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　　2024大連市住房公積金提取管理辦法的政策解讀

　　一、修訂背景及目的

　　《大連市住房公積金提取管理辦法》自2018年5月施行以來(lái)，在加強(qiáng)住房公積金提取管理，維護(hù)住房公積金所有者合法權(quán)益等方面均起到了積極的作用。為貫徹落實(shí)黨的二十大精神，加快建立租購(gòu)并舉的住房制度，支持繳存職工合理住房消費(fèi)需求，規(guī)范住房公積金提取行為，充分發(fā)揮住房公積金制度解決職工住房問(wèn)題的積極作用，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)范性文件，對(duì)現(xiàn)行住房公積金提取政策進(jìn)行全面梳理和整合，結(jié)合本市實(shí)際，制定《大連市住房公積金提取管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱《提取辦法》）?！短崛∞k法》共七章43條，包括總則、提取情形及條件、提取要件、提取頻次及額度、提取程序、監(jiān)督與罰則、附則等內(nèi)容。

　　二、相關(guān)問(wèn)題及解答

　　（一）符合哪些情形可以申請(qǐng)?zhí)崛∽》抗e金？

　　答：職工有下列情形之一的，可以申請(qǐng)?zhí)崛∽》抗e金賬戶部分或全部存儲(chǔ)余額

　　1.購(gòu)買擁有所有權(quán)自住住房的；

　　2.支付購(gòu)買大連市行政區(qū)域內(nèi)國(guó)有土地上新建商品住房首付款的；

　　3.建造、翻建、大修擁有所有權(quán)自住住房的；

　　4.償還擁有所有權(quán)自住住房貸款本息的；

　　5.在大連市行政區(qū)域內(nèi)無(wú)自有住房，或已有自有住房但住房所在地與本人住房公積金賬戶繳存機(jī)構(gòu)所在地分屬不同行政區(qū)域，且在賬戶繳存機(jī)構(gòu)所在地租房自住的；

　　6.出資為擁有所有權(quán)的大連市行政區(qū)域內(nèi)既有住宅加裝電梯的；

　　7.離休、退休的；

　　8.完全喪失勞動(dòng)能力，并與單位終止勞動(dòng)關(guān)系的；

　　9.出境定居或赴港、澳、臺(tái)地區(qū)定居的；

　　10.外籍人員、港澳臺(tái)人員與用人單位解除或終止勞動(dòng)（聘用）關(guān)系并返回境外或港澳臺(tái)的；

　　11.職工享受城鎮(zhèn)最低生活保障待遇的；

　　12.部分或全部喪失勞動(dòng)能力，職工本人月均收入低于市政府公布的最低工資標(biāo)準(zhǔn)的；

　　13.遇到突發(fā)事件，造成家庭生活嚴(yán)重困難的；

　　14.男職工年滿55周歲、女職工年滿45周歲，連續(xù)兩年以上停繳住房公積金的；

　　15.非本市戶籍繳存職工與單位終止勞動(dòng)關(guān)系，未在異地繼續(xù)繳存且封存滿半年的；

　　16.職工死亡或者被宣告死亡的。

　　（二）職工現(xiàn)金全款購(gòu)買自住住房，申請(qǐng)?zhí)崛∽》抗e金，提取額度如何核定？

　　答：購(gòu)買擁有所有權(quán)自住住房，自購(gòu)房合同備案登記或取得不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書之日起，職工及其配偶可以申請(qǐng)?zhí)崛∫淮?，家庭提取總額度不超過(guò)購(gòu)房款總額。持兩人以上非配偶關(guān)系人共同購(gòu)買住房的，各購(gòu)房人及其配偶提取額度還不得超過(guò)各購(gòu)房人所占份額；未明確份額的，平均分?jǐn)偅塾?jì)提取金額均不得超過(guò)購(gòu)房款總額。為加大住房公積金對(duì)職工住房消費(fèi)的支持力度，《提取辦法》對(duì)購(gòu)買擁有所有權(quán)自住住房、建造、翻建、大修擁有所有權(quán)自住住房、出資為擁有所有權(quán)的既有住宅加裝電梯等提取情形，已取消“提取上述行為發(fā)生日前一個(gè)月職工住房公積金賬戶存儲(chǔ)余額的限制”。

　　（三）職工有未還清的住房公積金貸款，現(xiàn)在又購(gòu)買了一套自住住房，是否可以申請(qǐng)?zhí)崛∽》抗e金賬戶余額？

　　答：可以申請(qǐng)?zhí)崛　榫徑饴毠べ?gòu)房及償還貸款的資金壓力，《提取辦法》不再將按月自動(dòng)扣劃償還公積金貸款本息和提取公積金支付房租的提取時(shí)間作為提取間隔計(jì)算時(shí)間。調(diào)整后，職工每年可自由選擇辦理提取的情形，解決因每月代扣還款和租房提取導(dǎo)致提取間隔不滿12個(gè)月，使其他購(gòu)房情形無(wú)法提取的情況。

　　（四）職工如何辦理提取住房公積金支付購(gòu)房首付款？

　　答：職工辦理提取住房公積金支付購(gòu)買本市行政區(qū)域內(nèi)國(guó)有土地上新建商品住房首付款，需先經(jīng)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)持項(xiàng)目預(yù)售許可證或工程竣工驗(yàn)收備案材料到住房公積金管理中心辦理備案。自與房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)簽訂商品房買賣合同或認(rèn)購(gòu)協(xié)議之日起，職工及其配偶可以申請(qǐng)?zhí)崛∫淮?，家庭提取總額度不超過(guò)商品房買賣合同或認(rèn)購(gòu)協(xié)議約定的首付款金額，提取資金直接劃轉(zhuǎn)至房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)已備案的資金監(jiān)管賬戶。同一住房非配偶關(guān)系的共同購(gòu)房人，各購(gòu)房人及其配偶提取額度不得超過(guò)各購(gòu)房人所占份額；未明確份額的，平均分?jǐn)?。累?jì)提取金額不得超過(guò)商品房買賣合同或認(rèn)購(gòu)協(xié)議約定的首付款金額。

