在征地拆遷中,被征收人應(yīng)當清楚征收方需要遵守什么樣的規(guī)則?
2023-12-18
更新時間:2023-12-19 00:05:25作者:未知
據(jù)京華時報等多家媒體近日報道,11月5日一早,正在北京女兒家養(yǎng)病的退休教師王惠文夫婦突然接到老家鄰居打來的電話:他們家的房子在前一晚被強拆了。
當天下午,他們抵達老家河北安國后,發(fā)現(xiàn)家中正室后的小房已經(jīng)被拆,家中幾乎所有的鎖被撬開,價值10余萬元的財物丟失。
當?shù)鼐揭呀槿胝{(diào)查此事。
安國市住建局國有土地征收辦公室主任接受記者采訪時稱,該項目因手續(xù)不全現(xiàn)已停工。
從報道來看,這又是一起再典型不過的違法強拆案。
講其違法,僅憑報道中的寥寥數(shù)語,便可有幾方面原因:
其一,項目手續(xù)不全。
該項目沒有《國有土地使用證》等證件,“什么手續(xù)都不全,就讓他停工了,” 安國市住建局國有土地征收辦公室主任表示,“我們住建局主管建設(shè),一開始建就讓他們停了,省里面有文件,讓他們補辦手續(xù),他們也沒辦。
顯然,根據(jù)這位政府部門負責(zé)人的說法,涉案項目本身存在未批先建的違法行為;
其二,開發(fā)商疑似參與了搬遷活動。
“當年8月,開發(fā)商開始和居民商談拆遷事宜,簽協(xié)議的時候是叫河北矗豪房地產(chǎn)開發(fā)有限公司,開發(fā)的小區(qū)名字叫萬豪·翰府,但他們辦公室掛著的是鼎豪房地產(chǎn)開發(fā)有限公司。
從當?shù)鼐用竦谋硎鰜砜?,開發(fā)商很可能參與了房屋征收的具體實施工作。
而根據(jù)《國有土地上房屋征收與補償條例》第5條之規(guī)定,房屋征收部門可以委托房屋征收實施單位,承擔(dān)房屋征收與補償?shù)木唧w工作。
房屋征收實施單位不得以營利為目的。
第27條更是明文規(guī)定,禁止建設(shè)單位參與搬遷活動;其三,搬遷過程中存在非法逼遷、暴力強拆的行為。
大鐵門上戳洞,寫“死”字,門口擺花圈,直至此次王惠文夫婦的房屋遭部分強拆、財物毀損丟失,在項目手續(xù)不全、程序違法的情況下,這都是明顯的違法行為。
基本確認了涉案征收存在諸多違法之處后,接下來的問題就是,房屋遭強拆、財物大量毀損丟失的結(jié)果,難道真的是不可避免的么?針對此案,長期關(guān)注華北地區(qū)征收維權(quán)的北京在明律師事務(wù)所律師梁紅麗指出,僅從報道中看,王惠文夫婦一家在應(yīng)對措施上存在幾方面的不足之處:
其一,2014年涉案項目即啟動了搬遷工作,而當事人一家卻在此時選擇了舉家搬離涉案房屋,在強拆步步逼近的緊迫情勢下唱起了“空城計”。
這么做的結(jié)果,大家已經(jīng)看到了,房屋成為了待宰的羔羊,違法強拆暴行完全沒有收到任何有效的抵擋;
其二,未能調(diào)動有效資源協(xié)助維權(quán)。
中國人速來講究“鄰里守望”,自己不在家也沒關(guān)系,還有鄰居在。
強拆發(fā)生時,最重要的工作除了適度抵擋、阻止,就是保留證據(jù)。
通過在強拆發(fā)生時的及時詢問、錄音、錄像、拍照等方式,可以在第一時間獲知強拆者的準確身份,進而為后續(xù)的法律維權(quán)奠定良好的基礎(chǔ)。
然而強拆發(fā)生時王惠文夫婦的鄰居卻“知道是在強拆,但沒人敢出來查看、阻攔”,這是十分遺憾的;
其三,也是根源性的不足,即維權(quán)意識的欠缺。
從2014年項目啟動已經(jīng)過去了2年多,被征收人完全有充足的時間去與征收方協(xié)商、談判,發(fā)現(xiàn)“談不攏”之后也完全有充足的時間去聘請專業(yè)的維權(quán)律師尋求法律的幫助。
然而從報道看,這3年間涉案項目的被征收人并未采取積極有效的措施來與征收方協(xié)商、周旋,而是選擇了坐以待斃,喪失了寶貴的維權(quán)時間。
律師最后指出,根據(jù)報道的內(nèi)容,此次侵入王惠文夫婦家的人員已涉嫌盜竊罪和故意毀壞財物罪,當?shù)毓矙C關(guān)應(yīng)當對此案予以刑事立案偵查,追究涉案人員的刑事責(zé)任。
但更重要的,是當事人及其周邊其他被征收人權(quán)利意識的覺醒必須盡速到來,盡早通過法律途徑維護自身合法權(quán)益,“爭”取到公平、合理的征收補償。
所謂“爭”取的關(guān)鍵,在于積極有效的行動。