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據(jù)央視新聞消息，多家美國(guó)媒體日前報(bào)道，美國(guó)政府準(zhǔn)備以侵犯約旦河西岸巴勒斯坦民眾人權(quán)為由，制裁以色列國(guó)防軍下屬“耶胡達(dá)勝利營(yíng)”。據(jù)稱這將是美國(guó)首次制裁以軍。

這一消息當(dāng)?shù)貢r(shí)間21日遭到以色列不同政治派別一致反對(duì)。一些媒體分析，美以關(guān)系可能因此進(jìn)一步緊張。

以方各派猛批

兩名美國(guó)政府官員21日告訴美聯(lián)社，美方最早22日公布制裁。雖然美國(guó)官員拒絕證實(shí)受制裁的是哪支以色列部隊(duì)，但以色列政府和媒體紛紛認(rèn)定其是“耶胡達(dá)勝利營(yíng)”。

“耶胡達(dá)勝利營(yíng)”是由以色列極端正統(tǒng)派猶太教徒和宗教民族主義者組成的全男性步兵營(yíng)，先前長(zhǎng)期駐扎在約旦河西岸，雖然人數(shù)在當(dāng)?shù)匾陨旭v軍中占比不高，但多次曝出侵犯巴勒斯坦民眾人權(quán)惡行。

美聯(lián)社和英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》均稱，這將是美國(guó)政府首次制裁以色列部隊(duì)。

圖為內(nèi)塔尼亞胡資料圖，他表示美國(guó)政府制裁以軍“高度荒謬”

消息曝光后，以色列不同政治派別人士發(fā)聲反對(duì)。總理內(nèi)塔尼亞胡21日說(shuō)，將“盡全力反擊”對(duì)以軍任何一支部隊(duì)的制裁。內(nèi)塔尼亞胡稱，美國(guó)政府制裁以軍“高度荒謬”，陷入“道德低谷”。

以政府極右翼強(qiáng)硬派官員、財(cái)政部長(zhǎng)比撒列·斯莫特里赫說(shuō)美國(guó)政府“絕對(duì)瘋了”；國(guó)家安全部長(zhǎng)伊塔馬爾·本-格維爾揚(yáng)言推動(dòng)以色列制裁巴勒斯坦民族權(quán)力機(jī)構(gòu)。

以色列戰(zhàn)時(shí)內(nèi)閣成員本尼·甘茨則尋求說(shuō)服美國(guó)國(guó)務(wù)卿安東尼·布林肯重新考慮相關(guān)決定。路透社注意到，布林肯21日的聲明確認(rèn)與甘茨通話，但只字未提制裁事宜。

連立場(chǎng)更偏左的以色列前總理亞伊爾·拉皮德也稱美方?jīng)Q策“錯(cuò)誤”，“問(wèn)題的根源不在軍隊(duì)，而在政治層面”。

以軍聲明稱對(duì)制裁事宜暫不知情，但如果“耶胡達(dá)勝利營(yíng)”確遭制裁，“會(huì)評(píng)估其后果”。

美國(guó)早生不滿

據(jù)《金融時(shí)報(bào)》報(bào)道，美國(guó)國(guó)務(wù)院醞釀制裁已有一段時(shí)日。布林肯19日說(shuō)，“可期待數(shù)天內(nèi)看到”制裁。美方制裁基于上世紀(jì)90年代出臺(tái)的一項(xiàng)法律，要求聯(lián)邦政府停止向“嚴(yán)重侵犯人權(quán)”的外國(guó)軍隊(duì)提供軍事支持。

據(jù)路透社報(bào)道，美國(guó)政府19日已公布一系列針對(duì)約旦河西岸以色列定居者的制裁。

“耶胡達(dá)勝利營(yíng)”多年來(lái)屢遭侵犯人權(quán)指責(zé)。近期最知名事件發(fā)生于2022年，擁有美國(guó)和巴勒斯坦雙重國(guó)籍的年近八旬老人奧馬爾·阿薩德慘死在“耶胡達(dá)勝利營(yíng)”一處檢查站，引發(fā)美方強(qiáng)烈不滿。

阿薩德曾在美生活約40年，在檢查站遭毆打和長(zhǎng)時(shí)間束縛，突發(fā)心臟病身亡。為回應(yīng)美方關(guān)切，以軍對(duì)此展開(kāi)調(diào)查，但只處分了三名軍官，沒(méi)要求任何人承擔(dān)刑事責(zé)任。

