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　　2023陜西省城鎮(zhèn)獨(dú)生子女父母補(bǔ)助金發(fā)放辦法

　　根據(jù)《陜西省人口與計(jì)劃生育條例》(以下簡稱《條例》)的有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)就城鎮(zhèn)獨(dú)生子女父母補(bǔ)助金發(fā)放，制定以下辦法。

　　一、發(fā)放范圍

　　在國家提倡一對夫妻生育一個(gè)子女期間的城鎮(zhèn)獨(dú)生子女父母男年滿60周歲女年滿55周歲，且領(lǐng)取了《獨(dú)生子女父母光榮證或《獨(dú)生子女證》(以下統(tǒng)稱為《獨(dú)生子女父母光榮證》)的，每人每月發(fā)給城鎮(zhèn)獨(dú)生子女父母補(bǔ)助金(以下簡稱“補(bǔ)助金”)，具體包括:

　　(一)陜西省機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員中符合領(lǐng)取補(bǔ)助金條件的城鎮(zhèn)獨(dú)生子女父母。

　　(二)參加陜西省企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、符合領(lǐng)取補(bǔ)助金條件的城鎮(zhèn)獨(dú)生子女父母。

　　(三)上述范圍以外的其他城鎮(zhèn)居民且戶籍在陜西省、符合領(lǐng)取補(bǔ)助金條件的獨(dú)生子女父母。

　　二、發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)

　　補(bǔ)助金標(biāo)準(zhǔn)為每人每月120元。

　　三、資金來源

　　(一)陜西省機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員

　　機(jī)關(guān)事業(yè)單位符合領(lǐng)取補(bǔ)助金條件且已辦理退休的，補(bǔ)助金發(fā)放所需資金，由同級財(cái)政予以安排;符合領(lǐng)取補(bǔ)助金條件但未辦理退休的，所需資金由本單位承擔(dān)。

　　(二)陜西省企業(yè)職工人員

　　陜西省企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人員中，符合領(lǐng)取補(bǔ)助金條件且已辦理退休的，所需資金由省與市縣財(cái)政分擔(dān);符合領(lǐng)取補(bǔ)助金條件但未辦理退休的，所需資金按原渠道承擔(dān)。

　　(三)戶籍在本省的其他城鎮(zhèn)居民

　　按照屬地管理原則，補(bǔ)助金由市縣財(cái)政負(fù)擔(dān)，具體負(fù)擔(dān)辦法由各市(區(qū))確定。

　　四、發(fā)放程序及渠道

　　(一)陜西省機(jī)關(guān)、事業(yè)單位人員

　　省本級機(jī)關(guān)事業(yè)單位符合領(lǐng)取補(bǔ)助金條件的人員，由本人向單位提供《獨(dú)生子女父母光榮證》經(jīng)單位審核后，與辦理養(yǎng)老金核定業(yè)務(wù)時(shí)一并申報(bào)，已經(jīng)辦結(jié)養(yǎng)老金核定的，由養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)利用養(yǎng)老金平臺按月代發(fā)，補(bǔ)助金隨養(yǎng)老金一同發(fā)放:未辦結(jié)養(yǎng)老金核定的，待辦結(jié)后隨養(yǎng)老金一同發(fā)放，在職人員，由本單位審核后，補(bǔ)助金按月隨工資一并發(fā)放。

　　市級及以下機(jī)關(guān)事業(yè)單位補(bǔ)助金發(fā)放程序及渠道由各市(區(qū))確定。市級及以下機(jī)關(guān)事業(yè)單位由所在單位代發(fā)補(bǔ)助金的人數(shù),由市級衛(wèi)健部門每年隨農(nóng)村計(jì)劃生育獎勵扶助數(shù)據(jù)一并報(bào)送省衛(wèi)健委。

　　(二)陜西省企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人員

　　參加陜西省企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、符合領(lǐng)取補(bǔ)助金條件的人員由本人向單位或養(yǎng)老保險(xiǎn)代理機(jī)構(gòu)提供《獨(dú)生子女父母光榮證》。由其單位或養(yǎng)老保險(xiǎn)代理機(jī)構(gòu)填寫《陜西省城鎮(zhèn)獨(dú)生子女父母補(bǔ)助金花名冊》(見附件)報(bào)同級衛(wèi)生健康部門備案后，提交同級養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按月代發(fā)。已辦結(jié)養(yǎng)老金核定的，補(bǔ)助金隨養(yǎng)老金同步發(fā)放;未辦結(jié)養(yǎng)老金核定的，待辦結(jié)后隨養(yǎng)老金同步發(fā)放。在職人員。由本單位審核后，補(bǔ)助金按月隨工資一并發(fā)放。

　　(三)戶籍在本省的其他城鎮(zhèn)居民

　　上述范圍以外的其他城鎮(zhèn)居民且戶籍在陜西省、符合領(lǐng)取補(bǔ)助金條件的，由本人提供戶籍證明、身份證《獨(dú)生子女父母光榮證》,經(jīng)戶籍所在地居委會(社區(qū))協(xié)助收集資料由鎮(zhèn)政府(街道辦)進(jìn)行審核。報(bào)縣級衛(wèi)生健康部門備案、匯總后，縣級衛(wèi)健部門統(tǒng)一向財(cái)政部門申請資金，由戶籍所在地鎮(zhèn)政府(街道辦)負(fù)責(zé)發(fā)放。具體辦法由各市(區(qū))確定。

