這里因此也被稱為“世界糧倉”。在俄烏沖突爆發(fā)前，烏克蘭出口的糧食足以養(yǎng)活全球4億人口。俄羅斯則是全球最大的小麥和葵花籽油出口國之一，過去每月通過黑海港口出口約500萬噸谷物和油籽。

而去年2月俄烏沖突爆發(fā)后，這一出口數(shù)字驟降至零，徹底擾亂了全球供應(yīng)鏈，對(duì)全球糧食安全產(chǎn)生了巨大影響。埃及和利比亞等谷物凈進(jìn)口國多達(dá)三分之二的谷物供應(yīng)被切斷，其他國家則因市場(chǎng)反應(yīng)而受到全球糧食價(jià)格飆升的沖擊，全球糧食價(jià)格達(dá)到了創(chuàng)紀(jì)錄的高點(diǎn)。

聯(lián)合國糧農(nóng)組織（FAO）此前警告稱，多達(dá)4700萬人可能因俄烏沖突而陷入“嚴(yán)重的糧食不安全”。而黑海運(yùn)糧協(xié)議的誕生緩解了全球糧食危機(jī)。

去年10月，烏克蘭通過黑海的糧食和油籽出口恢復(fù)到420萬噸。而根據(jù)聯(lián)合國本月公布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，在過去的12個(gè)月里，近3300萬噸糧食從烏克蘭三個(gè)黑海港口，即敖德薩、切爾諾莫斯克和皮夫登尼，出口到全球三大洲的45個(gè)國家。