一、偵查的概述
我國《刑事訴訟法》規(guī)定,“偵查”是指公安機(jī)關(guān)、人民檢察院在辦理案件過程中，依照法律進(jìn)行的專門調(diào)查工作和有關(guān)的強(qiáng)制性措施。 偵查與起訴、審判緊密聯(lián)結(jié)。對公訴案件而言，偵查是提起公訴和審判的基礎(chǔ)和前提，偵查任務(wù)完成的程度極大地影響著公訴和審判的質(zhì)量。在司法實(shí)踐中，偵查結(jié)論為審判機(jī)關(guān)所認(rèn)同的可能性很大。
二、偵查行為 在我國，偵查行為既包括偵查人員依法進(jìn)行的專門調(diào)查活動，又包括為防止現(xiàn)行犯、犯罪嫌疑人繼續(xù)犯罪、逃跑、毀滅證據(jù)或自殺等而采取的強(qiáng)制措施。根據(jù)刑事訴訟法的規(guī)定，我國偵查行為的體系，應(yīng)當(dāng)包含以下內(nèi)容：詢問犯罪嫌疑人，詢問證人、被害人，勘驗(yàn)、檢查、搜查，扣押物證、書證、鑒定、通緝、拘傳、取保候?qū)彙⒈O(jiān)視居住、拘留、逮捕等。
三、偵查終結(jié) 偵查終結(jié)是指偵查機(jī)關(guān)通過偵查，認(rèn)為案件事實(shí)已經(jīng)查清，證據(jù)確實(shí)充分，足以認(rèn)定犯罪嫌疑人是否犯罪和應(yīng)否對其追究刑事責(zé)任而決定結(jié)束偵查，依法對案件做出處理或提出處理意見的一項(xiàng)訴訟活動。 根據(jù)刑事訴訟法的規(guī)定，偵查終結(jié)的案件，應(yīng)當(dāng)根據(jù)案件的不同情況，分別作出移送審查起訴或者撤銷案件的處理決定。
（1）公安機(jī)關(guān)偵查終結(jié)的處理：公安機(jī)關(guān)偵查終結(jié)的案件，如果犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)寫出“起訴意見書”，連同案卷材料、證據(jù)一并移送同級人民檢察院審查決定，若該案應(yīng)由上級或同級其他人民檢察院審查起訴的，也先移至檢察院，由檢察院審查決定。對于犯罪情節(jié)輕微，依法不需要判處刑罰或可以免除刑罰的，公安機(jī)關(guān)在移送起訴時，可以注明具備不起訴條件，由人民檢察院審查決定起訴或者不起訴。 對于偵查中發(fā)現(xiàn)犯罪嫌疑人的行為不構(gòu)成犯罪或者有其他依法不應(yīng)追究刑事責(zé)任的情況的，應(yīng)當(dāng)做出撤銷案件的決定并制作撤銷案件決定書，犯罪嫌疑人已被逮捕的，應(yīng)當(dāng)立即釋放，發(fā)給釋放證明，并通知原批準(zhǔn)逮捕的人民檢察院。
（2）人民檢察院偵查終結(jié)的處理：人民檢察院對于自己立案的案件，偵查終結(jié)后處理基本與公安機(jī)關(guān)相似。其不同之處是，人民檢察院偵查終結(jié)后的案件，對于符合提起公訴或者不起訴條件的案件，偵查部門制定“起訴意見書”或“不起訴意見書”，連同其他案卷材料一并移送審查起訴部門，由審查起訴部門進(jìn)行審查，再根據(jù)審查起訴程序，做出提起公訴或不起訴的決定；對于需撤銷的案件，由偵查部門直接報(bào)請檢察長或檢察委員會作出決定。