　　五、資金監(jiān)管

　　各級衛(wèi)健部門要加強(qiáng)對補(bǔ)助發(fā)放資金的監(jiān)管，落實(shí)國家衛(wèi)健委、財(cái)政部關(guān)于計(jì)劃生育獎勵扶助資金安全管理的總體要求，實(shí)行年審制度。機(jī)關(guān)事業(yè)單位及企業(yè)職工人員的年審，在職的由所在單位負(fù)責(zé)，退休人員的年審隨養(yǎng)老金認(rèn)證一并進(jìn)行，人員死亡后補(bǔ)助金發(fā)放至死亡當(dāng)月，杜絕發(fā)生虛報(bào)、冒領(lǐng)現(xiàn)象。市、縣政府及相關(guān)部門要加強(qiáng)對城鎮(zhèn)居民補(bǔ)助金發(fā)放的管理，結(jié)合實(shí)際做好年審工作，具體由各級衛(wèi)生健康部門組織實(shí)施。

　　六、執(zhí)行時(shí)間

　　本辦法從發(fā)文之日次月起執(zhí)行。

　　陜西省人口和計(jì)劃生育委員會、陜西省人力資源和社會保障廳、陜西省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)《陜西省城市獨(dú)生子女父母補(bǔ)助金發(fā)放辦法的通知》(陜?nèi)丝诎l(fā)〔2010〕75號)《陜西省財(cái)政廳、陜西省人力資源和社會保障廳、陜西省人口和計(jì)劃生育委員會關(guān)于未參加養(yǎng)老保險(xiǎn)的省直機(jī)關(guān)事業(yè)單位獨(dú)生子女父母補(bǔ)助金發(fā)放問題的通知》(陜財(cái)辦社〔2011〕146號)、陜西省人口和計(jì)劃生育委員會、陜西省人力資源和社會保障廳、陜西省民政廳、陜西省財(cái)政廳《關(guān)于城市獨(dú)生子女父母補(bǔ)助金發(fā)放有關(guān)問題的通知》(陜?nèi)丝诎l(fā)〔2012〕23號)同時(shí)廢止。

　　七、其他事項(xiàng)

　　(一)軍隊(duì)移交地方安置的無軍籍離休退休退職職工，符合領(lǐng)取城鎮(zhèn)獨(dú)生子女父母補(bǔ)助金條件的，可直接向軍休服務(wù)管理機(jī)構(gòu)寫出書面申請，并提供身份證、《獨(dú)生子女父母光榮證》，由軍休服務(wù)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)審核發(fā)放。所需資金由接收地同級財(cái)政承擔(dān)，軍休服務(wù)管理機(jī)構(gòu)向接收地同級財(cái)政部門申請資金。

　　(二)中央駐陜企業(yè)人員，符合領(lǐng)取城鎮(zhèn)獨(dú)生子女父母補(bǔ)助金條件的，如參加陜西省企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的，按照企業(yè)職工參加養(yǎng)老保險(xiǎn)的審核程序認(rèn)定、發(fā)放;如在省外參加企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)、且戶籍在陜西省行政區(qū)域內(nèi)的，按照其他城鎮(zhèn)居民的審核程序，由本企業(yè)和本人承諾在養(yǎng)老保險(xiǎn)參保地未享受城鎮(zhèn)獨(dú)生子女父母補(bǔ)助金后。統(tǒng)一組織申報(bào)，由所在地鎮(zhèn)政府(街道辦事處)負(fù)責(zé)發(fā)放，所需資金由所在市縣財(cái)政承擔(dān)。

　　(三)中央駐陜事業(yè)單位后改制為企業(yè)的。其改制前退休人員未參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、戶籍在陜西省行政區(qū)域內(nèi)的，經(jīng)認(rèn)定符合領(lǐng)取城鎮(zhèn)獨(dú)生子女父母補(bǔ)助金條件的，由本企業(yè)參照本《辦法》規(guī)定的審核程序自行發(fā)放，所需資金由本企業(yè)承擔(dān)。中央駐陜機(jī)關(guān)事業(yè)單位按原渠道執(zhí)行。

　　(四)對于戶籍在我省、養(yǎng)老保險(xiǎn)在外省符合領(lǐng)取補(bǔ)助金的人員，由本人承諾在養(yǎng)老保險(xiǎn)參保地未享受城鎮(zhèn)獨(dú)生子女父母補(bǔ)助金后，補(bǔ)助金的發(fā)放按照其他城鎮(zhèn)居民對待。補(bǔ)助金從對象申請獲批后次月發(fā)放，之前的不予補(bǔ)發(fā)。

　　(五)對于符合領(lǐng)取補(bǔ)助金條件，但因養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)年限不足，尚未辦理養(yǎng)老金核定業(yè)務(wù)的人員，在辦結(jié)養(yǎng)老金核定業(yè)務(wù)之前，有工作單位的，所需資金由本單位承擔(dān)，沒有工作單位的按照其他城鎮(zhèn)居民對待。

　　(六)年齡認(rèn)定原則上以身份證年齡為準(zhǔn)。身份證與檔案年齡不一致的，以檔案年齡為準(zhǔn)。

　　陜西省衛(wèi)生健康委員會

　　陜西省財(cái)政廳

　　陜西省人力資源和社會保障廳

　　2023年5月25日

　　政策來源：陜西省人力資源和社會保障廳(網(wǎng)址：https://mp.weixin.qq.com/s/tJ8TchF6QDk3-NouTjGdlA)