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2024-09-29
更新時間:2024-09-29 11:58:25作者:未知
關于引進高層次人才的若干優(yōu)惠政策(試行)
保定正處于加速發(fā)展的關鍵時期,服務對接雄安新區(qū),加快推進石保廊全面創(chuàng)新改革實驗區(qū)建設,實現(xiàn)京津保地區(qū)率先聯(lián)動發(fā)展,需要堅實的智力支撐和人才保障。根據(jù)省委、省政府關于深化人才發(fā)展體制機制改革的要求,在全面落實省委、省政府辦公廳《關于進一步加大高層次人才引進的若干政策措施(試行)》各項優(yōu)惠政策的基礎上,結合我市實際,制定如下引進高層次人才優(yōu)惠政策。
第一條 本優(yōu)惠政策所指高層次人才,是指從我市行政區(qū)域外和國(境)外引進的人才或團隊,主要包括:
1.諾貝爾獎、菲爾茲獎、圖靈獎等世界知名獎項獲得者,中國科學院、中國工程院院士和發(fā)達國家院士等。
2.國家“千 人計劃”入選者,長江學者特聘教授,國家“萬人計劃”杰出人才、科技創(chuàng)新領軍人才、科技創(chuàng)業(yè)領軍人才、哲學社會科學領軍人才、教學名師、百千萬工程領軍人才、青年拔尖人才,國家“創(chuàng)新人才推進計劃”入選者,全國杰出專業(yè)技術人才,具有世界眼光和戰(zhàn)略開拓能力的企業(yè)家等。
3.國家重點學科、重點實驗室學術技術帶頭人,國家級科技項目、工程項目的主要負責人,獲得國家自然科學獎、技術發(fā)明獎、科技進步獎等項目一、二等獎的主要完成人(前三名)等。4.享受國務院政府特殊津貼專家,中國青年科技獎獲得者,“中華技能大獎”獲得者,世界技能大賽金牌獲得者及其主教練,全國技術能手等。
5.其他國家級、省部級重點人才工程入選者,具有博士學位或具有正高級專業(yè)技術職務的科技創(chuàng)新、經(jīng)營管理人才等。
6.我市經(jīng)濟社會發(fā)展急需緊缺的各類專業(yè)技術人才和具有特殊技能、特殊專長的高技能人才。
7.教育部確定的建設“一流大學、一流學科”范圍的高校、學科取得碩士以上學位的后備人才。
第二條 人才引進方式包括調動、兼職、技術承包、技術或管理入股、項目合作開發(fā)等,可單人(項)引進或團隊引進,可長期工作或短期服務。引進的高層次人才不分國籍享受同等優(yōu)惠政策。
第三條 對全職到我市工作的諾貝爾獎、菲爾茲獎、圖靈獎等世界知名獎項獲得者,中國科學院、中國工程院院士和發(fā)達國家院士,在落實省科研經(jīng)費的基礎上,市財政給予每人200萬元科研經(jīng)費補貼。
第四條 對全職到我市工作的國家“千 人 計劃”創(chuàng)新長期項目和創(chuàng)業(yè)項目入選者、長江學者特聘教授、全國杰出專業(yè)技術人才、國家“萬人計劃”杰出人才、具有世界眼光和戰(zhàn)略開拓能力的企業(yè)家等高層次領軍人才,在落實省科研經(jīng)費的基礎上,市財政給予每人50萬元至100萬元的科研經(jīng)費補貼。
第五條 對領軍人才帶技術、成果、項目來我市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和轉化成果的,給予100萬元至500萬元科研經(jīng)費支持。對我市已建院士工作站中,有院士領銜的科研項目,取得顯著經(jīng)濟效益的,給予科研經(jīng)費后補助支持。其他引進人才帶技術、成果、項目來我市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、轉化成果,并取得顯著經(jīng)濟效益的,可視情采取“一事一議”的方式,給予科研經(jīng)費后補助支持。
第六條 領軍人才來我市創(chuàng)辦企業(yè),在取得建設用地前,可優(yōu)先到各類孵化器創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),3年內減免租房費用;租賃廠房直接生產(chǎn)銷售的,2年內給予不少于100萬元的廠房租賃補貼;條件成熟時到產(chǎn)業(yè)園區(qū)落地的,在項目選址、配套條件、要素成本等方面給予保障。
第七條 高層次人才在我市創(chuàng)辦企業(yè)的,創(chuàng)辦前2年免征市政府審批權限內的行政事業(yè)性收費,后3年減半征收。創(chuàng)業(yè)項目符合保定產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的,創(chuàng)業(yè)擔保貸款給予流動資金、啟動資金支持,同時優(yōu)先納入市創(chuàng)業(yè)引導資金支持范圍。
