在明拆遷律師:什么(在明拆遷律師事務(wù)所)
2024-06-10
更新時(shí)間:2024-06-10 07:32:23作者:未知
對(duì)于廣大被拆遷人而言,“強(qiáng)拆”這個(gè)詞無(wú)疑是征地拆遷領(lǐng)域所有可能涉及的詞語(yǔ)中最讓他們敏感、焦慮甚至是恐懼的,非親身經(jīng)歷過(guò)的人所不能理解和體會(huì)。
如今我們知道,所謂的“強(qiáng)拆”,除去司法強(qiáng)拆和行政機(jī)關(guān)拆違建之外,絕大部分都是不合法的。
那么問(wèn)題就來(lái)了:明明是確定性違法的事情,又為何會(huì)一而再、再而三的上演呢?廣大被拆遷人作為受害者,又能從對(duì)原因的分析中收獲哪些啟迪呢?
對(duì)此,在明拆遷律師指出,首先需要承認(rèn)的一點(diǎn)是,實(shí)踐中絕大多數(shù)的強(qiáng)拆,都是違法的。
其原因大致有以下幾點(diǎn):
其一,在違建拆除領(lǐng)域,政府出于各種因素的掣肘、牽制而往往進(jìn)展緩慢,對(duì)于擺在明面上的徹頭徹尾的違建,長(zhǎng)期拆不掉成為了客觀事實(shí);反倒是對(duì)于那些“以拆違代拆遷”的情形,由于拆遷本身蘊(yùn)含的巨大暴利,往往拆得非常迅猛。
這一“頭朝下,腳朝上”的畸形狀態(tài)致使很多拆違行為歸根到底都是違法強(qiáng)拆性質(zhì);
其二,在完全是征收項(xiàng)目的情形下,申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行是合法強(qiáng)拆的唯一方式。
但這一步驟的啟動(dòng)是需要大量完備的前置程序作為基礎(chǔ)條件的,在實(shí)踐中這需要經(jīng)歷漫長(zhǎng)的第一段期限。
而這往往是著急用地的征收方所不能承受的。
因此,征收方出于實(shí)際的需要,往往在一番博弈之后選擇鋌而走險(xiǎn),“先拆完了再說(shuō)”,從而形成了違法暴力強(qiáng)拆;
其三,就強(qiáng)拆行為本身而言,征收方也往往存在各種漏洞、過(guò)錯(cuò),隨意毀壞室內(nèi)物品,清場(chǎng)不徹底造成損失擴(kuò)大,原本要拆張家結(jié)果拆成李家的“誤拆”等情形頻頻出現(xiàn)。
這也很容易導(dǎo)致其強(qiáng)拆行為在事后被法院判決確認(rèn)違法,并承擔(dān)國(guó)家賠償?shù)姆韶?zé)任;
其四,強(qiáng)拆的違法成本低廉,其可能“收益”明顯更大,因而促使一些征收方的膽子越來(lái)越大,強(qiáng)拆變得肆無(wú)忌憚起來(lái)。
眾所周知,《國(guó)家賠償法》的賠償范圍是有限的,很多都不賠。
即使賠,其賠償數(shù)額也很難趕上被拆遷人本能依法取得的征收補(bǔ)償。
且由于被拆遷人舉證能力弱的先天缺陷,這一差距還可能被放大。
那么,被拆遷人究竟該怎么做才能盡量避免違法強(qiáng)拆的厄運(yùn)降臨到自己頭上呢?在明拆遷律師在這里提供3點(diǎn)意見(jiàn)供大家參考:
其一,如果對(duì)補(bǔ)償安置不滿,維權(quán)一定要趁早、再趁早。
很多被拆遷人習(xí)慣于問(wèn)我們,究竟何時(shí)啟動(dòng)法律程序、聘請(qǐng)拆遷律師代理為好?我們的答案是一貫的、明確的:越早越好。
一旦強(qiáng)拆臨近,推土機(jī)開(kāi)到您的家門(mén)口,再啟動(dòng)什么程序就都來(lái)不及了,唯一有用的便只剩下?lián)艽?10報(bào)警。
