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　　當(dāng)前，演出市場快速恢復(fù)發(fā)展，演唱會、音樂節(jié)等大型營業(yè)性演出活動大量增加，在滿足人民群眾精神文化需求的同時，個別演出活動中炒票倒票、非理性追星、不文明觀演等問題也較為突出。

　　9月12日，文化和旅游部、公安部聯(lián)合印發(fā)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)大型營業(yè)性演出活動規(guī)范管理、促進(jìn)演出市場健康有序發(fā)展的通知，圍繞7個方面提出24條具體要求。

　　《通知》要求，一是大型演出活動實(shí)行實(shí)名購票和實(shí)名入場制度，每場演出每個身份證件只能購買一張門票，購票人與入場人身份信息保持一致。演出舉辦單位、演出票務(wù)銷售平臺應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)消費(fèi)者個人信息保護(hù)，防止未經(jīng)授權(quán)的訪問以及個人信息泄露、篡改、丟失。

　　二是演出舉辦單位應(yīng)當(dāng)建立大型演出活動退票機(jī)制，設(shè)定合理的梯次退票收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，保障購票人的正當(dāng)退票權(quán)利。

　　三是進(jìn)一步提高大型演出活動門票銷售比例，演出舉辦單位面向市場公開銷售的門票數(shù)量不得低于核準(zhǔn)觀眾數(shù)量的85%。對其余15%的門票，應(yīng)當(dāng)在演出前24小時進(jìn)行個人信息綁定，做到“實(shí)名綁定、實(shí)名入場”。

　　四是演出舉辦單位應(yīng)當(dāng)明示其授權(quán)的票務(wù)代理機(jī)構(gòu)，引導(dǎo)消費(fèi)者從合法渠道購買門票。應(yīng)當(dāng)履行告知義務(wù)，告知消費(fèi)者購票、入場和退票規(guī)則。

　　五是文化和旅游行政部門要督促演出舉辦單位、演出票務(wù)銷售平臺將大型演出活動的票務(wù)信息（包括但不限于演出項(xiàng)目的名稱、演出時間、演出場次、門票數(shù)量、票務(wù)銷售方案、票房收入等信息）實(shí)時傳輸至全國文化市場技術(shù)監(jiān)管與服務(wù)平臺，進(jìn)一步加強(qiáng)大型演出活動票務(wù)信息管理。

　　六是文化和旅游行政部門、公安機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對大型演出活動舉辦方和場地方工作票證的管理，嚴(yán)格控制發(fā)放范圍，防止工作票證流入市場被非法買賣。

　　《通知》進(jìn)一步要求，文化和旅游市場管理部門、綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對大型演出活動的實(shí)地檢查，現(xiàn)場核驗(yàn)演員信息及演出節(jié)目內(nèi)容，嚴(yán)禁擅自變更演員及演出內(nèi)容，嚴(yán)禁假唱、假演奏等違法違規(guī)行為；加大違法行為打擊力度，文化和旅游行政部門要加強(qiáng)對演出票務(wù)銷售平臺的管理，依法處置未履行核驗(yàn)票務(wù)經(jīng)營單位資質(zhì)及演出批準(zhǔn)文件義務(wù)、為倒賣門票提供服務(wù)等違規(guī)行為；公安機(jī)關(guān)要加大對倒賣演出票證的打擊整治力度，全面收集網(wǎng)上網(wǎng)下倒賣炒作票證信息，及時發(fā)現(xiàn)加價、變相加價銷售票證的線索，嚴(yán)打網(wǎng)上網(wǎng)下倒票和詐騙等違法犯罪活動。

　　《通知》明確，文化和旅游行政部門要依照《文化和旅游市場信用管理規(guī)定》，對大型演出活動中存在面向公眾銷售門票數(shù)量低于核準(zhǔn)數(shù)量的85%或者為倒賣門票、買賣演出工作票證提供便利等情形的演出舉辦單位及票務(wù)代理機(jī)構(gòu)，依法認(rèn)定為文化和旅游市場失信主體。引導(dǎo)觀眾文明觀演，倡議演員經(jīng)紀(jì)公司及相關(guān)演藝經(jīng)紀(jì)從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對演員的教育、提醒，積極引導(dǎo)演員時刻敬畏法律紅線，嚴(yán)守道德底線。鼓勵演員主動發(fā)聲，引導(dǎo)觀眾遵守演出現(xiàn)場管理規(guī)定，共同維護(hù)演出秩序。