這一事件后，“耶胡達(dá)勝利營(yíng)”撤出約旦河西岸，部署至以色列北部。本輪巴以沖突去年10月爆發(fā)后，該營(yíng)前往以南部與巴勒斯坦加沙地帶接壤地區(qū)作戰(zhàn)。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間21日，以軍襲擊約旦河西岸的努爾沙姆斯難民營(yíng)，一名巴勒斯坦男孩走在一處廢墟旁

美聯(lián)社稱，美方制裁基于沖突爆發(fā)前評(píng)估，并不針對(duì)“耶胡達(dá)勝利營(yíng)”在本輪沖突中的行為。但美 以關(guān)系因本輪沖突日趨緊張，制裁恐進(jìn)一步惡化兩國(guó)緊張關(guān)系。

《金融時(shí)報(bào)》稱，美國(guó)將以軍在約旦河西岸所作所為視作兩國(guó)“主要且日益深化”的分歧點(diǎn)之一。美方對(duì)“耶胡達(dá)勝利營(yíng)”的制裁可能只影響槍械、軍車等裝備供應(yīng)和一家私營(yíng)基金會(huì)的金融援助，但意義在于，制裁表明美方對(duì)以軍及其所謂“獨(dú)立”司法調(diào)查系統(tǒng)喪失了信心。

延伸閱讀

美國(guó)準(zhǔn)備制裁的以色列內(nèi)扎·耶胡達(dá)營(yíng)，什么來(lái)頭？

剛剛過(guò)去的周末，對(duì)以色列來(lái)說(shuō)可謂冰火兩重天。正當(dāng)以色列為美國(guó)國(guó)會(huì)眾議院通過(guò)歷史性的援助法案而表達(dá)感激之時(shí)，又迎來(lái)美國(guó)懲罰性的一巴掌：有消息稱美國(guó)即將制裁以色列國(guó)防軍旗下內(nèi)扎·耶胡達(dá)（Netzah Yehuda）營(yíng)。

實(shí)際上，在美媒爆料的前一天，也就是2024年4月19日的意大利G7峰會(huì)上，美國(guó)國(guó)務(wù)卿安東尼·布林肯就表示，已經(jīng)就以色列軍隊(duì)違反《萊希法》的指控做出了“決定”，“很快”就會(huì)公布。

美國(guó)《萊希法》禁止向嚴(yán)重侵犯人權(quán)且尚未被繩之以法的個(gè)人或安全部隊(duì)提供軍事援助。

從現(xiàn)有公開(kāi)信息看，制裁理由并不是目前的加沙戰(zhàn)爭(zhēng)，而是基于該營(yíng)早前行為的調(diào)查結(jié)果。據(jù)最先爆料的Axios新聞網(wǎng)稱，制裁決定是基于內(nèi)扎·耶胡達(dá)營(yíng)早前在約旦河西岸一系列指控的調(diào)查結(jié)果，該營(yíng)涉嫌侵犯約旦河西岸巴勒斯坦人的人權(quán)。制裁手段包括禁止向該部隊(duì)轉(zhuǎn)讓美國(guó)武器，并阻止其士兵與美軍一起訓(xùn)練或參與任何由美國(guó)資助的活動(dòng)。

在約旦河西岸服役期間，內(nèi)扎·耶胡達(dá)營(yíng)曾卷入多起右翼極端主義和暴力事件，其士兵多次因酷刑和虐待巴勒斯坦囚犯被定過(guò)罪。以色列法律倡導(dǎo)組織Yesh Din援引報(bào)告稱，自2010年以來(lái)，每5名因傷害巴勒斯坦人或其財(cái)產(chǎn)而被定罪士兵中，就有1名來(lái)自內(nèi)扎·耶胡達(dá)營(yíng)，這使其成為此類案件定罪率最高的部隊(duì)。

引發(fā)較大關(guān)注的是2022年涉及美國(guó)人的一起案件。2022年1月，78歲的巴勒斯坦裔美國(guó)人奧馬爾·阿薩德 (Omar As'ad) 被內(nèi)扎·耶胡達(dá)營(yíng)士兵拘留后死亡。他被戴上手銬、蒙住雙眼，遺棄在零下的戶外幾個(gè)小時(shí)后死亡。尸檢報(bào)告稱，奧馬爾·阿薩德有潛在的健康問(wèn)題，但因“外部暴力”導(dǎo)致心臟病發(fā)作。

