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　　蘇州市養(yǎng)犬管理?xiàng)l例

　　蘇州市第十七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二次會(huì)議決定對(duì)《蘇州市養(yǎng)犬管理?xiàng)l例》作如下修改：

　　一、將第四條、第五條、第九條、第十三條、第十八條、第二十二條、第二十四條、第二十六條、第二十九條、第四十條中的“畜牧獸醫(yī)”修改為“農(nóng)業(yè)農(nóng)村”。

　　二、將第四條、第五條、第七條、第九條、第十八條、第三十五條、第三十八條、第四十條中的“市容市政(城市管理)”修改為“城市管理”。

　　三、將第四條、第五條、第十八條中的“衛(wèi)生”修改為“衛(wèi)生健康”。

　　四、將第五條第二款修改為：“農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)犬只的免疫、防疫監(jiān)督管理，依法實(shí)施動(dòng)物防疫條件許可和動(dòng)物診療許可，組織對(duì)疫犬、疑似疫犬、無(wú)主犬尸的無(wú)害化處理，監(jiān)督指導(dǎo)養(yǎng)犬人對(duì)犬尸的無(wú)害化處理等防疫工作。動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)犬只的檢疫工作。”

　　五、第五條增加一款，作為第八款：“鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處組織協(xié)調(diào)居民委員會(huì)、村民委員會(huì)，做好本轄區(qū)流浪犬的控制和處置，防止疫病傳播。”

　　六、將第十條第一款修改為：“本市依法對(duì)飼養(yǎng)的犬只實(shí)施動(dòng)物狂犬病強(qiáng)制免疫。犬只犬齡滿三個(gè)月或者免疫間隔期滿的，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，為犬只注射獸用狂犬病疫苗，取得動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)或者鎮(zhèn)、街道動(dòng)物防疫機(jī)構(gòu)出具的動(dòng)物狂犬病免疫證明。免疫證明格式由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門統(tǒng)一制定。動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將犬只免疫信息及時(shí)錄入犬只免疫管理平臺(tái)。”

　　七、刪去第十條第二款。

　　八、將第十一條第二款修改為：“公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布養(yǎng)犬登記辦理場(chǎng)所?！?/p>

　　九、將第十四條、第十五條、第十七條中的“畜牧獸醫(yī)部門印發(fā)”修改為“動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)或者鎮(zhèn)、街道動(dòng)物防疫機(jī)構(gòu)出具”。

　　十、第二十五條增加兩款，作為第三款、第四款：“在江河、湖泊、水庫(kù)等水域發(fā)現(xiàn)的死亡犬只，由所在地縣級(jí)市(區(qū))人民政府組織收集、處理并溯源?！薄霸诔鞘泄矆?chǎng)所和鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)的死亡犬只，由所在地鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處組織收集、處理并溯源?！?/p>

　　十一、將第二十九條第一款中的“工商登記”修改為“市場(chǎng)主體登記”。

　　十二、將第三十一條修改為：“違反本條例第十條規(guī)定，未對(duì)犬齡滿三個(gè)月或者免疫間隔期滿的犬只進(jìn)行動(dòng)物狂犬病免疫的，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門責(zé)令限期改正，可以處以一百元以上一千元以下罰款;逾期不改正的，處以一千元以上五千元以下罰款，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門委托動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)代為進(jìn)行動(dòng)物狂犬病免疫，所需費(fèi)用由養(yǎng)犬人承擔(dān)。”

　　十三、將第三十二條第一款修改為：“違反本條例第十一條第一款規(guī)定，養(yǎng)犬未經(jīng)登記的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令養(yǎng)犬人在三個(gè)工作日內(nèi)改正;逾期不改正的，對(duì)單位處以二千元以上一萬(wàn)元以下罰款，對(duì)個(gè)人處以三百元以上二千元以下罰款，并沒(méi)收犬只?！?/p>

　　十四、刪去第三十九條中的“按照規(guī)定實(shí)施聯(lián)合懲戒”。

　　此外，對(duì)個(gè)別文字作相應(yīng)修改。

　　本決定自2022年10月1日起施行。

　　蘇州市養(yǎng)犬管理?xiàng)l例

　　(2006年8月31日蘇州市第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議通過(guò)?2006年9月27日江蘇省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十五次會(huì)議批準(zhǔn)?2018年8月24日蘇州市第十六屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十四次會(huì)議修訂?2018年9月21日江蘇省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第五次會(huì)議批準(zhǔn)?根據(jù)2022年6月27日蘇州市第十七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二次會(huì)議通過(guò)?2022年7月29日江蘇省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十一次會(huì)議批準(zhǔn)的《關(guān)于修改〈蘇州市養(yǎng)犬管理?xiàng)l例〉的決定》修正)