　　（五）職工建造、翻建及大修所有權(quán)自住住房，如何申請(qǐng)?zhí)崛∽》抗e金？

　　答：建造、翻建、大修擁有所有權(quán)自住住房，職工及其配偶可以申請(qǐng)?zhí)崛∫淮巫》抗e金，家庭提取總額度不超過(guò)房屋建造（或翻建、大修）的費(fèi)用總額。其中，職工在本市行政區(qū)域內(nèi)建造擁有所有權(quán)自住住房的，應(yīng)提供房屋權(quán)屬證書、建設(shè)規(guī)劃許可證明材料、建房費(fèi)用發(fā)票；職工在本市行政區(qū)域內(nèi)翻建擁有所有權(quán)自住住房的，應(yīng)提供原房屋權(quán)屬證書、舊房翻建許可證明材料、翻建費(fèi)用發(fā)票；職工在本市行政區(qū)域內(nèi)大修擁有所有權(quán)自住住房的，應(yīng)提供房屋權(quán)屬證書、房屋危險(xiǎn)性鑒定為C級(jí)或D級(jí)房屋安全鑒定報(bào)告、大修費(fèi)用發(fā)票?！短崛∞k法》進(jìn)一步規(guī)范建造、翻建及大修所有權(quán)自住住房的提取要件，并將建造所有權(quán)自住住房的提取要件由原來(lái)5件簡(jiǎn)化為3件。

　　（六）職工辦理商業(yè)貸款購(gòu)買自住住房，可以申請(qǐng)按月提取住房公積金嗎？

　　答：職工持該筆商業(yè)貸款合同辦理過(guò)一次按年提取后，即可以申請(qǐng)按月方式提取住房公積金。提取額度為當(dāng)年1月1日至申請(qǐng)?zhí)崛≡碌脑摴P商貸各月應(yīng)還款額合計(jì)，未足額提取的，可以多次提取，各次提取沒有時(shí)間間隔限制。

　　目前，市公積金中心已與工商銀行、農(nóng)業(yè)銀行、中國(guó)銀行、建設(shè)銀行、交通銀行、中信銀行、平安銀行、招商銀行、浦發(fā)銀行、興業(yè)銀行、民生銀行、大連銀行、郵政儲(chǔ)蓄銀行等13家商業(yè)銀行實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)對(duì)接，職工在上述銀行范圍辦理的商業(yè)貸款可以選擇按月提取方式。

　　（七）職工提前償還個(gè)人住房商業(yè)貸款，如何申請(qǐng)?zhí)崛∽》抗e金？

　　答：分兩種情形：一是提前部分償還商業(yè)貸款本息，自提前還款行為發(fā)生日起，職工及其配偶可以持該筆提前還款憑證申請(qǐng)?zhí)崛∫淮?，家庭提取總額度不超過(guò)提前還款金額，未足額提取的，不再累計(jì)計(jì)算。二是提前全部?jī)斶€商業(yè)貸款本息，自提前還款行為發(fā)生日起12個(gè)月內(nèi)，職工及其配偶可以持該筆提前還款憑證申請(qǐng)?zhí)崛∫淮?，家庭提取總額度不超過(guò)提前還款金額。

　　（八）職工退休如何提取住房公積金？

　　答：區(qū)分兩種情形：一是未滿法定退休年齡，除提供身份證、住房公積金聯(lián)名卡外，還應(yīng)提供退休證等退休證明材料；二是滿法定退休年齡的，只需提供身份證、住房公積金聯(lián)名卡，無(wú)需提供退休證明材料?！短崛∞k法》進(jìn)一步簡(jiǎn)化退休提取手續(xù)，取消未滿法定年齡退休提取要件中的養(yǎng)老金發(fā)放證明

　　（九）職工家庭享受城鎮(zhèn)最低生活保障，如何申請(qǐng)?zhí)崛∽》抗e金？

　　答：職工需提供身份證、住房公積金聯(lián)名卡、正常審驗(yàn)的居民最低生活保障證、低保社會(huì)化發(fā)放儲(chǔ)蓄存折(卡)及低保發(fā)放記錄明細(xì)。

　　（十）外市戶籍職工離職后，如何申請(qǐng)?zhí)崛」e金？

　　答：非本市戶籍繳存職工與單位終止勞動(dòng)關(guān)系，未在異地繼續(xù)繳存的，封存滿半年后可申請(qǐng)銷戶提取。除提供身份證、住房公積金聯(lián)名卡外，個(gè)人賬戶在單位賬戶下封存的，應(yīng)提供戶口簿、終止勞動(dòng)關(guān)系證明；個(gè)人賬戶集中封存的，應(yīng)提供戶口簿。

　　（十一）哪種情形不能提取住房公積金？

　　答：職工有下列情形之一的，不能提取住房公積金：

　　1.購(gòu)買、建造、翻建和大修規(guī)劃用途為辦公、商業(yè)、工業(yè)、公共配套等非住宅用房的；

　　2.償還規(guī)劃用途為辦公、商業(yè)、工業(yè)、公共配套等非住宅用房貸款本息的；

　　3.以贈(zèng)與、繼承、分割、合并和交換等方式取得具有所有權(quán)自住住房的。

　　（十二）《提取辦法》何時(shí)實(shí)施？

　　答：《提取辦法》自2024年7月1日起實(shí)行。