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本報(bào)駐美國(guó)特約記者 馮亞仁 本報(bào)記者 丁雅梔 本報(bào)特約記者 陳立非

瑙魯宣布“斷交”后還沒(méi)幾天，臺(tái)灣當(dāng)局另一個(gè)“邦交國(guó)”圖瓦盧似乎也不穩(wěn)了。臺(tái)灣聯(lián)合新聞網(wǎng)等媒體21日?qǐng)?bào)道稱(chēng)，臺(tái)當(dāng)局太平洋“友邦”圖瓦盧26日將舉行大選，該國(guó)“駐臺(tái)大使”潘恩鈕表示，圖瓦盧國(guó)內(nèi)傳出可能會(huì)在大選之后效仿瑙魯，承認(rèn)中華人民共和國(guó)。剛剛經(jīng)受瑙魯“斷交”打擊的臺(tái)當(dāng)局外事部門(mén)趕忙回應(yīng)，聲稱(chēng)“臺(tái)灣與圖瓦盧在多個(gè)領(lǐng)域有密切合作，未來(lái)會(huì)持續(xù)強(qiáng)化合作”。不過(guò)，隨之而來(lái)的是島內(nèi)網(wǎng)友的嘲諷聲，認(rèn)為臺(tái)當(dāng)局口中的“邦誼穩(wěn)固”恐怕只是自欺欺人，臺(tái)外事部門(mén)可以解散了。

有分析稱(chēng)，如今臺(tái)當(dāng)局的“邦交國(guó)”只剩下12個(gè)，這實(shí)際上折射出一個(gè)中國(guó)原則是人心所向、大勢(shì)所趨，民進(jìn)黨當(dāng)局“金元外交”和“臺(tái)獨(dú)”路線(xiàn)注定是逆歷史浪潮而行，到頭來(lái)終會(huì)被國(guó)際社會(huì)拋棄。上海東亞研究所副所長(zhǎng)包承柯認(rèn)為，瑙魯和臺(tái)灣“斷交”以后產(chǎn)生的政治效應(yīng)正在發(fā)酵，按照這種趨勢(shì)發(fā)展的話(huà)，臺(tái)灣的所謂“邦交國(guó)”很快將“只有個(gè)位數(shù)”。

圖為圖瓦盧資料圖，該國(guó)將于下周進(jìn)行大選

“臺(tái)外事部門(mén)可以解散了”

《澳大利亞人報(bào)》稱(chēng)，根據(jù)潘恩鈕的說(shuō)法，有來(lái)自圖瓦盧的消息人士告訴他，圖瓦盧可能在1月26日大選后跟隨瑙魯外交轉(zhuǎn)向，承認(rèn)中華人民共和國(guó)。臺(tái)灣聯(lián)合新聞網(wǎng)稱(chēng)，這等于與臺(tái)“斷交”。消息傳出后，臺(tái)外事部門(mén)負(fù)責(zé)人吳釗燮對(duì)澳媒宣稱(chēng)，臺(tái)當(dāng)局與圖瓦盧、帕勞、馬紹爾群島3個(gè)太平洋國(guó)家“邦誼穩(wěn)固”。臺(tái)外事部門(mén)21日沒(méi)有像以往那樣將相關(guān)報(bào)道直接定為“假消息”，而是打出“感情牌”，聲稱(chēng)“臺(tái)灣與圖瓦盧自1979年‘建交’以來(lái)，在多個(gè)領(lǐng)域密切合作，雙方珍惜彼此‘堅(jiān)實(shí)友誼’，未來(lái)將在各領(lǐng)域中持續(xù)強(qiáng)化合作”。

臺(tái)媒關(guān)于圖瓦盧也傳“斷交”危機(jī)的報(bào)道發(fā)出后，很快在島內(nèi)引起網(wǎng)民議論。有人在臉書(shū)及臺(tái)媒評(píng)論區(qū)留言稱(chēng)，“‘?dāng)嘟徊俊傧乱怀恰?！有人認(rèn)為臺(tái)外事部門(mén)“后知后覺(jué)”“‘?dāng)嘟徊俊幻惶搨鳌?。還有人稱(chēng)，臺(tái)外事部門(mén)可以“撤部”解散了，即將見(jiàn)證歷史性的一刻，不要再浪費(fèi)納稅人的錢(qián)。有分析稱(chēng)，臺(tái)當(dāng)局外事部門(mén)雖然仍在嘴硬，但此時(shí)一定緊張，不排除接下來(lái)會(huì)進(jìn)行一系列“公關(guān)活動(dòng)”的可能性。

