我國(guó)行政合同的締結(jié)方式主要有以下幾種:
(一)招標(biāo)指訂立合同的一方當(dāng)事人(稱(chēng)為招標(biāo)人)通過(guò)一定方式,公布一定的標(biāo)準(zhǔn)和條件,向公眾發(fā)出的以訂立合同為目的的意思表示。招標(biāo)是締結(jié)行政合同最常見(jiàn)的方式?!吨腥A人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定,在中國(guó)境內(nèi)進(jìn)行下列建設(shè)項(xiàng)目包括項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購(gòu),必須進(jìn)行招標(biāo):
(1)大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會(huì)公共利益、公眾安全的項(xiàng)目;
(2)全部或者部分使用國(guó)有資金投資或者國(guó)家融資的項(xiàng)目;
(3)使用國(guó)際組織或者外國(guó)政府貸款、援助資金的項(xiàng)目?! ?br>(二)拍賣(mài)指以公開(kāi)競(jìng)價(jià)的方式,將特定物品或者財(cái)產(chǎn)權(quán)利轉(zhuǎn)讓給最高應(yīng)價(jià)者的買(mǎi)賣(mài)方式。在拍賣(mài)的過(guò)程中,拍賣(mài)人可以隨時(shí)改變自己要約的內(nèi)容,直至行政機(jī)關(guān)與條件最優(yōu)的競(jìng)買(mǎi)人訂立合同,拍賣(mài)主要適用于國(guó)有資產(chǎn)的出讓。
(三)直接磋商指行政機(jī)關(guān)在特定情形下直接與特定的公民、法人或其他組織磋商,簽訂合同。直接磋商是締結(jié)民事合同比較常用的一種方式,但在行政合同中采用這種方式則要受法律、法規(guī)的限制。只適用于:研究、試驗(yàn)和實(shí)驗(yàn)合同;招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)沒(méi)有取得結(jié)果的合同;情況緊急的合同;需要保密的合同;需要利用特殊的專(zhuān)門(mén)技術(shù)的合同。