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　　根據(jù)《湖南省就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法》的通知(湘財(cái)社〔2018〕25號(hào))、《湖南省人力資源和社會(huì)保障廳等八部門(mén)關(guān)于實(shí)施重點(diǎn)群體創(chuàng)業(yè)推進(jìn)行動(dòng)的通知》(湘人社發(fā)〔2023〕8號(hào))文件精神,現(xiàn)就開(kāi)展農(nóng)民工等重點(diǎn)就業(yè)群體一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下:

　　一、申報(bào)條件

　　符合以下條件的小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(以下統(tǒng)稱(chēng)為經(jīng)營(yíng)主體)，可以申請(qǐng)一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼：

　　1.2020年1月1日后在衡陽(yáng)市行政區(qū)域內(nèi)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)進(jìn)行工商注冊(cè)登記，截至2023年8月31日處于正常運(yùn)營(yíng)狀態(tài)，且正常運(yùn)營(yíng)時(shí)間在1年以上并吸納2人及以上人員就業(yè);

　　2.經(jīng)營(yíng)主體法人代表須為法定勞動(dòng)年齡內(nèi)，在衡陽(yáng)市區(qū)首次創(chuàng)業(yè)進(jìn)行工商注冊(cè)登記的農(nóng)民工、就業(yè)困難人員、殘疾人、退役軍人、退捕漁民;

　　3.經(jīng)營(yíng)主體符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，桑拿洗浴、按摩足療、酒吧網(wǎng)吧、棋牌室、游戲廳、KTV等其他國(guó)家政策不予鼓勵(lì)扶持的產(chǎn)業(yè)實(shí)體不在補(bǔ)貼范圍之內(nèi)。

　　二、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

　　對(duì)在各區(qū)(含高新區(qū))市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)首次登記注冊(cè)的的經(jīng)營(yíng)主體，給予一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼5000元。七縣市一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由各縣市人社部門(mén)根據(jù)本地就業(yè)資金體量會(huì)同財(cái)政部門(mén)擬定。

　　初創(chuàng)小微企業(yè)和首次注冊(cè)個(gè)體工商戶 一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼申請(qǐng)表

　　三、補(bǔ)貼受理時(shí)間

　　自本通知發(fā)布之日起至2023年9月20日。

　　四、補(bǔ)貼提交資料

　　1.一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼申請(qǐng)表(見(jiàn)附件);

　　2.工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本，經(jīng)營(yíng)實(shí)體在銀行開(kāi)設(shè)的對(duì)公賬號(hào);

　　3.經(jīng)營(yíng)主體目前正常運(yùn)營(yíng)且運(yùn)營(yíng)1年以上的有效證明資料，起止時(shí)間統(tǒng)一為2022年9月至2023年9月;

　　(1)稅務(wù)部門(mén)開(kāi)具的納稅憑證(按季度提供即可)或銀行經(jīng)營(yíng)流水(銀行流水多的企業(yè)，可視情況每個(gè)季度抽取1天提供即可);

　　(2)門(mén)面租賃合同及租金支付憑證等;

　　4.法人代表居民身份證，重點(diǎn)就業(yè)群體的有關(guān)證明：農(nóng)民工需提供戶口簿(失地農(nóng)民需提供土地被征證明，已脫貧貧困勞動(dòng)力、退捕漁民以省公共就業(yè)服務(wù)平臺(tái)數(shù)據(jù)為準(zhǔn)，無(wú)需提供建檔立卡手冊(cè))，就業(yè)困難人員需提供加蓋就業(yè)困難人員認(rèn)定章的《就業(yè)失業(yè)登記證》，軍退人員需提供退伍轉(zhuǎn)業(yè)證明，殘疾人需提供殘疾證;

　　5.吸納2人及以上就業(yè)的證明資料：勞動(dòng)合同和發(fā)放工資證明，如未通過(guò)銀行發(fā)放工資的，須提供就業(yè)人員簽名的工資發(fā)放表并留存職工電話號(hào)碼;

　　6.內(nèi)資企業(yè)登記表(僅營(yíng)業(yè)執(zhí)照變更企業(yè)提供);

　　以上證照資料均須提供原件與復(fù)印件，經(jīng)工作人員審核后原件退回申請(qǐng)對(duì)象，留存復(fù)印件，并在申請(qǐng)表受理意見(jiàn)欄簽名。

　　五、補(bǔ)貼工作程序

　　(一)申報(bào)