圖瓦盧位于中太平洋南部，陸地面積26平方公里，由9個(gè)環(huán)形小珊瑚島群組成，其中8個(gè)有人居住，海岸線(xiàn)長(zhǎng)24公里。1979年，圖瓦盧與臺(tái)灣當(dāng)局建立“外交關(guān)系”，但實(shí)際上雙方交往并不頻繁，反倒是大陸與圖瓦盧之間聯(lián)系更緊。中國(guó)外交部網(wǎng)站顯示，2022年中圖貿(mào)易額為3329.6萬(wàn)美元，中方出口額3328.5萬(wàn)美元，進(jìn)口額1.1萬(wàn)美元。

圖為洪都拉斯總統(tǒng)希奧瑪拉·卡斯特羅

有島內(nèi)媒體稱(chēng)，“邦交國(guó)”大選前傳出與臺(tái)“斷交”消息，大選后果然“斷交”的情節(jié)，臺(tái)當(dāng)局比誰(shuí)都熟悉。2021年年底，洪都拉斯舉行總統(tǒng)選舉，候選人、此后的當(dāng)選總統(tǒng)希奧瑪拉·卡斯特羅在選前表示，如果大選獲勝，她將與北京建立外交關(guān)系，而不是臺(tái)北。隨后，即便在臺(tái)當(dāng)局火速公關(guān)、美國(guó)派團(tuán)勸說(shuō)的情況下，洪都拉斯仍與臺(tái)當(dāng)局果斷“斷交”，與中國(guó)建立外交關(guān)系。

廈門(mén)大學(xué)臺(tái)灣研究院副院長(zhǎng)、教授張文生22日對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者表示，圖瓦盧外交人員釋放的信息很可能不是空穴來(lái)風(fēng)，這反映了賴(lài)清德當(dāng)選之后，臺(tái)灣當(dāng)局面臨新一波“外交”危機(jī)。隨著兩岸經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)力差距越來(lái)越大，臺(tái)灣的“邦交國(guó)”越來(lái)越不穩(wěn)定，再加上臺(tái)灣近年來(lái)在經(jīng)濟(jì)上越來(lái)越?jīng)]有實(shí)力支撐其“金錢(qián)外交”，這些“邦交國(guó)”也越來(lái)越認(rèn)識(shí)到一個(gè)中國(guó)原則是大勢(shì)所趨。

“印太戰(zhàn)略的下一個(gè)缺口”

圖瓦盧大選在即，正值瑙魯剛剛宣布與臺(tái)當(dāng)局“斷交”，臺(tái)外事部門(mén)噤若寒蟬之時(shí)。15日宣布與臺(tái)灣當(dāng)局?jǐn)嘟^“外交關(guān)系”后，瑙魯政府22日在社交媒體證實(shí)，瑙魯議會(huì)16日已投票一致通過(guò)決議，按照聯(lián)合國(guó)大會(huì)第2758號(hào)決議，承認(rèn)中華人民共和國(guó)政府是代表全中國(guó)的唯一合法政府。自2016年蔡英文就任臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人以來(lái)，圣多美和普林西比、巴拿馬、多米尼加、布基納法索、薩爾瓦多、所羅門(mén)群島、基里巴斯、尼加拉瓜、洪都拉斯等國(guó)紛紛宣布和臺(tái)灣當(dāng)局“斷交”。瑙魯宣布和臺(tái)灣當(dāng)局“斷交”后，臺(tái)灣當(dāng)局的“邦交國(guó)”還剩下12個(gè)，再次刷新“邦交國(guó)”數(shù)量最低紀(jì)錄。

在剩余的臺(tái)灣當(dāng)局“邦交國(guó)”中，人口最多的危地馬拉，新當(dāng)選總統(tǒng)阿雷瓦洛1月14日剛剛上任。他在就職前會(huì)見(jiàn)了臺(tái)灣當(dāng)局外事部門(mén)負(fù)責(zé)人，稱(chēng)將在維持與臺(tái)現(xiàn)有“外交關(guān)系”的前提下“擴(kuò)大和中國(guó)的關(guān)系”。今年1月2日第二次出任馬紹爾群島總統(tǒng)的希爾達(dá)·海涅也曾表示將維持這種“平衡關(guān)系”。此番宣布“斷交”的瑙魯戴維·阿迪昂政府曾被臺(tái)灣當(dāng)局外事部門(mén)視為“穩(wěn)定伙伴”，但其從“維持平衡”向“斷交”的轉(zhuǎn)向之快，顯然超出了一些人的預(yù)期。澳大利亞媒體還提到，帕勞也將于今年11月舉行大選，屆時(shí)臺(tái)灣“邦交國(guó)”數(shù)量或?qū)⒃偕償?shù)。

