房屋被非法拆遷時、保留證據(jù)的小技巧
2024-06-28
更新時間:2024-06-28 23:58:49作者:佚名
在征收維權(quán)實踐中,“有所不為,有所必為”是一句十分有用的老話,而且順序是非常重要的——先有所不為,然后才是有所必為。
對于處于絕對弱勢地位、被動地位的被征收人而言,做了不該做的事兒,該做的事兒做再多也是無用。
那么,如果你對征收補償安置的數(shù)額、條件無法接受而打算依法維權(quán),下面這兩件事,是你絕對不能去做的……
敗著一:開始的階段不著急,越往后越麻煩
究竟該什么時候“著急”,這是廣大被征收人需要好好總結(jié)、反思、琢磨的一件大事。
實踐中,相當(dāng)多的被征收人在項目初期不當(dāng)回事、松松垮垮,人為的選擇了“前松后緊”的維權(quán)節(jié)奏。
等到征收補償決定、責(zé)令交出土地決定、責(zé)令限期拆除決定下來了,這時候開始著急了,到處咨詢律師想辦法。
這還是好的,更有一些被征收人要一直耗到房屋被強拆、人被羅織罪名拘留關(guān)押、被按倒在地逼迫著簽了補償協(xié)議才想起來維權(quán)……
講一件真事兒,有一次在明律師接聽一個咨詢電話,房屋已經(jīng)被拆了,來電者還在嘩啦嘩啦的搓麻呢……
在明拆遷律師需要嚴(yán)肅指出的是,我們鼓勵被征收人擁有良好的維權(quán)心態(tài),能夠面對輪番的談判、逼遷甚至強拆威脅而泰然自若、能吃能睡,但是,所有這一切都是建立在維權(quán)法律步驟已經(jīng)有效啟動的基礎(chǔ)之上的。
如果被征收人什么都沒做就一味的“心寬體胖”,那么等到你的房屋被夷為平地而補償款卻分文沒有拿到的時候,這個覺你可能是沒地方去睡的。
維權(quán)之事和人生一樣,“前松”必然導(dǎo)致“后緊”,前面足夠緊起來,后面才可能會松一些。
廣大被征收人一定要將維權(quán)開始的時點有意識的盡量提前,盡早留心查閱、收集各種公告、公示、通知,盡早了解與征地拆遷相關(guān)的法律政策,盡早將自己的房屋、土地可能存在的權(quán)利瑕疵加以彌補,盡早做好自己的家人、親友的溝通、協(xié)調(diào)工作。
只有這樣,你才不至于在征收項目進入白熱化階段后深陷被動挨打的地位,而為自己始終保有主動權(quán)奠定扎實的基礎(chǔ)。
究竟應(yīng)該提早到什么時候開始依法維權(quán)呢?國有土地上的房屋征收,當(dāng)征收補償方案公開征求意見時就是好時機,此時你已經(jīng)知道了大致的補償安置途徑、條件,不滿意就可以開始做維權(quán)準(zhǔn)備了;農(nóng)村集體土地征收,征地依法報批前的“擬征地告知”環(huán)節(jié)可以作為維權(quán)準(zhǔn)備的起點。
最簡單的說法就是,只要你意識到了補償安置結(jié)果“要壞”,自己未來的居住生活條件要貶值,此時就是你開始維權(quán)的最佳時間點。
敗著二:該訴的不訴,一味消極等待
需要明確的一點是,在明拆遷律師從不主張廣大被征收人在維權(quán)過程中“多訴”“濫訴”,甚至將依法維權(quán)片面的理解為和政府“打官司”。
所謂“該訴”的,是指在征收程序中會直接影響你爭取補償安置大局的程序點,一旦錯過你的補償權(quán)益就極有可能大受損失。
這樣的重要節(jié)點,我們講4個:
其一,房屋征收決定。
合法的征收項目必須是“為了公共利益的需要”才能開展,而對房屋征收決定的司法審查恰恰包含了對這一實踐中頻現(xiàn)亂象問題的審查。
同時根據(jù)591號令的規(guī)定,征收決定公告是要載明征收補償方案的,而這一方案將直接決定被征收人所將要面臨的補償安置政策、標(biāo)準(zhǔn)。
被征收人對此不服的,要通過起訴房屋征收決定來進行及時的救濟。
一旦錯過這一節(jié)點,你就難以撼動政府以征收為名行“商業(yè)拆遷”之實的算盤了。
其二,房屋征收補償決定。
補償決定的關(guān)鍵之處有二,一是在談不成補償協(xié)議的情況下直接決定你的補償數(shù)額,多少錢、多少房、面積多大、位置在哪兒等等,都通過這一份決定確定下來;二是直接指向司法強拆,有了這份決定就為后面的申請法院強制執(zhí)行提供了依據(jù)。
故此,被征收人若對此不加以救濟,就意味著你同意了征收方給出的解決方案,而放棄了繼續(xù)爭取補償數(shù)額提升的權(quán)利。
征收方就有權(quán)在法定的救濟期限結(jié)束后找法院來裁定強拆你的房屋,此時就基本上進入了“勢如破竹”的階段。
故此,對于征收補償決定,被征收人必須保持最高等級的警惕性、敏感度。
這份文書只要一出來,堅決訴似乎是讓維權(quán)繼續(xù)下去的不二選擇。
其三,責(zé)令交出土地決定。
這是管集體土地的強征的,性質(zhì)與前述補償決定有相似之處。
如果不訴,你的土地就真的要乖乖交出來了……
其四,責(zé)令限期拆除決定。
這是管違法建筑強拆的,多出現(xiàn)在“以拆違促拆遷”的案件中。
行政機關(guān)有權(quán)依《行政強制法》所規(guī)定的程序直接對涉案房屋實施強拆,而無需申請法院執(zhí)行。
通常而言,這份文書可能包含對涉案房屋系違法建筑的認(rèn)定,故被征收人如果不訴,即意味著房屋系違建的事實被定下來了。
過后再想推翻這一結(jié)論,難度極大。
且實踐中從“責(zé)令限期”到拆除房屋的期限往往極短,雖然這么做并不合法,但卻能在最短的時間內(nèi)將被征收人作為談判籌碼的房屋拔掉。
而只要被征收人依法起訴,涉案房屋就能暫時被保住,維權(quán)的局面將會是完全不一樣的。
在明拆遷律師對此曾做過一個生動的比喻:征收方在征收過程中所暴露出的種種違法點,就像是一支支利箭,每一個都有可能導(dǎo)致整個征收項目的合法性喪失,無法向前推進。
而被征收人所需要的則是能將這些利箭準(zhǔn)確射出的良弓,這些良弓就是有效的依法維權(quán)運作,譬如復(fù)議、訴訟、信息公開申請、報警、舉報、發(fā)送律師函、協(xié)商談判等等。
若沒有弓,利箭再多也只能是擺著看看,拿嘴說說,最終卻無法對征收項目的推進產(chǎn)生任何的實質(zhì)性影響。
那么等待被征收人的,恐怕就只有房屋遭強拆、土地被推平而補償安置卻難以過活的糟糕結(jié)局了。
至少,以上所說的這兩件事,被征收人萬萬不可做。
理解什么叫做“及時有效的行動”,或許是我們的被征收人所最需要掌握的維權(quán)原則。