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在實(shí)際生產(chǎn)生活中，有不少個(gè)體經(jīng)營(yíng)者與當(dāng)?shù)貦C(jī)關(guān)單位簽署了關(guān)于租賃國(guó)有土地的租賃協(xié)議，并經(jīng)協(xié)商在租賃的國(guó)有土地上建有廠房等經(jīng)營(yíng)設(shè)施，那么，如果租賃國(guó)有土地被收回，房屋在拆遷范圍的，征收方有權(quán)強(qiáng)制拆除房屋及附屬物嗎?

以案說(shuō)法：

張先生于2004年開(kāi)始與xx縣某園藝場(chǎng)簽訂《租地協(xié)議》，租賃位于安陽(yáng)市某道路交叉口土地，投資建設(shè)了約1500平方米房屋及附屬物，從事石材加工生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。根據(jù)河南省、安陽(yáng)市關(guān)于租賃國(guó)有土地規(guī)定和《租地協(xié)議》約定，張先生有權(quán)在使用的國(guó)有土地上建設(shè)房屋等建筑物。后因建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，需要占用案涉地塊，根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》的規(guī)定，若因社會(huì)公共利益需要，提前收回張先生租賃的土地，應(yīng)給予合理補(bǔ)償。但xx縣人民政府拒絕張先生依法獲得補(bǔ)償?shù)囊?，因此張先生拒絕搬遷。2017年9月，xx縣人民政府雇傭三臺(tái)挖掘機(jī)強(qiáng)行將張先生上述房屋及附屬物拆除，該行為嚴(yán)重?fù)p害了張先生的財(cái)產(chǎn)權(quán)益和經(jīng)營(yíng)利益。張先生遂請(qǐng)求確認(rèn)xx縣人民政府強(qiáng)制拆除房屋及附屬物行政行為違法。

在上述案件中，xx縣人民政府主張其實(shí)施的被訴拆除行為合法的理由有二：

一是涉案建筑物系因公共利益的需要，收回建筑物所占國(guó)有土地的使用權(quán)而實(shí)施的拆除行為；

二是該建筑物系違法建筑應(yīng)當(dāng)予以拆除。

但是：

一、根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》第五十八條的規(guī)定，為了公共利益需要使用土地的，由有關(guān)人民政府土地行政主管部門(mén)報(bào)經(jīng)原批準(zhǔn)用地的人民政府或者有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，可以收回國(guó)有土地使用權(quán)，對(duì)土地使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)補(bǔ)償。xx縣人民政府未提交證據(jù)證明涉案國(guó)有土地已被有權(quán)機(jī)關(guān)依法收回了土地使用權(quán)，其該項(xiàng)主張缺乏事實(shí)根據(jù)和法律依據(jù)。

二、即使拆除違法建筑亦應(yīng)當(dāng)按照《行政強(qiáng)制法》規(guī)定的法定程序進(jìn)行。

本案中，xx縣人民政府在實(shí)際拆除行為中，沒(méi)有履行相應(yīng)的法律程序，行為違法。

最終，法院判決確認(rèn)xx縣人民政府拆除張先生建筑物的行政行為違法。

由上述案例可以看出，租賃國(guó)有土地即使被收回，征收方也應(yīng)當(dāng)向被征收人出示國(guó)有土地使用權(quán)被收回的相關(guān)證明文件，同時(shí)，主張被征收人房屋為違章建筑的，亦應(yīng)履行相關(guān)的違章建筑的認(rèn)定、聽(tīng)證等《行政強(qiáng)制法》規(guī)定的法律程序，否則即為違法行為，被征收人有權(quán)以法律手段維護(hù)自己的合法權(quán)益!