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訴前證據(jù)保全是否必須提供擔(dān)保?

最高院民一庭：

最高人民法院《關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》(本文以下簡稱《證據(jù)規(guī)定》)第二十六條第一款規(guī)定：

當(dāng)事人或者利害關(guān)系人申請(qǐng)采取查封、扣押等限制保全標(biāo)的物使用、流通等保全措施，或者保全可能對(duì)證據(jù)持有人造成損失的，人民法院應(yīng)當(dāng)責(zé)令申請(qǐng)人提供相應(yīng)的擔(dān)保。

一般情況下，證據(jù)保全對(duì)保全對(duì)象的使用價(jià)值或交換價(jià)值的影響較小，不會(huì)損害證據(jù)持有人的財(cái)產(chǎn)利益，因此，證據(jù)保全不是必須提供擔(dān)保。

本條明確了需要提供擔(dān)保的具體情形，訴前證據(jù)保全并非必須提供擔(dān)保，而是在符合本條規(guī)定情形時(shí)才需要提供擔(dān)保。

《民事訴訟法》第八十一條第三款規(guī)定：

證據(jù)保全的其他程序，參照適用本法第九章保全的有關(guān)規(guī)定。

《民事訴訟法》第一百零一條第一款規(guī)定：

利害關(guān)系人因情況緊急，不立即申請(qǐng)保全將會(huì)使其合法權(quán)益受到難以彌補(bǔ)的損害的，可以在提起訴訟或者申請(qǐng)仲裁前向被保全財(cái)產(chǎn)所在地、被申請(qǐng)人住所地或者對(duì)案件有管轄權(quán)的人民法院申請(qǐng)采取保全措施。

申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)提供擔(dān)保，不提供擔(dān)保的，裁定駁回申請(qǐng)。

也就是說，訴前財(cái)產(chǎn)保全必須提供擔(dān)保。

最高人民法院《關(guān)于適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉的解釋》第一百五十二條第二款也規(guī)定，利害關(guān)系人申請(qǐng)?jiān)V前保全的，應(yīng)當(dāng)提供擔(dān)保。

但是，從擔(dān)保的制度功能來看，它以保障權(quán)利的最終實(shí)現(xiàn)為根本目的，而證據(jù)保全以對(duì)特定證據(jù)材料進(jìn)行固定、保存以備后用為目的，它保全的是證據(jù)的證明價(jià)值而非經(jīng)濟(jì)價(jià)值。

從這點(diǎn)上說，擔(dān)保并非證據(jù)保全所必需。

因此，《證據(jù)規(guī)定》第二十六條并未區(qū)分訴前和訴中證據(jù)保全，可以理解為，訴前證據(jù)保全是否提供擔(dān)保亦應(yīng)按照《證據(jù)規(guī)定》第二十六條的規(guī)定判斷，而不是依照《民事訴訟法》第一百零一條對(duì)訴前財(cái)產(chǎn)保全的規(guī)定，必須提供擔(dān)保。