　　根據(jù)屬地原則，經(jīng)營(yíng)主體在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所所在轄區(qū)人力資源和社會(huì)保障局就業(yè)服務(wù)中心遞交申報(bào)資料(在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的經(jīng)營(yíng)主體于高新區(qū)社會(huì)事務(wù)局申報(bào))。

　　之前已申報(bào)并獲得農(nóng)民工一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼的，不得再次申報(bào);同一人在多城區(qū)創(chuàng)辦經(jīng)營(yíng)主體的，只能申請(qǐng)一次，不能多頭申報(bào);申請(qǐng)人必須對(duì)材料真實(shí)性承擔(dān)法律責(zé)任，對(duì)在申報(bào)過(guò)程中弄虛作假的，一經(jīng)核實(shí)，取消申報(bào)資格，情節(jié)嚴(yán)重的納入誠(chéng)信黑名單，不再享受衡陽(yáng)市政府各類(lèi)財(cái)政支持。

　　(二)審核

　　各縣市區(qū)(高新區(qū))就業(yè)服務(wù)部門(mén)在受理申請(qǐng)資料后，及時(shí)完成初審和復(fù)審。審核要點(diǎn)如下：

　　1.營(yíng)業(yè)執(zhí)照發(fā)證日期與成立日期不一致的，須核實(shí)換證或者補(bǔ)證原因，因法人代表變更而換證的，不予受理;因變更地址、增加經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、遺失補(bǔ)辦等原因換證的，可以受理;

　　2.審核農(nóng)民工身份須以戶口簿為準(zhǔn)，戶籍已遷移至城區(qū)街道的失地農(nóng)民，需提供失地農(nóng)民土地被征證明。

　　3.審核是否正常運(yùn)營(yíng)且運(yùn)營(yíng)1年以上，可以由經(jīng)營(yíng)主體提供的銀行經(jīng)營(yíng)流水、納稅憑證等有效證明資料;也可以采取實(shí)地考察、委托社區(qū)勞動(dòng)保障平臺(tái)人員實(shí)地考察方式，考察人員在申報(bào)資料簽名證實(shí)，對(duì)運(yùn)營(yíng)真實(shí)狀況負(fù)責(zé)。審核要盡可能為申請(qǐng)人提供便捷服務(wù)，不增加申請(qǐng)對(duì)象負(fù)擔(dān)。

　　4.申請(qǐng)人為就業(yè)困難人員、脫貧勞動(dòng)力、退捕漁民的，必須在省公共就業(yè)服務(wù)平臺(tái)中查詢(xún)身份情況，如申請(qǐng)人確屬該類(lèi)人員但證件遺失，只要平臺(tái)中能查詢(xún)到，應(yīng)予以受理。

　　5.申請(qǐng)人有明顯肢體殘疾但未辦理殘疾證的，應(yīng)予以人性化對(duì)待，由兩名工作人員共同簽名證實(shí)并受理。

　　6.對(duì)所有申請(qǐng)人要比對(duì)是否為首次創(chuàng)業(yè)注冊(cè)經(jīng)營(yíng)主體、是否重復(fù)和多頭申報(bào)。

　　(三)比對(duì)

　　各縣市區(qū)(含高新區(qū))就業(yè)服務(wù)部門(mén)于9月28日前將審核合格名單上報(bào)市就業(yè)服務(wù)中心，市就業(yè)服務(wù)中心進(jìn)行信息查重比對(duì)，比對(duì)結(jié)果統(tǒng)一反饋至區(qū)就業(yè)服務(wù)中心。

　　(四)公示

　　審核合格擬補(bǔ)貼對(duì)象在當(dāng)?shù)厝松缇止倬W(wǎng)公示5個(gè)工作日。

　　(五)核撥

　　公示無(wú)異議，各地財(cái)政部門(mén)經(jīng)復(fù)核后按程序?qū)⒀a(bǔ)貼資金撥付到補(bǔ)貼對(duì)象的對(duì)公賬戶。

　　六、其他

　　1.農(nóng)民工、就業(yè)困難人員、軍退人員、殘疾人、退捕漁民在五城區(qū)注冊(cè)的小微企業(yè)吸納本市城鄉(xiāng)勞動(dòng)者就業(yè)并依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，申報(bào)過(guò)一次性開(kāi)辦費(fèi)補(bǔ)貼與本通知規(guī)定的一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼不重復(fù)享受。

　　2.其他未盡事宜，由市人力資源和社會(huì)保障局負(fù)責(zé)解釋。