　　第一章?總則

　　第一條?為了加強(qiáng)養(yǎng)犬管理，規(guī)范養(yǎng)犬行為，保障公民身體健康和人身安全，維護(hù)社會(huì)公共秩序和市容環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》《江蘇省動(dòng)物防疫條例》等法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。

　　第二條?本市行政區(qū)域內(nèi)犬只的免疫、登記、飼養(yǎng)、收容、領(lǐng)養(yǎng)、經(jīng)營(yíng)以及相關(guān)管理活動(dòng)，適用本條例。

　　軍用、警用、導(dǎo)盲等特種犬只，動(dòng)物園、科研機(jī)構(gòu)、專業(yè)表演團(tuán)體等飼養(yǎng)的特定用途犬只的管理，法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　犬只養(yǎng)殖場(chǎng)的管理依照相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

　　第三條?養(yǎng)犬管理實(shí)行管理和服務(wù)相結(jié)合，政府部門監(jiān)管和基層組織參與管理相結(jié)合，養(yǎng)犬個(gè)人、單位(以下簡(jiǎn)稱養(yǎng)犬人)自律和社會(huì)公眾監(jiān)督相結(jié)合的原則。

　　第四條?市、縣級(jí)市(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)犬管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立由公安、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、城市管理、市場(chǎng)監(jiān)督管理、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、衛(wèi)生健康、財(cái)政等部門參加的養(yǎng)犬管理工作協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，組織、指導(dǎo)、監(jiān)督和保障養(yǎng)犬管理工作，協(xié)調(diào)解決養(yǎng)犬管理工作中的重大問(wèn)題。

　　本市各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)每年組織開展依法養(yǎng)犬、文明養(yǎng)犬、科學(xué)養(yǎng)犬的集中宣傳和養(yǎng)犬管理專項(xiàng)整治行動(dòng)。

　　市、縣級(jí)市(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)定期對(duì)本條例的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，并向同級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)報(bào)告。

　　第五條??公安機(jī)關(guān)是養(yǎng)犬管理工作的主管部門，全面負(fù)責(zé)養(yǎng)犬的監(jiān)督管理工作，具體包括養(yǎng)犬登記，捕捉走失、無(wú)主犬只，收容犬只，撲滅狂犬，依法查處違法養(yǎng)犬行為等工作。

　　農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)犬只的免疫、防疫監(jiān)督管理，依法實(shí)施動(dòng)物防疫條件許可和動(dòng)物診療許可，組織對(duì)疫犬、疑似疫犬、無(wú)主犬尸的無(wú)害化處理，監(jiān)督指導(dǎo)養(yǎng)犬人對(duì)犬尸的無(wú)害化處理等防疫工作。動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)犬只的檢疫工作。

　　城市管理部門負(fù)責(zé)對(duì)街面流動(dòng)售犬和養(yǎng)犬影響市容、污染環(huán)境行為的查處。

　　市場(chǎng)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)對(duì)從事犬只經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監(jiān)督管理。

　　住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)參與養(yǎng)犬管理工作。

　　衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)對(duì)人用狂犬病疫苗接種和狂犬病人診治的監(jiān)督管理。

　　財(cái)政部門負(fù)責(zé)養(yǎng)犬管理需要的經(jīng)費(fèi)保障。

　　鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)組織協(xié)調(diào)居民委員會(huì)、村民委員會(huì)，做好本轄區(qū)流浪犬的控制和處置，防止疫病傳播。

　　第六條?居民委員會(huì)、村民委員會(huì)和業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)收集本區(qū)域內(nèi)養(yǎng)犬相關(guān)信息，協(xié)助做好養(yǎng)犬管理工作，可以組織制定并監(jiān)督實(shí)施文明養(yǎng)犬規(guī)約，督促養(yǎng)犬人依法、文明、科學(xué)養(yǎng)犬。

　　物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)本物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的違法養(yǎng)犬行為進(jìn)行勸阻，對(duì)犬吠擾民、犬只傷人等情況予以記錄，并及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)告;未委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)實(shí)施物業(yè)管理的，由居民委員會(huì)、村民委員會(huì)進(jìn)行勸阻、記錄、報(bào)告。

