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　　云南省工傷保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)和費(fèi)率管理辦法政策解讀

　　為貫徹落實(shí)國(guó)家關(guān)于推動(dòng)工傷保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌，全面落實(shí)統(tǒng)收統(tǒng)支目標(biāo)的工作要求，健全完善我省工傷保險(xiǎn)制度，實(shí)現(xiàn)全省繳費(fèi)基數(shù)和費(fèi)率政策的統(tǒng)一，根據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》(國(guó)務(wù)院令第586號(hào))、《人力資源社會(huì)保障部財(cái)政部關(guān)于調(diào)整工傷保險(xiǎn)費(fèi)率政策的通知》(人社部發(fā)〔2015〕71號(hào))、《人力資源社會(huì)保障部 財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)完善工傷保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌制度的通知》(人社部發(fā)〔2022〕86號(hào))等有關(guān)規(guī)定，云南省人力資源和社會(huì)保障廳、云南省財(cái)政廳、國(guó)家稅務(wù)總局云南省稅務(wù)局印發(fā)《云南省工傷保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)和費(fèi)率管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》)，現(xiàn)對(duì)《辦法》解讀如下。

　　一、關(guān)于用人單位繳費(fèi)基數(shù)

　　《辦法》對(duì)用人單位繳費(fèi)基數(shù)核定的規(guī)則進(jìn)行了細(xì)化。用人單位工傷保險(xiǎn)月繳費(fèi)基數(shù)為本單位全部職工上年度月平均工資之和。職工上年度月平均工資低于上年度全省全口徑城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員月平均工資60%的，按照60%確定職工當(dāng)年月繳費(fèi)基數(shù);職工上年度月平均工資高于上年度全省全口徑城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員月平均工資300%的，按照300%確定職工當(dāng)年月繳費(fèi)基數(shù)。

　　二、關(guān)于行業(yè)基準(zhǔn)費(fèi)率

　　《辦法》明確了一類(lèi)至八類(lèi)工傷風(fēng)險(xiǎn)類(lèi)別對(duì)應(yīng)的行業(yè)基準(zhǔn)費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)為0.2%、0.4%、0.7%、0.9%、1.1%、1.3%、1.6%、1.9%，工程建設(shè)項(xiàng)目工傷保險(xiǎn)基準(zhǔn)費(fèi)率為1‰，與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)一致。

　　當(dāng)上年度末全省工傷保險(xiǎn)基金累計(jì)結(jié)存規(guī)模低于9個(gè)月支付能力時(shí)，省級(jí)人力資源社會(huì)保障部門(mén)會(huì)同省級(jí)財(cái)政、稅務(wù)部門(mén)調(diào)整行業(yè)基準(zhǔn)費(fèi)率具體標(biāo)準(zhǔn)，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

　　三、關(guān)于浮動(dòng)費(fèi)率和浮動(dòng)辦法

　　《辦法》明確一類(lèi)行業(yè)分為三個(gè)檔次，即在基準(zhǔn)費(fèi)率的基礎(chǔ)上，可向上浮動(dòng)至120%、150%，二類(lèi)至八類(lèi)行業(yè)分為五個(gè)檔次，即在基準(zhǔn)費(fèi)率的基礎(chǔ)上，可分別向上浮動(dòng)至120%、150%或向下浮動(dòng)至80%、50%，與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)一致。社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)根據(jù)用人單位上年度工傷保險(xiǎn)支繳率，適用所屬行業(yè)內(nèi)相應(yīng)的費(fèi)率檔次按年確定該單位繳費(fèi)費(fèi)率。

　　工程建設(shè)項(xiàng)目繳費(fèi)費(fèi)率的浮動(dòng)以全省上年度工程建設(shè)項(xiàng)目工傷保險(xiǎn)基金收支比為指標(biāo)，全省統(tǒng)一浮動(dòng)，具體可向上浮動(dòng)至基準(zhǔn)費(fèi)率的150%、200%或向下浮動(dòng)至基準(zhǔn)費(fèi)率的90%，每年浮動(dòng)調(diào)整一次。

　　《辦法》從政策效應(yīng)的及時(shí)性考慮，確定了用人單位和工程建設(shè)項(xiàng)目繳費(fèi)費(fèi)率每年浮動(dòng)調(diào)整一次。

　　四、關(guān)于勞務(wù)派遣單位繳費(fèi)費(fèi)率

　　根據(jù)《人力資源社會(huì)保障部　財(cái)政部關(guān)于做好工傷保險(xiǎn)費(fèi)率調(diào)整工作進(jìn)一步加強(qiáng)基金管理的指導(dǎo)意見(jiàn)》(人社部發(fā)〔2015〕72號(hào))，《辦法》明確，對(duì)勞務(wù)派遣企業(yè)，可根據(jù)被派遣勞動(dòng)者實(shí)際用工單位所在行業(yè)，或根據(jù)多數(shù)被派遣勞動(dòng)者實(shí)際用工單位所在行業(yè)，確定其工傷風(fēng)險(xiǎn)類(lèi)別。為防范風(fēng)險(xiǎn)，督促勞務(wù)派遣單位如實(shí)申報(bào)，《辦法》還明確了勞務(wù)派遣單位未按規(guī)定申報(bào)被派遣勞動(dòng)者實(shí)際用工單位所在行業(yè)的，暫確定其為第八類(lèi)行業(yè);勞務(wù)派遣單位按規(guī)定申報(bào)后，社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)從次月起調(diào)整其工傷風(fēng)險(xiǎn)類(lèi)別。

　　根據(jù)《勞務(wù)派遣暫行規(guī)定》(中華人民共和國(guó)人力資源和社會(huì)保障部令第22號(hào))相關(guān)規(guī)定，《辦法》明確，勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)在用工單位所在地為被派遣勞動(dòng)者參加工傷保險(xiǎn)，按照用工單位所在地的規(guī)定繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)。

　　五、關(guān)于政策實(shí)施時(shí)間

　　《辦法》自2024年1月1日起實(shí)施。2024年全省統(tǒng)一實(shí)行行業(yè)基準(zhǔn)費(fèi)率和工程建設(shè)項(xiàng)目基準(zhǔn)費(fèi)率，不進(jìn)行浮動(dòng)管理。

　　云南省人力資源和社會(huì)保障廳 云南省財(cái)政廳 國(guó)家稅務(wù)總局云南省稅務(wù)局關(guān)于印發(fā)云南省工傷保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)和費(fèi)率管理辦法的通知