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被征收方以斷水?dāng)嚯姺绞奖七w,我該怎么辦?

更新時(shí)間:2023-08-06 02:34:40作者:佚名

被征收方以斷水?dāng)嚯姺绞奖七w,我該怎么辦?

在征收拆遷過(guò)程中,如果被征收人不配合征收方按期簽訂補(bǔ)償協(xié)議并搬遷,斷水?dāng)嚯姅嗑W(wǎng)是征收方最常見(jiàn)的逼遷手段,面對(duì)這樣的困境,被征收人該如何使用法律武器維護(hù)自己的權(quán)益?

王先生家住安徽省某市,2012年3月21日,當(dāng)?shù)貐^(qū)政府組織成立指揮部,對(duì)王先生家所在地進(jìn)行城中村改造拆遷。2014年12月6日和2014年12月10日,指揮部分別向國(guó)網(wǎng)安徽省電力公司某市供電公司發(fā)送《關(guān)于停斷違法建設(shè)電力供應(yīng)的函》和《通知》,函和通知中表明因開(kāi)發(fā)地塊違章建筑正在進(jìn)行拆遷,為避免違章拆除中引發(fā)安全事故,造成不應(yīng)有的損失,要求供電公司配合停止對(duì)該地塊違章建筑供電。因王先生的經(jīng)營(yíng)性用房住所地在拆遷范圍內(nèi),2015年4月22日,王先生在訴鄭州供電公司供電合同糾紛一案中,由供電公司舉證得知區(qū)政府的行為。王先生認(rèn)為區(qū)政府的行為侵害了其合法權(quán)益,故訴至法院。

那么在這個(gè)案子中,區(qū)政府該不該承擔(dān)責(zé)任?區(qū)政府辯稱(chēng),《關(guān)于停斷違法建設(shè)電力供應(yīng)的函》屬于行政機(jī)關(guān)與企業(yè)商洽和聯(lián)系工作的銜接溝通過(guò)程,不是在行使行政職權(quán),對(duì)供電公司不具有命令性和強(qiáng)制力,也不會(huì)對(duì)原告的權(quán)利義務(wù)產(chǎn)生直接影響,不屬于行政法律規(guī)范調(diào)整的“行政行為”,不符合行政訴訟受理范圍。

誠(chéng)然,沒(méi)有相關(guān)法律、法規(guī)賦予區(qū)政府在城中村改造過(guò)程中對(duì)已經(jīng)建成的違章建筑拆除時(shí)可以采取停斷電的行政職權(quán),《關(guān)于停斷違法建設(shè)電力供應(yīng)的函》就不能被認(rèn)為是行政法律行為,但卻是一種行政事實(shí)行為!

行政行為,是指具有行政權(quán)能的組織運(yùn)用行政權(quán),針對(duì)行政相對(duì)人設(shè)定、變更或者消滅權(quán)利義務(wù)的行為。本案,區(qū)政府通知供電公司停電是希望供電公司提供輔助行為,并未在區(qū)政府與供電公司之間設(shè)立、變更或者消滅權(quán)利義務(wù),不具備行政行為的實(shí)質(zhì)要件,因此區(qū)政府通知停電行為不是行政行為。但是,區(qū)政府作為一級(jí)地方人民政府,具有行政權(quán)能,其通知供電公司停電是其涉案拆遷工作的一部分,具體運(yùn)用了行政權(quán),是一種行政事實(shí)行為。

對(duì)涉案開(kāi)發(fā)地塊停止電力供應(yīng)區(qū)政府拆遷工作的一部分,涉案開(kāi)發(fā)地塊是否如涉案函和通知中所述屬于違法建設(shè)、存在火災(zāi)隱患的判斷職責(zé)屬于區(qū)政府,供電公司對(duì)上述事項(xiàng)不具有判斷能力,其也沒(méi)有判斷義務(wù),其停止電力供應(yīng)僅是輔助區(qū)政府的行為。相應(yīng)的,停止供電可能對(duì)王先生造成的不利影響的合理注意義務(wù),也應(yīng)當(dāng)由區(qū)政府來(lái)承擔(dān)。

最終法院支持了王先生的請(qǐng)求,確認(rèn)區(qū)政府要求供電公司對(duì)王先生經(jīng)營(yíng)性用房停止供電行為違法。本案可以說(shuō)是征收拆遷糾紛經(jīng)典判決,值得收藏,如果您也有拆遷的法律問(wèn)題,可以向?qū)I(yè)律師咨詢(xún)。

本文標(biāo)簽: 被告方  斷水  合法權(quán)益  

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