美國(guó)政府強(qiáng)烈抗議，并要求刑事調(diào)查。以色列軍方認(rèn)為這是一起“嚴(yán)重而不幸的事件，是由于士兵們道德敗壞和決策失誤造成的”。最終以色列軍方?jīng)]有提起刑事調(diào)查，只有一名軍官受到訓(xùn)斥，另外兩名軍官被調(diào)離指揮崗位。

不過(guò)，幾個(gè)月后的2022年12月，內(nèi)扎·耶胡達(dá)營(yíng)被撤出其永久駐扎地約旦河西岸，被派往北部的敘利亞邊境服役。然而，以色列官方否認(rèn)調(diào)動(dòng)與士兵涉嫌侵犯巴勒斯坦人權(quán)有關(guān)。2023年10月，本輪巴以沖突爆發(fā)后，它又被派往加沙地帶前線，并作戰(zhàn)至今。它參加了加沙北部拜特哈農(nóng)的數(shù)次精確打擊行動(dòng)。

以色列實(shí)行全民皆兵制，無(wú)論男女均要服兵役。但是猶太教中的極端正統(tǒng)派哈雷迪（Haredi）教徒在對(duì)待女性等方面持有極端保守觀點(diǎn)，曾引起以色列軍隊(duì)內(nèi)的摩擦不斷。全部都是男兵的內(nèi)扎·耶胡達(dá)營(yíng)成立的初衷，就是為了讓上述群體在服役的同時(shí)，不會(huì)感到信仰受到損害。該營(yíng)士兵被允許花費(fèi)更多時(shí)間進(jìn)行祈禱和宗教事物學(xué)習(xí)，與女兵的互動(dòng)也較少。后續(xù)該營(yíng)又成為激進(jìn)的右翼定居者士兵的“圣地”。

以色列內(nèi)扎·耶胡達(dá)營(yíng)官網(wǎng)的介紹信息

1999年，第一支由30名哈雷迪士兵組成的部隊(duì)成立，并被命名為“Nahal Haredi”。此后幾年內(nèi)，以色列國(guó)防軍組建了第一個(gè)哈雷迪戰(zhàn)斗營(yíng)內(nèi)扎·耶胡達(dá)- 97營(yíng)。如今，該營(yíng)約有1000名士兵，是經(jīng)驗(yàn)豐富的老牌部隊(duì)“幼獅旅”（Kfir）的一部分。據(jù)其官網(wǎng)信息，內(nèi)扎·耶胡達(dá)營(yíng)曾贏得2012年的“卓越行動(dòng)部署獎(jiǎng)”和2014年的“參謀長(zhǎng)獎(jiǎng)”。

這并不是國(guó)際社會(huì)首次就約旦河西岸侵犯人權(quán)為由制裁以色列人士。因參與暴力侵害約旦河西岸巴勒斯坦人人權(quán)，幾乎每月都有針對(duì)以色列個(gè)人和組織的制裁公告發(fā)布。不過(guò)，針對(duì)內(nèi)扎·耶胡達(dá)營(yíng)這樣的以色列軍隊(duì)的制裁尚沒(méi)有。

實(shí)際上，4月19日，美國(guó)和歐盟就分別宣布了新制裁，涉及定居者暴力有關(guān)的極右翼以色列團(tuán)體、非政府組織以及知名人士，其中包括本茨·戈普斯坦（Bentzi Gopstein），他一直是以色列極右翼國(guó)家安全部長(zhǎng)伊塔瑪·本-格維爾的親密政治盟友。

以色列在加沙地帶清繳哈馬斯的軍事行動(dòng)已經(jīng)六個(gè)月，在此期間，已經(jīng)有34000名巴勒斯坦人死亡，其中許多是平民，該地區(qū)85%的人口流離失所。國(guó)際社會(huì)譴責(zé)以色列軍事行動(dòng)涉嫌侵犯人權(quán)的聲音越來(lái)越大。4月5日，聯(lián)合國(guó)人權(quán)理事會(huì)通過(guò)決議，要求以色列對(duì)在加沙地帶可能犯下的“戰(zhàn)爭(zhēng)罪”和“危害人類罪”承擔(dān)責(zé)任，并呼吁各國(guó)停止向以色列提供武器。

但是美國(guó)即將到來(lái)的新制裁表明，在國(guó)際重壓之下，拜登政府似乎更愿意譴責(zé)和懲罰以色列在約旦河西岸的極端暴力行動(dòng)和政策，而不是在加沙地帶。