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陳威 林紅 發(fā)自 北京

#赤焰深度#河南鶴壁男子張某使用視頻方式，實(shí)名舉報(bào)時(shí)任紀(jì)委干部，不想僅僅40分鐘后警方就在家里將其帶走，48小時(shí)即被批捕。一同被帶走的還有幫他拍攝和發(fā)布視頻的兩名朋友。此案引發(fā)的輿情隨后引起最高人民檢察院關(guān)注，河南省檢察院介入督辦一年后，三名舉報(bào)人分別被無(wú)罪釋放，恢復(fù)自由。

然而出人意料的是，就在紀(jì)委高調(diào)宣布對(duì)被舉報(bào)人進(jìn)行“絕不姑息、嚴(yán)肅調(diào)查”期間，被舉報(bào)受賄的時(shí)任紀(jì)委干部，卻意外當(dāng)選當(dāng)?shù)厣匠菂^(qū)人大主任至今。

據(jù)知情人透露，被舉報(bào)人系河南省落馬副省長(zhǎng)徐光的“擔(dān)挑”關(guān)系，當(dāng)?shù)鼐竭M(jìn)一步調(diào)查的結(jié)果顯示，被舉報(bào)人妻子和親屬（均系當(dāng)?shù)靥幖?jí)干部）資金賬戶出現(xiàn)了數(shù)千萬(wàn)的資金往來(lái)。當(dāng)?shù)鼐揭伤瓢l(fā)現(xiàn)這條官員違法線索后，兩年內(nèi)未向當(dāng)?shù)丶o(jì)委監(jiān)委移交。

赤焰新聞了解到的最新消息稱，河南省多部門正在對(duì)這起打擊舉報(bào)人的重大事件進(jìn)行全方位調(diào)查。

河南鶴壁一男子發(fā)舉報(bào)視頻“被秒抓”

2021年12月11日，河南省鶴壁市張某全通過(guò)朋友在社交媒體上發(fā)布了一段視頻，實(shí)名舉報(bào)鶴壁市某房地產(chǎn)公司總經(jīng)理張某慧，向時(shí)任鶴壁市紀(jì)委糾風(fēng)辦主任艾某軍行賄。舉報(bào)人張某全在視頻中稱，“因某小區(qū)未批先建一事，鶴壁市城鄉(xiāng)一體化綜合執(zhí)法局計(jì)劃按照規(guī)定對(duì)該小區(qū)進(jìn)行巨額罰款。為解決此事，某房地產(chǎn)公司總經(jīng)理張某慧向艾某軍尋求幫忙，最終以罰款5萬(wàn)元了結(jié)此事。”

圖為舉報(bào)人張某全

張某全還稱，“為表達(dá)感謝，2019年12月20日上午，張某慧安排我拿出190萬(wàn)現(xiàn)金，開(kāi)車帶著艾某軍老婆送到某小區(qū)家中。”舉報(bào)人在視頻中表示，對(duì)舉報(bào)內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)，愿意為此承擔(dān)法律責(zé)任。

視頻發(fā)布僅四十分鐘后，舉報(bào)者就被鶴壁警方帶走，隨后被以涉嫌“誣告陷害”刑事拘留，48小時(shí)不到就被淇濱區(qū)檢察院批捕。

針對(duì)舉報(bào)，警方與紀(jì)委監(jiān)委分別回應(yīng)

2021年12月16日，鶴壁市紀(jì)委監(jiān)委發(fā)布情況通報(bào)稱：近日，網(wǎng)傳鶴壁張某全實(shí)名舉報(bào)開(kāi)發(fā)商張某慧向公職人員艾某軍行賄。對(duì)此，鶴壁市紀(jì)委監(jiān)委高度重視，立即啟動(dòng)核查程序，一旦發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違法問(wèn)題，將依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理，絕不姑息。

鶴壁紀(jì)委監(jiān)委通報(bào)截圖

12月17日，鶴壁市公安局淇濱區(qū)分局針對(duì)網(wǎng)傳“鶴壁男子實(shí)名舉報(bào)開(kāi)發(fā)商向公職人員行賄”一事公開(kāi)通報(bào)稱：2021年12月11日，張某慧、艾某軍先后到公安機(jī)關(guān)報(bào)警稱，其在網(wǎng)絡(luò)上被人誣告陷害。警方接到報(bào)警后，依法開(kāi)展調(diào)查。經(jīng)查，張某全、楊某賓與張某慧共同開(kāi)發(fā)房地產(chǎn)期間產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)糾紛。為報(bào)復(fù)張某慧，張某全伙同楊某賓、牛某捏造張某慧找艾某軍幫忙將行政處罰數(shù)額由500萬(wàn)元降為5萬(wàn)元、張某慧退回艾某軍的190萬(wàn)元購(gòu)房款為行賄款的事實(shí)，并制作舉報(bào)視頻，在多個(gè)微信群內(nèi)傳播，意圖使張某慧、艾某軍受到刑事追究。張某全等三人的行為涉嫌誣告陷害罪，被采取刑事拘留強(qiáng)制措施。