　　居民委員會(huì)、村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)依法調(diào)解因養(yǎng)犬引起的糾紛。

　　第七條?公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)制定年度宣傳計(jì)劃，會(huì)同有關(guān)部門和單位開展依法、文明、科學(xué)養(yǎng)犬知識(shí)的宣傳教育。

　　教育部門應(yīng)當(dāng)組織學(xué)校開展狂犬病防治等知識(shí)的宣傳教育。

　　城市管理部門應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌安排戶外廣告設(shè)施，進(jìn)行養(yǎng)犬知識(shí)的公益宣傳。

　　居民委員會(huì)、村民委員會(huì)和業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)通過(guò)宣傳欄、電子屏和發(fā)放資料等方式，開展養(yǎng)犬知識(shí)的宣傳。

　　廣播、電視、報(bào)刊和網(wǎng)站等媒體應(yīng)當(dāng)每年有計(jì)劃地開展養(yǎng)犬知識(shí)的公益宣傳，引導(dǎo)養(yǎng)犬人形成良好的養(yǎng)犬習(xí)慣。

　　車站、碼頭、廣場(chǎng)、公園、醫(yī)院等公共場(chǎng)所和公共交通工具的管理、運(yùn)營(yíng)單位，應(yīng)當(dāng)通過(guò)其設(shè)置或者管理的宣傳欄、公共視聽載體等設(shè)施，開展養(yǎng)犬知識(shí)的公益宣傳。

　　第八條?支持相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)、動(dòng)物保護(hù)組織等社會(huì)組織參與養(yǎng)犬管理活動(dòng)，制定行業(yè)規(guī)范，開展宣傳教育。

　　鼓勵(lì)志愿者組織和志愿者參與養(yǎng)犬宣傳教育和監(jiān)督活動(dòng)。

　　第九條?任何單位和個(gè)人有權(quán)勸阻或者通過(guò)12345、110電話和在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)舉報(bào)違反本條例的行為。

　　公安、農(nóng)業(yè)農(nóng)村和城市管理等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理舉報(bào)，并將處理結(jié)果告知舉報(bào)人。

　　接到舉報(bào)的部門應(yīng)當(dāng)對(duì)舉報(bào)人的相關(guān)信息予以保密，保護(hù)舉報(bào)人的合法權(quán)益。

　　對(duì)制止犬只傷人、舉報(bào)嚴(yán)重違法養(yǎng)犬行為、提供無(wú)主犬只線索，經(jīng)查證屬實(shí)的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。

　　第二章?犬只免疫與登記?

　　第十條?本市依法對(duì)飼養(yǎng)的犬只實(shí)施動(dòng)物狂犬病強(qiáng)制免疫。犬只犬齡滿三個(gè)月或者免疫間隔期滿的，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，為犬只注射獸用狂犬病疫苗，取得動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)或者鎮(zhèn)、街道動(dòng)物防疫機(jī)構(gòu)出具的動(dòng)物狂犬病免疫證明。免疫證明格式由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門統(tǒng)一制定。動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將犬只免疫信息及時(shí)錄入犬只免疫管理平臺(tái)。

　　第十一條?本市實(shí)行養(yǎng)犬登記制度。養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)在犬只免疫后依照本條例規(guī)定，向公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)養(yǎng)犬登記，取得養(yǎng)犬登記證。未經(jīng)登記，任何單位和個(gè)人不得飼養(yǎng)犬齡超過(guò)四個(gè)月的犬只。

　　公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布養(yǎng)犬登記辦理場(chǎng)所。

　　公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)利用在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)為辦理養(yǎng)犬登記、延續(xù)、變更、注銷等手續(xù)提供便利。

　　第十二條?養(yǎng)犬重點(diǎn)管理區(qū)域內(nèi)個(gè)人飼養(yǎng)犬只的，每戶限養(yǎng)一條。超過(guò)限養(yǎng)數(shù)量的犬只，本條例施行前已經(jīng)依法辦理登記的，可以繼續(xù)飼養(yǎng)。

　　養(yǎng)犬重點(diǎn)管理區(qū)域由市、縣級(jí)市(區(qū))人民政府根據(jù)城鎮(zhèn)建設(shè)現(xiàn)狀、人口居住密度等情況確定、調(diào)整，并向社會(huì)公布。

