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隨著社會的發(fā)展，政府部門對環(huán)境的保護也日益重視。也經(jīng)常會出現(xiàn)工廠開的好好的，政府下達(dá)文件為了保護環(huán)境要求工廠搬遷并給予一定補償?shù)氖虑?。河南省的一家養(yǎng)殖場就面臨了這樣的事情，不同的是養(yǎng)殖場按政府要求搬遷后，相關(guān)部門對補償款的事情卻閉口不談。下面就跟即明律師來看一看，這家養(yǎng)殖場是如何通過法律途徑處理該事件的。

養(yǎng)殖場遭遇禁養(yǎng)搬遷，損失千萬，補償遲遲無音訊

農(nóng)牧養(yǎng)殖場是一家成立于2001年6月的國家標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場，養(yǎng)殖場證件齊全、資質(zhì)完備，手續(xù)合法。2017年6月30日，焦作市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)管理委員會因?qū)π竽翗I(yè)發(fā)展規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃調(diào)整的需要，下達(dá)了《關(guān)于關(guān)閉禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖場的通知》，要求農(nóng)牧養(yǎng)殖場在2017年7月6日前自行清欄、關(guān)閉。

農(nóng)牧養(yǎng)殖場在收到該通知后曾多次向焦作市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)管理委員會提出異議要求管理委員會應(yīng)當(dāng)先行支付重置成本、種雞變賣等各項損失，但該異議遭否定。

無奈，農(nóng)牧養(yǎng)殖場在2017年6月至11月期間，被迫搬遷至朱原村,。留在原地的房屋、管道、水電設(shè)施等被強制拆除。

2018年1月30日，農(nóng)牧養(yǎng)殖場向焦作市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)管理委員會郵寄補償請求書，以其搬遷損失1291.35萬元為由請求焦作市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)管理委員會對其作出合理補償。焦作市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)管理委員會一直未予答復(fù)。

養(yǎng)殖場依法起訴，管委會辯稱“自己不是適格被告，不承擔(dān)賠償職責(zé)”

2018年4月20日，農(nóng)牧養(yǎng)殖場向法院提起行政訴訟。焦作市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)管理委員會在庭審中稱自己不能作為被告主體且沒有賠償職責(zé)。

《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國行政訴訟法〉的解釋》第二十一條規(guī)定，當(dāng)事人對國務(wù)院、省級人民政府批準(zhǔn)設(shè)立的開發(fā)區(qū)管理機構(gòu)作出的行政行為不服提起訴訟的，以該開發(fā)區(qū)管理機構(gòu)為被告。

本案中，焦作市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)管理委員會雖稱其是市級人民政府的派出機構(gòu)，不是縣級人民政府，不具備被告資格，但其認(rèn)可管委會系經(jīng)省政府批準(zhǔn)設(shè)立，故焦作市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)管理委員會具備被告資格，可以作為本案被告。

法院判決：管委會具有補償?shù)穆氊?zé)

《畜禽規(guī)模化養(yǎng)殖污染防治條例》第二十五條規(guī)定，因畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃調(diào)整以及劃定禁止養(yǎng)殖區(qū)域，或者因?qū)ξ廴緡?yán)重的畜禽養(yǎng)殖密集區(qū)域進行綜合整治，確需關(guān)閉或者搬遷現(xiàn)有畜禽養(yǎng)殖場所，致使畜禽養(yǎng)殖者遭受經(jīng)濟損失的，由縣級以上地方人民政府依法予以補償。

農(nóng)牧養(yǎng)殖場所在區(qū)域調(diào)整前不屬于禁養(yǎng)區(qū)，在調(diào)整后的禁養(yǎng)區(qū)范圍內(nèi)，從而被要求關(guān)閉。而焦作市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)由焦作市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)管理委員會劃定，其也對焦作市示范區(qū)畜禽養(yǎng)殖污染專項整治工作制定了方案，2017年禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)規(guī)模養(yǎng)殖場關(guān)閉拆遷補助資金也分配給了該區(qū)。故焦作市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)管理委員會具有對關(guān)閉養(yǎng)殖場依法予以補償?shù)穆氊?zé)。

且焦作市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)管理委員會應(yīng)當(dāng)履行法律賦予的職責(zé)，調(diào)查關(guān)閉造成的損失并依法予以補償，但其并未補償，接到補償申請后也未進行處理，屬于不履行法定補償職責(zé)。

故法院判決焦作市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)管理委員會在法定期限內(nèi)對農(nóng)牧養(yǎng)殖場的請求依法作出處理。