當(dāng)年12月20日，鶴壁市公安局有關(guān)工作人員向媒體表示，“案件正在偵辦中，具體事宜不便透露?！柄Q壁市紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)工作人員則在回應(yīng)媒體時(shí)稱，“鶴壁市紀(jì)委和公安部門分別成立工作組調(diào)查此事，第一時(shí)間都已發(fā)布通報(bào)。（紀(jì)委的）調(diào)查工作還在進(jìn)行中，如果有結(jié)果會(huì)及時(shí)公布。”

同日，針對(duì)網(wǎng)上關(guān)于“調(diào)查期間就刑拘”的質(zhì)疑，鶴壁市有關(guān)部門工作人員回應(yīng)稱，“案件性質(zhì)應(yīng)該是確定的，具體糾紛還在調(diào)查中，警方通報(bào)表達(dá)的初衷點(diǎn)可能不一樣?！?/p>

當(dāng)?shù)鼐綑z方無(wú)縫連接，司法程序快到不可思議

該案發(fā)生后，全國(guó)輿論高度關(guān)注，媒體報(bào)道更是接踵而至，出現(xiàn)轟炸效應(yīng)。

然而警方和檢察院卻密切配合，司法程序快到令人不可思議，堪稱無(wú)縫連接：警方在舉報(bào)視頻發(fā)布四十分鐘后即將舉報(bào)人、幫助拍攝者、幫忙發(fā)布者等人抓獲，當(dāng)晚羈押，次日刑拘；與此同時(shí)，警方還以令人不可思議的速度向淇濱檢察院報(bào)捕。而淇濱檢察院接到警方逮捕申請(qǐng)后，分秒必爭(zhēng)，第三天，三名當(dāng)事人悉數(shù)被淇濱檢察院全部批捕。

“如果沒(méi)有后來(lái)最高人民檢察院的高層批示，河南省檢察院的強(qiáng)力督辦，三人目前肯定都在服刑期間。”該案的代理律師范辰告訴赤焰新聞。

就在鶴壁警方和檢方密切配合，一步步以驚人速度向?qū)徟袡C(jī)關(guān)移交，準(zhǔn)備以驚人速度推進(jìn)司法程序時(shí)，該案忽然出現(xiàn)轉(zhuǎn)機(jī)，當(dāng)?shù)孛擁\的司法程序，也戛然而止。

最高人民檢察院高層領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注到媒體報(bào)道和輿情強(qiáng)烈反彈后，對(duì)“鶴壁秒抓舉報(bào)人”一案，作出及時(shí)、嚴(yán)厲批示。據(jù)赤焰新聞了解，最高檢批示很快轉(zhuǎn)到河南省。負(fù)責(zé)督辦此案的河南省檢察院高度重視，省檢察官立即要求鶴壁市、淇濱區(qū)檢察院到鄭州匯報(bào)案情進(jìn)展，并要求鶴壁市檢察院“未經(jīng)省檢同意不準(zhǔn)許移送起訴”。就是在此背景下，三名當(dāng)事人陸續(xù)被取保。

在此期間，鶴壁市警方內(nèi)部人士透露“此案之所以出現(xiàn)秒抓舉報(bào)人的荒唐行徑，并不是警方愿意看到的，警方也有自己的苦衷。”淇濱檢察院某主要領(lǐng)導(dǎo)也透露稱，“此案是當(dāng)?shù)厥形〞r(shí)任）主要領(lǐng)導(dǎo)親自過(guò)問(wèn)，我們能做的并不多?！?/p>

事發(fā)兩年后不起訴決定書公布：被舉報(bào)人艾某軍不能排除涉案嫌疑

“鶴壁秒抓舉報(bào)人事件”在最高人民檢察院高度關(guān)注、河南省檢察院的嚴(yán)格督辦下，經(jīng)過(guò)一年多的偵查，2023年2月21日，鶴壁市淇濱區(qū)公安局對(duì)牛某撤回審查起訴，鶴壁淇濱區(qū)檢察院對(duì)張某全、楊某賓作出不起訴決定。

不起訴理由說(shuō)明書

事發(fā)兩年后，赤焰新聞剛剛從相關(guān)渠道獲取了鶴壁檢察機(jī)關(guān)在最高檢關(guān)注、河南省檢察院督辦之下出具的“不起訴理由說(shuō)明書”。