　　第十三條?個(gè)人不得飼養(yǎng)大型犬只、烈性犬只。本條例施行前已經(jīng)依法辦理登記的，可以繼續(xù)飼養(yǎng)。

　　大型犬只的標(biāo)準(zhǔn)和烈性犬只的品種目錄，由市公安機(jī)關(guān)會(huì)同市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門、相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)，根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定和實(shí)際需要確定、調(diào)整，并向社會(huì)公布。

　　第十四條?個(gè)人申請(qǐng)養(yǎng)犬登記應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

　　(一)具有本市戶籍或者持有本市居住證明;

　　(二)具有完全民事行為能力;

　　(三)具有固定住所并獨(dú)戶居住;

　　(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

　　養(yǎng)犬個(gè)人應(yīng)當(dāng)憑下列材料到住所所在地的養(yǎng)犬登記辦理場(chǎng)所，或者通過(guò)在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)申請(qǐng)辦理養(yǎng)犬登記：

　　(一)居民身份證、戶口本或者居住證等身份證明;

　　(二)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證明或者房屋租賃合同;

　　(三)動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)或者鎮(zhèn)、街道動(dòng)物防疫機(jī)構(gòu)出具的動(dòng)物狂犬病免疫證明;

　　(四)犬只的近期全身正面照片;

　　(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他材料。

　　第十五條?單位申請(qǐng)養(yǎng)犬登記應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

　　(一)因護(hù)衛(wèi)工作需要;

　　(二)有犬籠、犬舍或者圍墻等圈養(yǎng)設(shè)施以及養(yǎng)犬標(biāo)識(shí);

　　(三)有看管犬只的專門人員;

　　(四)有健全的養(yǎng)犬安全管理制度;

　　(五)護(hù)衛(wèi)場(chǎng)所在住宅樓、商住樓、辦公樓以外;

　　(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

　　養(yǎng)犬單位應(yīng)當(dāng)憑下列材料到單位護(hù)衛(wèi)場(chǎng)所所在地的養(yǎng)犬登記辦理場(chǎng)所，或者通過(guò)在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)申請(qǐng)辦理養(yǎng)犬登記：

　　(一)單位登記證明;

　　(二)單位法定代表人或者負(fù)責(zé)人的身份證明;

　　(三)單位養(yǎng)犬安全管理制度;

　　(四)看管犬只的專門人員的身份證明;

　　(五)單位飼養(yǎng)犬只的場(chǎng)所、設(shè)施證明;

　　(六)動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)或者鎮(zhèn)、街道動(dòng)物防疫機(jī)構(gòu)出具的動(dòng)物狂犬病免疫證明;

　　(七)犬只的近期全身正面照片;

　　(八)法律、法規(guī)規(guī)定的其他材料。

　　第十六條?公安機(jī)關(guān)自收到養(yǎng)犬登記申請(qǐng)材料之日起十個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審核。符合養(yǎng)犬登記條件的，應(yīng)當(dāng)予以登記并對(duì)犬只植入電子識(shí)別標(biāo)識(shí)，核發(fā)養(yǎng)犬登記證、犬牌。不符合登記條件的，不予登記并書面說(shuō)明理由。

　　第十七條?養(yǎng)犬登記證的有效期為一年。期滿需要繼續(xù)養(yǎng)犬的，在有效期屆滿前三十日內(nèi)，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)在犬只免疫后憑動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)或者鎮(zhèn)、街道動(dòng)物防疫機(jī)構(gòu)出具的動(dòng)物狂犬病免疫證明和養(yǎng)犬登記證，辦理養(yǎng)犬延續(xù)手續(xù)。

　　養(yǎng)犬人變更住所地、護(hù)衛(wèi)場(chǎng)所的，應(yīng)當(dāng)在變更之日前三十日內(nèi)依照本條例規(guī)定申請(qǐng)辦理養(yǎng)犬變更登記。

　　犬只死亡、轉(zhuǎn)讓他人或者送交收容的，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)辦理養(yǎng)犬登記注銷手續(xù)。犬只受讓人應(yīng)當(dāng)依照本條例規(guī)定申請(qǐng)養(yǎng)犬登記，取得養(yǎng)犬登記證。

　　犬只被沒(méi)收的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)注銷養(yǎng)犬登記。

　　養(yǎng)犬登記證、犬牌、電子標(biāo)識(shí)遺失或者損毀的，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)在十五日內(nèi)申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)、補(bǔ)植。

　　第十八條?公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立養(yǎng)犬管理電子檔案。養(yǎng)犬管理電子檔案應(yīng)當(dāng)記載下列信息：