圖為瑙魯總統(tǒng)發(fā)表全國(guó)講話(huà)承認(rèn)只有一個(gè)中國(guó)

臺(tái)灣政治大學(xué)學(xué)者黃奎博在接受臺(tái)灣東森新聞采訪(fǎng)時(shí)表示，2019年所羅門(mén)群島與臺(tái)“斷交”后，在南太的“邦交國(guó)”出現(xiàn)“多米諾骨牌效應(yīng)”，大陸近年來(lái)與圖瓦盧增進(jìn)實(shí)質(zhì)關(guān)系，且與帕勞、馬紹爾群島等相比，圖瓦盧沒(méi)有那么明確地親美，所以對(duì)于美澳來(lái)說(shuō)，圖瓦盧有可能成為“印太安全戰(zhàn)略的下一個(gè)缺口”。

華東師范大學(xué)亞太研究中心執(zhí)行主任陳弘22日對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者表示，近幾年多個(gè)太平洋島國(guó)選擇與臺(tái)灣“斷交”，這也反映出美國(guó)的影響力在減弱。作為主權(quán)獨(dú)立國(guó)家，這些太平洋島國(guó)也會(huì)為自己的國(guó)家利益考慮，不愿被美國(guó)作為戰(zhàn)略棋盤(pán)上的棋子和地緣政治工具加以利用。在臺(tái)灣問(wèn)題上也是一樣，美國(guó)一方面再三重申，承認(rèn)一個(gè)中國(guó)原則，但又慫恿其他國(guó)家不與中國(guó)建交，與臺(tái)灣“建交”，這種偽善的雙標(biāo)使這些國(guó)家心里產(chǎn)生強(qiáng)烈的反感。

“以弱勢(shì)開(kāi)始，以悲催結(jié)束”

臺(tái)灣《中國(guó)時(shí)報(bào)》22日稱(chēng)，臺(tái)灣在南太國(guó)家的外事工作之所以節(jié)節(jié)敗退，最重要的原因就在于兩岸關(guān)系緊張，過(guò)去馬英九時(shí)期兩岸“外交休兵”，現(xiàn)在的兩岸情勢(shì)早已不可同日而語(yǔ)。另一原因則是臺(tái)灣對(duì)非“邦交國(guó)”的援助大增，讓“邦交國(guó)”眼紅。但無(wú)論是開(kāi)放進(jìn)口美國(guó)“萊豬”、臺(tái)積電赴海外設(shè)廠(chǎng)，還是購(gòu)買(mǎi)波音飛機(jī)、大量軍購(gòu)，蔡英文已用光了所有在外事上的籌碼，未來(lái)賴(lài)清德上臺(tái)已無(wú)資源可用，“臺(tái)灣的外交前途將更為坎坷”。上海東亞研究所副所長(zhǎng)包承柯表示，“斷交”聲明是瑙魯長(zhǎng)期積累的對(duì)臺(tái)灣島內(nèi)政治紛亂不看好、對(duì)民進(jìn)黨當(dāng)局“臺(tái)獨(dú)”分裂行徑不滿(mǎn)和否定的結(jié)果，更多是一種政治選擇。

2024年臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人及民意代表兩項(xiàng)選舉日前落幕。選舉結(jié)果表明，經(jīng)過(guò)近8年施政，特別是推行“臺(tái)獨(dú)”路線(xiàn)、對(duì)抗路線(xiàn)導(dǎo)致臺(tái)海形勢(shì)緊張動(dòng)蕩，民進(jìn)黨大失民心。臺(tái)灣地區(qū)選舉事務(wù)主管機(jī)構(gòu)13日晚公布的計(jì)票結(jié)果顯示，民進(jìn)黨候選人賴(lài)清德組合得票率僅有40.05%，可謂“慘勝”；民意代表席次由62席銳減至51席，喪失在臺(tái)立法機(jī)構(gòu)第一大黨、過(guò)半席次的主導(dǎo)權(quán)。

中時(shí)新聞網(wǎng)22日稱(chēng)，賴(lài)清德上臺(tái)后第一步應(yīng)做的就是拋棄“去中國(guó)化、以中國(guó)為敵”的政策，真正地表達(dá)誠(chéng)意，而這個(gè)機(jī)遇期是有限的。報(bào)道認(rèn)為，如果在兩岸關(guān)系上沒(méi)有取得迅速和實(shí)質(zhì)性突破，臺(tái)灣的內(nèi)外困難必將加劇，“那么，‘賴(lài)清德時(shí)代’將以弱勢(shì)開(kāi)始，以悲催結(jié)束”?！?/p>