第八條 對來我市工作并做出突出貢獻的高層次人才,市政府按其取得的經(jīng)濟和社會效益給予適當獎勵。高層次人才薪酬待遇,用人單位應按照“高于原創(chuàng)業(yè)地”的原則商定。其中,進入機關事業(yè)單位的高層次人才,按照現(xiàn)行工資福利標準,薪酬待遇低于“原創(chuàng)業(yè)地”的差額部分,由市人才發(fā)展專項準備金予以補差。
第九條 高層次人才在外省(市)取得專業(yè)技術職務任職資格、執(zhí)業(yè)資格或獲得從業(yè)資格的,與我市同類人員同等對待。高層次人才參評中級專業(yè)技術職務,與我市同類人員同等對待。高層次人才參評中級專業(yè)技術職務,按照特事特辦的原則即時辦理;參評高級專業(yè)技術職務的,隨時受理,即時推薦。創(chuàng)辦企業(yè)的,具備組建中級專業(yè)技術職務評審委員會條件的,給予相應專業(yè)中級專業(yè)技術職務自主評審權。
第十條 積極推進人才安居工程。在重點產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設“人才公寓”“人才家園”,建立大學畢業(yè)生安居保障體系,支持重點產(chǎn)業(yè)園區(qū)自建人才住房。高層次人才購買自用商品住房,可享受本地居民購房政策,其中帶技術、成果、項目來我市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和轉化成果并取得顯著經(jīng)濟效益的,經(jīng)評估認定后給予不超過自住房購房款25%的購房補貼。高層次人才租賃住房的,經(jīng)評估認定后5年內給予每月1000元至5000元租房補貼。
第十一條 高層次人才及其共同生活的配偶、子女、夫妻雙方父母,可以在保定市區(qū)、縣級市市區(qū)、縣政府駐地鎮(zhèn)及其他建制鎮(zhèn)申請辦理落戶。
按照有關規(guī)定和程序,為符合條件外籍高層次人才及其配偶、未成年子女辦理外國人永久居留證。對尚未獲得外國人永久居留證的高層次人才及其配偶、未成年子女,需多次臨時出入境的,為其辦理2至5年有效期的外國人居留許可或多次往返簽證。
第十二條高層次人才及其配偶、子女,均可參加我市基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、工傷保險等各項社會保險,與本地居民享有相同權利。其中,各種保險基數(shù)低于原創(chuàng)業(yè)地的,其差額部分由用人單位通過購買商業(yè)保險的辦法予以補齊。
第十三條 高層次人才配偶、子女愿意在我市就業(yè)的,由有關部門予以妥善安置;隨遷配偶、子女來我市前已經(jīng)就業(yè)的,按照對等安置的原則予以安置。隨遷子女需入托、入學的,由有關部門擇優(yōu)就近安排到公辦幼兒園、學校就讀。
第十四條 高層次人才及其配偶、子女到市內醫(yī)院就診,享受醫(yī)療保健綠色通道;到京、津、冀定點醫(yī)院就診,醫(yī)療費用直接結算。為高層次人才建立健康檔案,每年安排免費體檢一次,不能享受醫(yī)保體檢的,體檢費用從市人才發(fā)展專項準備金中列支。
第十五條 對企業(yè)引進高層次人才開辟綠色服務通道,相關手續(xù)即來即辦、限時辦結;符合條件的高層次人才進入黨政機關可采取調任、調動的方式辦理;進入事業(yè)單位可采取選聘的方式辦理,且不受單位崗位總量、最高等級和結構比例限制,享受相應待遇。高層次人才進入機關事業(yè)單位所需編制,由機構編制部門調劑保證。
第十六條 落實“名校英才入?!庇媱?。每年拿出不低于事業(yè)單位自然減員5%的人事計劃,用于“名校英才入?!睂m椪衅?。對招聘的人才,列入“后備人才庫”,安排到關鍵崗位使用,鼓勵參加高水平的科研項目,并給于項目、經(jīng)費支持,優(yōu)先推薦參加省管優(yōu)秀專家、省政府特殊津貼專家、“三三三人才工程”等評選。
第十七條 鼓勵企事業(yè)單位以考察講學、項目聘用、研發(fā)合作、專題培訓、學術會議等方式,發(fā)現(xiàn)和吸引各類優(yōu)秀人才,對企業(yè)引進高層次人才工作成效明顯的,給予用人主體10萬至30萬元獎勵資助。企業(yè)用于招才引智的投入包括薪酬等支出,符合扣除條件的予以稅前扣除。國有企業(yè)引才專項投入成本視為當年利潤考核。
第十八條 市財政每年設立5000萬元的人才發(fā)展專項準備金,用于保障我市引進高層次人才所需各類資金。市委組織部、市人力資源和社會保障局、市財政局負責制定專項準備金管理辦法,確保??顚S?。
第十九條 高層次人才引進工作,在市委人才工作領導小組領導下,由有關部門組成專門辦公室,負責對高層次人才的認定、項目評估、經(jīng)費使用管理、跟蹤問效等工作。
第二十條 本優(yōu)惠政策由市委組織部、市人力資源和社會保障局負責解釋并商有關部門擬定具體實施細則。