　　(一)養(yǎng)犬人的姓名或者名稱、住所地或者護(hù)衛(wèi)場(chǎng)所的地址和聯(lián)系方式;

　　(二)犬只的免疫接種信息、出生時(shí)間、品種、主要體貌特征和照片;

　　(三)養(yǎng)犬人因違反養(yǎng)犬管理規(guī)定受到行政處罰的記錄;

　　(四)養(yǎng)犬登記、延續(xù)、變更、注銷等信息;

　　(五)需要記載的其他信息。

　　公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)與農(nóng)業(yè)農(nóng)村、城市管理、市場(chǎng)監(jiān)督管理、衛(wèi)生健康等部門實(shí)行登記、免疫、監(jiān)管等信息的共享，為社會(huì)公眾提供相關(guān)管理和服務(wù)信息。　?

　　第三章?養(yǎng)犬行為規(guī)范

　　第十九條?飼養(yǎng)犬只應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律、法規(guī)，尊重社會(huì)公德，遵守公共秩序，不得放任犬只恐嚇、傷害他人，不得污染環(huán)境，不得損壞公共設(shè)施，做到依法、文明、科學(xué)養(yǎng)犬。

　　飼養(yǎng)犬只不得干擾他人正常生活。因犬吠等干擾他人正常生活的，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取有效措施予以處理。

　　第二十條?養(yǎng)犬個(gè)人攜帶犬只外出的，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

　　(一)為犬只掛犬牌;

　　(二)由完全民事行為能力人束一點(diǎn)五米以內(nèi)的牽引帶牽領(lǐng)，或者懷抱、裝入犬袋犬籠;

　　(三)主動(dòng)避讓老年人、殘疾人、孕婦和未成年人;

　　(四)乘坐電梯避開高峰時(shí)間，并采取懷抱、裝入犬袋犬籠或者戴犬嘴套等措施主動(dòng)避讓他人;

　　(五)即時(shí)清除犬只糞便。

　　單位飼養(yǎng)的護(hù)衛(wèi)犬只不得離開護(hù)衛(wèi)場(chǎng)所。因免疫、診療等原因需要離開護(hù)衛(wèi)場(chǎng)所的，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)將其裝入犬袋犬籠。

　　養(yǎng)犬人未依照本條例規(guī)定有效約束犬只，致使犬只危害交通安全，造成交通事故的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任，犬只傷亡責(zé)任由養(yǎng)犬人自負(fù)。

　　第二十一條?禁止攜帶犬只進(jìn)入飯店、園林、封閉式公園、健身步道、機(jī)關(guān)、學(xué)校、幼兒園、青少年活動(dòng)中心、婦女兒童活動(dòng)中心、工人文化宮、養(yǎng)老院、醫(yī)院、圖書館、展覽館、博物館、美術(shù)館、影劇院、體育場(chǎng)館、游樂(lè)場(chǎng)、候車(機(jī)、船)室，以及大型超市、購(gòu)物中心等人員密集的公共場(chǎng)所。上述單位、場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)者或者管理者應(yīng)當(dāng)在出入口顯著位置設(shè)置明顯的禁入標(biāo)識(shí)。

　　前款規(guī)定以外的其他單位和場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)者或者管理者，可以自主決定其經(jīng)營(yíng)管理場(chǎng)所是否允許攜帶犬只進(jìn)入或者附條件允許攜帶犬只進(jìn)入。禁止攜帶犬只進(jìn)入或者附條件允許攜帶犬只進(jìn)入的，應(yīng)當(dāng)在出入口顯著位置設(shè)置明顯的標(biāo)識(shí)。

　　禁止攜帶犬只乘坐公共汽車、電車、軌道交通等公共交通工具。攜帶犬只乘坐出租車、人力三輪車的，應(yīng)當(dāng)征得司駕人員的同意。

　　禁止攜帶犬只進(jìn)入河道等水體。

　　鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處有條件的，可以設(shè)立專門遛犬場(chǎng)所，并設(shè)置明顯標(biāo)識(shí)。

　　居民委員會(huì)、村民委員會(huì)或者業(yè)主委員會(huì)可以根據(jù)相關(guān)公約或者管理規(guī)約，劃定本居住區(qū)禁止犬只進(jìn)入的公共區(qū)域。有條件的居住區(qū)可以設(shè)立專門遛犬場(chǎng)所，并設(shè)置明顯標(biāo)識(shí)。

