1.初審是三審制的基礎，必須認真把關，逐字逐句審讀書稿。初審對書稿的政治傾向、思想品位、學術或藝術價值、結構體例、文字水平等方面進行全面細致地審查，對全書的優(yōu)缺點要做出實事求是地評價，同時對書稿的經濟效益、社會效益反面的出版價值做出評估，嚴格按照編輯規(guī)范對書稿進行編輯加工，并寫出比較中肯的審讀意見。
2.法律依據：《中華人民共和國標準化法》第二條 本法所稱標準（含標準樣品），是指農業(yè)、工業(yè)、服務業(yè)以及社會事業(yè)等領域需要統(tǒng)一的技術要求。
標準包括國家標準、行業(yè)標準、地方標準和團體標準、企業(yè)標準。國家標準分為強制性標準、推薦性標準，行業(yè)標準、地方標準是推薦性標準。
強制性標準必須執(zhí)行。國家鼓勵采用推薦性標準。