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一、拆遷公司強制拆除我家房子, 行政機關(guān)需要擔責嗎?

這些年，拆遷公司一直扮演了不太光彩的角色，為征收方辦事，在拆遷時干“臟活”、處理“釘子戶”、強制拆房，和被征收人經(jīng)常鬧矛盾。去年10月的揚州拆遷案，也是拆遷公司強制拆房，引發(fā)了業(yè)主不滿，最后造成了多人傷亡。其實，很多被征收人都有這樣的疑問，拆遷公司強制拆除我家房子, 行政機關(guān)需要擔責嗎?畢竟拆遷公司只是前面的“跑腿人員”，而征收方才是獲利的一方，應(yīng)不應(yīng)該治征收方違法拆遷的罪?

下面拆遷律師為大家具體分析這個問題。

拆遷公司拆房手段太隱蔽，被征收人防不勝防

其實要讓征收方為違法拆遷擔責，首選就需要確認征收方是拆遷行為的真正主體，明確兩者內(nèi)在的重要關(guān)聯(lián)，才能抽絲剝繭，進而追究征收方違法拆遷的責任。

我們知道拆遷公司拆房時，手段是很多的，他們的拆遷經(jīng)驗是在太豐富了。往往涉及違法拆遷的事，他們會找一些“不明身份”的人員或“戴著大口罩”的社會人員參與執(zhí)行拆遷。趁房主不在家，或者把房主及家人“清出來”，然后開動機械設(shè)備，10多20分鐘就能把一棟民房推平。然后快速撤離現(xiàn)場。

由于拆遷人員“身份不明”，這導致拆遷戶在被拆房后，很難確定是誰拆的房子，舉證困難。而拆遷公司也推脫不是自己干的，征收方就更是將自己的責任推得干干凈凈的。無法找到直接關(guān)聯(lián)的證據(jù)來證明征收方違法拆房，這讓拆遷戶在維權(quán)時非常被動為難。

二、那么拆遷公司動作隱蔽，是不是咱們就沒法追究征收方的責任了?

當然不是的。這個時候取證現(xiàn)場取證的作用就很重要了。

一方面咱們被征收人，可以通過套話的方式引誘拆遷人員“講真話”，比如問“你們是誰”、“來干什么的”、“誰讓你們來拆房的”等等問題刺探對方底細，也可以通過聽對方指揮人員和工作人員的對話來了解情況。進而對其錄音。另一方面，對于進場的車輛及車牌號拍照、錄像取證(后期可追查)，這都是很管用的方法。當然是在保障自己人身安全的情況下開展這些工作。

此外，強制拆除責任的法律推定尤其重要。因為，有的時候，當事人因為一些眾所周知的原因，很難取證。那么走法律途徑維權(quán)就成為非常重要的方法了。

征收方說“強制拆房和我無關(guān)”，這不是逃避責任的借口!

在我國，因為公共利益需要征收房屋的主體主要是市縣級以上人民政府，因此咱們在找拆房主體時可以參考這一條來順藤摸瓜。

《國有土地上房屋征收與補償條例》第四條第一款規(guī)定：“市、縣級人民政府負責本行政區(qū)域的房屋征收與補償工作。”

這里明確了市、縣級人民政府是本行政區(qū)域國有土地上房屋征收與補償?shù)闹黧w，具有房屋征收的職權(quán)。按照有權(quán)必有責，用權(quán)受監(jiān)督的法治理念，市、縣級人民政府必須嚴格遵循《國有土地上房屋征收與補償條例》，依法開展房屋征收與補償工作，在沒有經(jīng)過法定征收程序并給予被征收人公平合理補償，不得強制拆除被征收人的房屋。

房屋在征收期間被強制拆除，或為達到迫使被征收人搬遷之目的，采取破壞房屋、中斷供水、供電和道路通行等行為，法律上是可以首先推定市、縣級人民政府為該實施行為的責任主體的。

如果當?shù)赜姓魇枕椖坎⒐_發(fā)布了征收文件，而被征收范圍內(nèi)的房屋又遭遇了違法強制拆除，而征收方又無法作出合理說明并提供未執(zhí)行強制拆除當事人房屋的證據(jù)，那么咱們可以依法推定拆房主體就是征收方。這在很多司法判例中也是獲得法院支持的。

這是因為被征收人處于弱勢一方，在房屋被拆除后確實存在舉證困難的情況。因此，就出現(xiàn)了舉證責任倒置的原則，即讓征收方為其行政行為提供證據(jù)。

行政訴訟法第三十四條規(guī)定，被告對作出的行政行為負有舉證責任，應(yīng)當提供作出該行政行為的證據(jù)和所依據(jù)的規(guī)范性文件。被告不提供或者無正當理由逾期提供證據(jù)，視為沒有相應(yīng)證據(jù)。

畢竟不能將證明誰是強制拆除或破壞房屋的責任主體的舉證責任全部由被征收人一方承擔，否則，就失去了對征收機關(guān)的監(jiān)督、制約，不利于保障被征收人的合法權(quán)益。

同時，征收方拆除或破壞他人合法所有房屋涉嫌刑事犯罪，除了可以通過法律途徑主張獲得公平合理的補償，及房屋物品因拆遷造成的損失賠償外，還可以追究相關(guān)責任人的刑事責任。

因此，當征收方說“拆房不是我們干的，和我們無關(guān)”這樣的話時，這不是逃避責任的借口!