　　盲人攜帶導(dǎo)盲犬外出的，不受本條相關(guān)規(guī)定的限制。

　　第二十二條?犬只傷害他人的，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)立即將受害人送至醫(yī)療機(jī)構(gòu)診治，先行墊付醫(yī)療費(fèi)用，并依法承擔(dān)民事責(zé)任。由于受害人或者第三人過(guò)錯(cuò)造成傷害的，由受害人或者第三人依法承擔(dān)民事責(zé)任。

　　公安機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)犬只傷人或者接到犬只傷人報(bào)告的，應(yīng)當(dāng)對(duì)傷人犬只實(shí)施暫扣，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門對(duì)犬只連續(xù)進(jìn)行醫(yī)學(xué)留驗(yàn)觀察十日，有關(guān)檢查、飼養(yǎng)等費(fèi)用由養(yǎng)犬人承擔(dān)。發(fā)現(xiàn)留驗(yàn)觀察的犬只疑似感染狂犬病的，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同公安機(jī)關(guān)按照有關(guān)規(guī)定處理。

　　鼓勵(lì)養(yǎng)犬人投保犬只責(zé)任保險(xiǎn)。

　　第二十三條?養(yǎng)犬人不得遺棄犬只。任何人不得虐待犬只。

　　養(yǎng)犬重點(diǎn)管理區(qū)域內(nèi)個(gè)人飼養(yǎng)的犬只生育幼犬的，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)將超過(guò)限養(yǎng)數(shù)量的犬只依法送交符合本條例規(guī)定條件的個(gè)人、單位飼養(yǎng)或者送交犬只收容所。

　　放棄飼養(yǎng)犬只或者因不符合條件無(wú)法辦理養(yǎng)犬登記的，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)在十日內(nèi)將犬只依法送交符合本條例規(guī)定條件的個(gè)人、單位飼養(yǎng)或者送交犬只收容所。

　　鼓勵(lì)養(yǎng)犬人對(duì)飼養(yǎng)的犬只實(shí)施絕育措施。

　　第二十四條?養(yǎng)犬人發(fā)現(xiàn)飼養(yǎng)的犬只疑似感染狂犬病的，應(yīng)當(dāng)立即采取隔離控制措施，并向農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門報(bào)告。其他單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)犬只疑似感染狂犬病的，應(yīng)當(dāng)立即向農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門報(bào)告。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同公安機(jī)關(guān)按照有關(guān)規(guī)定處理。

　　第二十五條?市、縣級(jí)市(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品無(wú)害化處理場(chǎng)所，并向社會(huì)公布。

　　犬只在飼養(yǎng)、診療或者收留過(guò)程中死亡的，養(yǎng)犬人、動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)和犬只收留場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)按照動(dòng)物防疫相關(guān)規(guī)定，將犬尸送至無(wú)害化處理場(chǎng)所進(jìn)行處理，不得自行掩埋或者拋棄。

　　在江河、湖泊、水庫(kù)等水域發(fā)現(xiàn)的死亡犬只，由所在地縣級(jí)市(區(qū))人民政府組織收集、處理并溯源。

　　在城市公共場(chǎng)所和鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)的死亡犬只，由所在地鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處組織收集、處理并溯源。?

　　第四章?犬只收容與領(lǐng)養(yǎng)

　　第二十六條?市、縣級(jí)市(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)按照實(shí)際需要建設(shè)犬只收容所。犬只收容所應(yīng)當(dāng)符合動(dòng)物防疫條件，配備無(wú)害化處理設(shè)施，犬舍面積平均每條犬只一般不少于二平方米。

　　犬只收容所應(yīng)當(dāng)收容下列犬只：

　　(一)走失犬只;

　　(二)無(wú)主犬只;

　　(三)養(yǎng)犬人送交的犬只;

　　(四)暫扣、沒(méi)收的犬只。

　　農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門應(yīng)當(dāng)對(duì)收容的犬只進(jìn)行防疫，依法需要進(jìn)行無(wú)害化處理的，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)。動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法對(duì)收容的犬只進(jìn)行檢疫。

　　第二十七條?被收容的依法登記的走失犬只，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知養(yǎng)犬人認(rèn)領(lǐng)，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)自收到通知之日起三日內(nèi)憑養(yǎng)犬登記證到犬只收容所認(rèn)領(lǐng)。