“不起訴理由說(shuō)明書”顯示，直到今日，被舉報(bào)人艾某軍依然不能排除涉案嫌疑、張某全、楊某賓涉嫌誣告陷害罪不起訴理由如下：

關(guān)于涉案190萬(wàn)元的錢款性質(zhì)，事實(shí)不清、證據(jù)不足。在審查起訴后，張某全等人對(duì)自認(rèn)為涉案錢款系行賄款，不是購(gòu)房款均作出合理辯解，關(guān)鍵證人改變證言、新調(diào)取的證人證言等證據(jù)，使得全案證據(jù)發(fā)生了變化?，F(xiàn)階段，紀(jì)委部門對(duì)190萬(wàn)元的錢款性質(zhì)未提供結(jié)論性意見(jiàn)，關(guān)于涉案錢款能否完全排除是行、受賄款事實(shí)不清、證據(jù)不足。

關(guān)于是否有捏造犯罪事實(shí)的故意不清。張某全等人是否系在明知錢款系行受賄款的情況下，仍捏造事實(shí)，意圖使他人受到刑事追究的故意不清，在案證據(jù)指向證明主觀故意比較模糊，雖艾某軍、劉某（艾某軍妻子）等人提供了190萬(wàn)元的錢款來(lái)源的書證，以及對(duì)錢款性質(zhì)作出解釋，但因張某慧給艾某軍送190萬(wàn)元現(xiàn)金也是事實(shí)，張某全等人認(rèn)為如是購(gòu)房款為何不走公司賬戶、為何不以公司名義出具收據(jù)、190萬(wàn)元為何不轉(zhuǎn)賬全是現(xiàn)金等不合常理的交易習(xí)慣信息疊加在一起，對(duì)190萬(wàn)元的性質(zhì)出現(xiàn)認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤，促使張某全、楊某賓誤認(rèn)為“未批先建”被少量罰款與送190萬(wàn)元之間有一定的關(guān)系，在張某全作為兩件事情的親歷者，并且其本人在有可能自己被追究刑事責(zé)任的情況下，拍攝視頻進(jìn)行實(shí)名舉報(bào)，即便有捏造500萬(wàn)元的罰款，舉報(bào)視頻中所述的事實(shí)也基本屬實(shí)。張某全、楊某賓作為公司股東，即便在他人對(duì)錢款進(jìn)行解釋后，仍不相信錢款系購(gòu)房款，自認(rèn)為存在行、受賄的可能，存在一定的合理性。

關(guān)于某小區(qū)未批先建一事有無(wú)人打招呼、何人打的招呼，事實(shí)不清、證據(jù)不足，結(jié)合全案以及在案調(diào)取的同類行政處罰的案件來(lái)看，某小區(qū)未批先建降低罰款一事確實(shí)存在，就關(guān)于是否系艾某軍打的招呼，雖在案證人李某某、楊某某矢口否認(rèn)，但二人證言關(guān)于如何作出的罰款決定數(shù)額互相推諉，證言真實(shí)度不高，不能僅以二人簡(jiǎn)單說(shuō)未批先建艾某軍未打招呼，就完全排除艾某軍過(guò)問(wèn)的懷疑，而在張某慧、張某全一對(duì)一關(guān)于系艾某軍打招呼的說(shuō)辭不一的情況下，理性判斷，不能完全排除張某全供述系虛假。

綜上所述，鑒于紀(jì)檢機(jī)關(guān)對(duì)190萬(wàn)元錢款的性質(zhì)未出具結(jié)論性意見(jiàn)，認(rèn)定張某全等人涉嫌誣告陷害罪的前提暫時(shí)無(wú)證據(jù)支持，現(xiàn)有證據(jù)也達(dá)不到主客觀相一致，認(rèn)定嫌疑人是否夠罪，除了要求犯罪事實(shí)清楚、證據(jù)確實(shí)充分以外，還要達(dá)到所有證據(jù)完全排除合理性懷疑。

被舉報(bào)人和落馬副省長(zhǎng)系“擔(dān)挑”關(guān)系

據(jù)公開(kāi)報(bào)道顯示，2021年底，鶴壁警方在偵辦舉報(bào)人案件中發(fā)現(xiàn)被舉報(bào)人艾某軍妻子、公職人員劉某（均系當(dāng)?shù)靥幖?jí)干部）等人涉嫌巨額財(cái)產(chǎn)來(lái)源不明等線索后，疑兩年多未向紀(jì)委監(jiān)委移交。該案代理律師范辰將違法線索提交給鶴壁市紀(jì)委，近兩年過(guò)去了，依然沒(méi)有接到相關(guān)部門的調(diào)查結(jié)果。

另?yè)?jù)赤焰新聞獲悉，被舉報(bào)人之一艾某軍和已經(jīng)落馬的河南省副省長(zhǎng)徐光系“擔(dān)挑”關(guān)系（艾某妻子和徐光妻子系姐妹關(guān)系）。

編輯 李影 程序編輯 趙雅琪