只要征收項(xiàng)目啟動(dòng),被拆遷人通過(guò)公告的補(bǔ)償、安置方案或與征收人員的溝通了解到具體補(bǔ)償條件后對(duì)此不能接受,那么這就是考慮法律維權(quán)的最佳時(shí)機(jī)。
越往后走,隨著征收方一個(gè)又一個(gè)文件的下達(dá),口袋就會(huì)層層收緊,留給被拆遷人騰挪運(yùn)作的空間就會(huì)越來(lái)越小。
及早擺出依法維權(quán)的決心和架勢(shì)來(lái),本身就是對(duì)征收方的一個(gè)震懾。
出于對(duì)國(guó)家法律的畏懼,征收方對(duì)于這樣的被拆遷人可能會(huì)采取截然不同的態(tài)度和應(yīng)對(duì)方法,而不會(huì)輕易選擇違法強(qiáng)拆的道路。
其二,在維權(quán)中要時(shí)刻注意對(duì)節(jié)奏、火候的把握,保留協(xié)商、溝通解決問(wèn)題的機(jī)會(huì)。
有時(shí)被征收人會(huì)走另一個(gè)極端:過(guò)于強(qiáng)勢(shì)、堅(jiān)決,擺出一副試圖通過(guò)法律程序“抗衡”到底的態(tài)度,這是有可能激怒征收方的。
一旦征收方認(rèn)為在其所能接受的范圍內(nèi)再怎么協(xié)商也不會(huì)有結(jié)果,而項(xiàng)目用地又著急,那么強(qiáng)拆發(fā)生的幾率依然會(huì)很高。
被拆遷人一定要明確,走程序不是目的只是手段,目的在于通過(guò)搭建的協(xié)商平臺(tái)獲取公平、合理的征收補(bǔ)償,而絕不是阻止建設(shè)項(xiàng)目的正常推進(jìn)。
實(shí)踐中一些被拆遷人原本擁有大好的簽約機(jī)會(huì),但由于各種不理智的因素而一再提升自己的補(bǔ)償訴求,最終導(dǎo)致了強(qiáng)拆的發(fā)生,這是比較遺憾的。
訴求要合理,節(jié)奏要適當(dāng),強(qiáng)拆才有可能得以避免。
其三,要確保維權(quán)步驟的精準(zhǔn)度和整體性,做到一步一步有效維權(quán),逐步消除征收方實(shí)施違法強(qiáng)拆的鋒芒。
如今知道走法律程序的人越來(lái)越多,但能真正把程序走好、走對(duì)的人卻并不多。
一旦你走得不對(duì),那么征收方的法律顧問(wèn)也不是吃素的。
暴露了自己的實(shí)力弱點(diǎn),即使走了程序,也仍然會(huì)難免強(qiáng)拆的降臨。
譬如對(duì)于政府信息公開(kāi)申請(qǐng),申請(qǐng)哪些內(nèi)容才是對(duì)你的維權(quán)有用的?提多少份申請(qǐng)合適?再比如對(duì)評(píng)估機(jī)構(gòu)的選擇,評(píng)估報(bào)告的復(fù)核、專(zhuān)家委員會(huì)鑒定等救濟(jì)權(quán)利的行使是否及時(shí)、全面?是不是還有其他的方式,譬如說(shuō)提請(qǐng)對(duì)評(píng)估報(bào)告存在的違法點(diǎn)進(jìn)行查處等可供調(diào)動(dòng)?這就需要被拆遷人有一個(gè)分析、抉擇的能力了。
只有切中要害的維權(quán)程序,才能起到有效阻滯違法強(qiáng)拆的作用,并最終令征收方徹底放棄這樣的念頭。
在明拆遷律師最后想強(qiáng)調(diào)的是,強(qiáng)拆只是結(jié)果,引發(fā)其的過(guò)程、原因是復(fù)雜的。
只有把前面的每一步都做好,才能盡量降低不幸后果發(fā)生的概率。
征收維權(quán)的意義,在于把前面的這些做好,而不在于被強(qiáng)拆之后的無(wú)力救濟(jì)。