　　逾期不認(rèn)領(lǐng)的走失犬只、無(wú)主犬只、養(yǎng)犬人送交的犬只和因養(yǎng)犬人違反本條例規(guī)定被沒(méi)收的犬只，經(jīng)檢疫合格的，可以由符合本條例規(guī)定條件的個(gè)人或者單位在七日內(nèi)領(lǐng)養(yǎng)。無(wú)人領(lǐng)養(yǎng)的，由犬只收容所按照有關(guān)規(guī)定處理。

　　第二十八條?相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)、動(dòng)物保護(hù)組織等社會(huì)組織依法設(shè)立的犬只收留場(chǎng)所，應(yīng)當(dāng)符合動(dòng)物防疫條件。犬只收留場(chǎng)所可以進(jìn)行犬只的收留、領(lǐng)養(yǎng)工作，不得開展犬只經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

　　公安機(jī)關(guān)可以通過(guò)購(gòu)買服務(wù)等形式，委托犬只收留場(chǎng)所代為收留、領(lǐng)養(yǎng)犬只。

　　第二十九條?從事犬只銷售、診療、展覽、美容、寄養(yǎng)、訓(xùn)練等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的條件，依法辦理市場(chǎng)主體登記、防疫、檢疫等有關(guān)手續(xù)。

　　銷售犬只的，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定做好動(dòng)物防疫工作，如實(shí)記錄犬只的品種、數(shù)量和流向，告知買受人本市養(yǎng)犬管理的相關(guān)規(guī)定，并接受市場(chǎng)監(jiān)督管理部門、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門的監(jiān)督檢查。

　　本市行政區(qū)域內(nèi)，禁止向個(gè)人銷售大型犬只、烈性犬只。

　　禁止在住宅樓、辦公樓內(nèi)從事犬只銷售、診療、展覽、美容、寄養(yǎng)、訓(xùn)練等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

　　從事犬只經(jīng)營(yíng)活動(dòng)不得干擾他人正常生活，不得污染環(huán)境。?

　　第五章?法律責(zé)任

　　第三十條?違反本條例規(guī)定的行為，法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第三十一條?違反本條例第十條規(guī)定，未對(duì)犬齡滿三個(gè)月或者免疫間隔期滿的犬只進(jìn)行動(dòng)物狂犬病免疫的，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門責(zé)令限期改正，可以處以一百元以上一千元以下罰款;逾期不改正的，處以一千元以上五千元以下罰款，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門委托動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)代為進(jìn)行動(dòng)物狂犬病免疫，所需費(fèi)用由養(yǎng)犬人承擔(dān)。

　　第三十二條?違反本條例第十一條第一款規(guī)定，養(yǎng)犬未經(jīng)登記的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令養(yǎng)犬人在三個(gè)工作日內(nèi)改正;逾期不改正的，對(duì)單位處以二千元以上一萬(wàn)元以下罰款，對(duì)個(gè)人處以三百元以上二千元以下罰款，并沒(méi)收犬只。

　　違反本條例第十七條第一款、第二款規(guī)定，未辦理養(yǎng)犬延續(xù)、變更手續(xù)的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令養(yǎng)犬人在三個(gè)工作日內(nèi)補(bǔ)辦手續(xù);逾期不補(bǔ)辦的，對(duì)單位處以五百元以上二千元以下罰款，對(duì)個(gè)人處以一百元以上五百元以下罰款，并沒(méi)收犬只，注銷養(yǎng)犬登記。

　　第三十三條?違反本條例第十三條第一款規(guī)定，個(gè)人飼養(yǎng)大型犬只、烈性犬只的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令養(yǎng)犬人在十日內(nèi)妥善處置，處以五百元以上五千元以下罰款;逾期不處置的，沒(méi)收犬只。

　　第三十四條?違反本條例第十九條第二款規(guī)定，養(yǎng)犬人未采取有效措施制止犬吠干擾他人正常生活的，由公安機(jī)關(guān)給予警告;警告后仍不改正的，處以二百元以上五百元以下罰款;罰款后仍不改正的，沒(méi)收犬只，注銷養(yǎng)犬登記，對(duì)養(yǎng)犬人二年內(nèi)不予辦理養(yǎng)犬登記。

　　第三十五條?養(yǎng)犬人有下列行為之一的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正，對(duì)單位處以五百元以上二千元以下罰款，對(duì)個(gè)人處以五十元以上五百元以下罰款：

　　(一)違反本條例第二十條第一款第一項(xiàng)至四項(xiàng)、第二款規(guī)定攜帶犬只外出的;

　　(二)違反本條例第二十一條第一款、第三款規(guī)定攜帶犬只進(jìn)入公共場(chǎng)所或者乘坐公共交通工具的;

