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　　2024西寧五保戶申請(qǐng)指南

　　一、針對(duì)人群

　　是針對(duì)無(wú)勞動(dòng)能力、無(wú)生活來(lái)源且無(wú)法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人或者法定義務(wù)人無(wú)贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)能力的老年人、殘疾人以及未滿16周歲未成年人。

　　二、保障方面

　　提供生活、醫(yī)療、照料、住房、教育、殯葬等救助服務(wù)的一項(xiàng)保障制度。

　　三、保障標(biāo)準(zhǔn)

　　主要有生活救助、醫(yī)療救助、教育救助、住房救助和喪葬補(bǔ)助五項(xiàng)政策。

　　生活救助：分兩項(xiàng)，按月社會(huì)化發(fā)放。第一項(xiàng)基本生活救助金，主要用于購(gòu)買米面糧油等滿足日常生活所需，按各地當(dāng)年城市最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的1.5倍確定。

　　照料護(hù)理金，根據(jù)特困人員生活自理能力和服務(wù)需求分類制定，發(fā)放對(duì)象僅為失能特困人員。輕度、中度、重度失能人員分別按全省最低工資的20%、30%、50%確定。照料護(hù)理金不發(fā)給本人，由簽訂照料護(hù)理協(xié)議的責(zé)任主體領(lǐng)取，為特困人員提供日常照料、送醫(yī)陪護(hù)等服務(wù)。

　　醫(yī)療救助：民政部門全額為特困人員代繳基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)，每年發(fā)放360元門診費(fèi)，基本醫(yī)療保險(xiǎn)(大病保險(xiǎn))+醫(yī)療救助報(bào)銷，報(bào)銷比例基本達(dá)到95%以上，產(chǎn)生的自費(fèi)費(fèi)用從個(gè)人供養(yǎng)金支出，如支付困難可予以臨時(shí)救助一次性解決。

　　教育救助：特困人員中的未成年人，可繼續(xù)享有救助供養(yǎng)待遇至18周歲;年滿18周歲仍在接受義務(wù)教育或者在普通高中、中等職業(yè)學(xué)校、大專、本科院校就讀的，不因年齡超標(biāo)取消救助供養(yǎng)待遇。

　　住房救助：特困人員自建、租賃房屋等都是住建部門的重點(diǎn)保障對(duì)象，個(gè)人支付費(fèi)用較少，需要自付部分可通過臨時(shí)救助解決。

　　殯葬補(bǔ)助：特困人員離世后，從特困人員過世第二個(gè)月起停發(fā)特困供養(yǎng)金。喪葬費(fèi)按照當(dāng)?shù)爻鞘械捅?biāo)準(zhǔn)的1.5倍一次性兌現(xiàn)落實(shí)。

　　四、申請(qǐng)要求

　　老年人、殘疾人和未成年人同時(shí)具備以下條件:

　?、贌o(wú)勞動(dòng)能力;

　?、跓o(wú)生活來(lái)源;

　　③無(wú)法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人(無(wú)兒無(wú)女、無(wú)父無(wú)母等)或者其法定義務(wù)人無(wú)履行義務(wù)能力(父母兒女健在但因自身殘疾、患病等因素?zé)o法提供贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng))。

　　五、認(rèn)定細(xì)則

　　1.如何認(rèn)定申請(qǐng)?zhí)乩ЧB(yǎng)人員為無(wú)勞動(dòng)能力?

　　答：①60周歲以上的老年人，五類以上艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)55周歲以上老年人可認(rèn)定為無(wú)勞動(dòng)能力;

　?、谖礉M16周歲的未成年人;

　　③殘疾等級(jí)為一、二、三級(jí)的智力、精神殘疾人，殘疾等級(jí)為一、二級(jí)的肢體殘疾人，殘疾等級(jí)為一、二級(jí)的視力殘疾人。

　　2.如何認(rèn)定申請(qǐng)?zhí)乩ЧB(yǎng)人員為無(wú)生活來(lái)源?

　　答：收入低于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)，且財(cái)產(chǎn)符合當(dāng)?shù)靥乩藛T財(cái)產(chǎn)狀況規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為無(wú)生活來(lái)源。這里所稱的收入，包括工資性收入、經(jīng)營(yíng)凈收入、財(cái)產(chǎn)凈收入、轉(zhuǎn)移凈收入等各類收入。

　　3.如何認(rèn)定申請(qǐng)?zhí)乩ЧB(yǎng)人員的法定義務(wù)人為無(wú)履行義務(wù)能力?

　　答：申請(qǐng)?zhí)乩ЧB(yǎng)人員的法定義務(wù)人，符合以下條件之一的，可認(rèn)定其為無(wú)履行義務(wù)能力：

　　①已確定的特困人員;

　?、?0周歲以上的低保對(duì)象;

　?、?0周歲以上的老年人，本人收入低于當(dāng)?shù)厣夏耆司芍涫杖?，且其?cái)產(chǎn)符合當(dāng)?shù)氐褪杖爰彝ヘ?cái)產(chǎn)狀況規(guī)定的;

　?、苤囟葰埣踩撕蜌埣驳燃?jí)為三級(jí)的智力、精神殘疾人，本人收入低于當(dāng)?shù)厣夏耆司芍涫杖?，且其?cái)產(chǎn)符合低收入家庭財(cái)產(chǎn)狀況規(guī)定的;

　?、轃o(wú)民事行為能力、被宣告失蹤或者在監(jiān)獄服刑的人員，且其財(cái)產(chǎn)符合當(dāng)?shù)氐褪杖爰彝ヘ?cái)產(chǎn)狀況規(guī)定的;

　?、揲L(zhǎng)期患病,臥床1年以上，且家庭經(jīng)濟(jì)狀況符合當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠈?duì)象經(jīng)濟(jì)狀況規(guī)定的。

　　六、如何申請(qǐng)

　　申請(qǐng)?zhí)乩藛T救助供養(yǎng)，應(yīng)當(dāng)由本人向戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)提出書面申請(qǐng)。本人申請(qǐng)有困難的，可以委托村(居)民委員會(huì)或者他人代為提出申請(qǐng)。

　　七、申請(qǐng)材料

　　申請(qǐng)材料主要包括本人有效身份證明，勞動(dòng)能力、生活來(lái)源、財(cái)產(chǎn)狀況以及贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)情況的書面聲明，承諾所提供信息真實(shí)、完整的承諾書，殘疾人還應(yīng)當(dāng)提供中華人民共和國(guó)殘疾人證。