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能生。 需要繳納社會撫養(yǎng)費，并且由于這個是二胎，需要繳納2筆社會撫養(yǎng)費。 另外，建議孩子出生前領證，這樣第二筆社會撫養(yǎng)費可以低一點。離婚當事人雙方不經(jīng)復婚登記，私下同居，不能取得合法的夫妻身份，也不能受到法律的保護。

1、申請人攜帶身份證、戶口簿、結婚證、子女出生醫(yī)學證明等有效證件以及女方近期孕檢證明，并同時附加符合特殊情況再生育一個子女的證明材料，持《服務證》到女方戶籍所在地村(居)民委員會提出申請，填寫一式四份的《再生育申請表》，其中：第一個子女為殘疾兒的，應有地級以上市病殘兒醫(yī)學鑒定組織的鑒定結論材料;再婚的，應附有法院民事調(diào)解書或判決書或離婚協(xié)議書或喪偶的死亡證明書;患不孕癥的，應有縣級以上醫(yī)療、保健機構出具的鑒定書;獨生子與獨生女結婚的，要出具父母戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)計劃生育工作機構出具的只生一個子女的證明材料等等;

2、申請人有工作單位的，應將填寫好的《再生育申請表》先交其所在單位加具意見后，再分別交男、女方戶籍所在地村(居)民委員會審核并加具意見;

3、村(居)民委員會接到申請人的《再生育申請表》三個工作日內(nèi)加具意見，將加具意見的《再生育申請表》連同申請人其他證明材料在五個工作日內(nèi)送交到女方戶籍所在地審批機構審批;

4、審批機構接到《再生育申請表》后十個工作日內(nèi)審批，審批后及時將《再生育申請表》發(fā)還村(居)民委員會，并在審批完結后五個工作日內(nèi)報縣級以上計劃生育部門備案。審批機構審批再生育的申請，采取集體討論的辦法進行，對符合生育規(guī)定的，簽署同意意見;對不符合生育規(guī)定的，簽發(fā)《不予安排再生育一個子女通知書》;

5、村(居)民委員會收到發(fā)證機構的審批意見后，應將審批可再生育一個子女的已婚育齡夫妻名單張榜公布三十日，接受群眾監(jiān)督。張榜公布期滿，群眾無異議的，村(居)民委員會將持證人《服務證》送審批機關辦理登記手續(xù)，加蓋公章后再送還申請人。

綜上所述，現(xiàn)在我國已經(jīng)放開二胎政策，很多年輕夫妻都準備生育二胎。目前政策也比較靈活，也不要求辦節(jié)育手續(xù)，提倡自由避孕。夫妻生育二胎，也需要辦理準生證，一般在懷孕后三個月內(nèi)辦好，這個證很重要，是合法生育的憑證，當然要注意證的有效期，證件過去就失效。

沒有結婚證也是可以生孩子的，只不過這個時候生孩子就需要繳納其他的費用，這個時候繳納的費用主要就是這個社會撫養(yǎng)費，所以說在懷孕的時候，最好就是先去領取這個結婚證，這樣就不需要因為生孩子而罰款了。