　　(三)違反本條例第二十一條第二款規(guī)定，經(jīng)勸阻無(wú)效仍然攜帶犬只進(jìn)入經(jīng)營(yíng)者、管理者決定禁止進(jìn)入或者附條件進(jìn)入場(chǎng)所的。

　　違反本條例第二十條第一款第五項(xiàng)規(guī)定，攜帶犬只外出未即時(shí)清除糞便的，由城市管理部門責(zé)令糾正違法行為，采取補(bǔ)救措施，可以對(duì)養(yǎng)犬人處以二十元以上二百元以下罰款。

　　違反本條例第二十一條第四款規(guī)定，攜帶犬只進(jìn)入河道等水體的，由水行政主管部門責(zé)令改正，可以對(duì)個(gè)人處以警告或者五十元以上五百元以下罰款，對(duì)單位處以五百元以上五千元以下罰款。

　　第三十六條?養(yǎng)犬人未依照本條例規(guī)定有效約束犬只，致使犬只傷害他人二次以上或者一次傷害二人以上的，由公安機(jī)關(guān)沒(méi)收犬只，注銷養(yǎng)犬登記，并對(duì)養(yǎng)犬人處以一千元以上三千元以下罰款，五年內(nèi)不予辦理養(yǎng)犬登記。

　　第三十七條?違反本條例第二十三條第一款規(guī)定，遺棄或者虐待犬只的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正;拒不改正或者虐待犬只造成嚴(yán)重社會(huì)影響的，處以五百元以上三千元以下罰款，沒(méi)收遺棄的犬只，注銷養(yǎng)犬登記，對(duì)違法行為人三年內(nèi)不予辦理養(yǎng)犬登記;有二次以上遺棄或者虐待犬只記錄的，對(duì)違法行為人終生不予辦理養(yǎng)犬登記。

　　違反本條例第二十三條第二款規(guī)定，未對(duì)超過(guò)限養(yǎng)數(shù)量犬只進(jìn)行處理的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令養(yǎng)犬人在十日內(nèi)妥善處置，處以五百元以上三千元以下罰款;逾期不處置的，沒(méi)收犬只。

　　第三十八條?違反本條例第二十九條第三款規(guī)定，向個(gè)人銷售大型犬只、烈性犬只的，由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，處以五千元以上二萬(wàn)元以下罰款。

　　違反本條例第二十九條第五款規(guī)定，經(jīng)營(yíng)犬只干擾他人正常生活的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正，處以五百元以上二千元以下罰款。

　　違反本條例第二十九條第五款規(guī)定，經(jīng)營(yíng)犬只污染環(huán)境的，由城市管理部門責(zé)令改正，可以處以五十元以上二百元以下罰款。

　　第三十九條?違反本條例規(guī)定，養(yǎng)犬人受到三次以上行政處罰或者具有違法飼養(yǎng)大型犬只、烈性犬只并傷害他人情形的，公安機(jī)關(guān)對(duì)養(yǎng)犬人終生不予辦理養(yǎng)犬登記。相關(guān)處罰信息納入公共信用信息系統(tǒng);違法行為人為流動(dòng)人口的，相關(guān)處罰信息一并納入流動(dòng)人口積分管理。

　　第四十條?公安、農(nóng)業(yè)農(nóng)村和城市管理等部門及其工作人員有下列行為之一的，由其所在單位或者上級(jí)主管部門對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

　　(一)違反本條例規(guī)定辦理養(yǎng)犬登記或者故意拖延不辦的;

　　(二)對(duì)犬只免疫、檢疫或者防疫監(jiān)管不力，情節(jié)嚴(yán)重或者造成嚴(yán)重后果的;

　　(三)對(duì)違法養(yǎng)犬行為、犬只傷人、犬只污染環(huán)境或者接到的舉報(bào)，不依法處理或者相互推諉，情節(jié)嚴(yán)重或者造成嚴(yán)重后果的;

　　(四)對(duì)舉報(bào)、發(fā)現(xiàn)的走失、無(wú)主犬只未按照規(guī)定履行職責(zé)，情節(jié)嚴(yán)重或者造成嚴(yán)重后果的;

　　(五)玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的其他行為。?

　　第六章?附則?

　　第四十一條?本條例規(guī)定由公安機(jī)關(guān)作出行政處罰決定的，其中警告、五百元以下罰款的行政處罰可以由公安派出所決定。

　　第四十二條?本條例自2019年1月1日起施行。?