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　　昆明市不動產(chǎn)抵押登記不見面全程網(wǎng)辦新模式相關(guān)政策解答

　　一、問：不動產(chǎn)抵押登記不見面全程網(wǎng)辦新模式的工作背景是什么?

　　答：為深入貫徹落實國家和省、市“放管服”改革及優(yōu)化營商環(huán)境工作部署，加快落實國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)電子證照擴(kuò)大應(yīng)用領(lǐng)域和全國互通互認(rèn)的意見》、自然資源部等四部門《關(guān)于進(jìn)一步提升不動產(chǎn)登記便利度促進(jìn)營商環(huán)境優(yōu)化的通知》和云南省人民政府辦公廳《關(guān)于加快推進(jìn)電子證照擴(kuò)大應(yīng)用領(lǐng)域和跨地區(qū)互通互認(rèn)15條措施的通知》等相關(guān)文件精神，提升不動產(chǎn)登記服務(wù)便利度，擴(kuò)大不動產(chǎn)登記電子證照應(yīng)用領(lǐng)域。昆明市自然資源和規(guī)劃局堅守便民利企的初心，通過多種渠道搭建了政銀企交流的營商環(huán)境共建共享平臺，積極對接多家金融機(jī)構(gòu)，深入調(diào)研企業(yè)、群眾需求，決定在原昆明市2018年抵押登記不見面“專線”延伸服務(wù)模式基礎(chǔ)上進(jìn)行創(chuàng)新升級，在昆明市不動產(chǎn)登記中心交三橋辦證點試點推行不動產(chǎn)抵押登記不見面全程網(wǎng)辦新模式。通過優(yōu)化網(wǎng)辦平臺，與銀行等金融機(jī)構(gòu)貸款審批系統(tǒng)互聯(lián)互通，精簡辦理材料，推行電子檔案，電子證照互通互認(rèn)，真正實現(xiàn)全程網(wǎng)辦，極大縮減辦理時限，提升抵押登記辦理效率，增強(qiáng)了企業(yè)群眾獲得感和幸福感，以實際行動推動數(shù)字政府建設(shè)，助力我市經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。

　　二、問：什么是不動產(chǎn)抵押登記不見面全程網(wǎng)辦新模式?

　　答：新模式是指依托昆明市“互聯(lián)網(wǎng)+不動產(chǎn)”平臺(以下簡稱登記網(wǎng)辦平臺)，與銀行等金融機(jī)構(gòu)建立信息共享服務(wù)體系，采用N(昆明市主城區(qū)各不動產(chǎn)登記辦證點)+1(登記網(wǎng)辦平臺)+N(銀行等金融機(jī)構(gòu))，將相關(guān)抵押數(shù)據(jù)、材料集成為一張表單，通過登記網(wǎng)辦平臺與銀行貸款審批系統(tǒng)互聯(lián)互通，實現(xiàn)金融機(jī)構(gòu)外網(wǎng)申報、登記部門內(nèi)網(wǎng)審核、網(wǎng)上自助繳費、推送電子票據(jù)、生成電子證明、推行電子檔案管理，全流程不見面“無紙化、電子化”線上辦理抵押登記業(yè)務(wù)。

　　三、問：抵押登記不見面全程網(wǎng)辦包含哪些業(yè)務(wù)?

　　答：一是抵押首次登記實現(xiàn)抵押雙方與登記部門全流程“不見面”，適用于辦理抵押登記業(yè)務(wù)，群眾和企業(yè)在各金融機(jī)構(gòu)辦理貸款的同時，可直接申請辦理抵押登記。

　　二是抵押注銷登記實現(xiàn)銀行等金融機(jī)構(gòu)與登記部門全流程“不見面”，適用于辦理抵押注銷登記業(yè)務(wù)，群眾和企業(yè)在各金融機(jī)構(gòu)辦理貸款結(jié)清的同時，可直接申請辦理抵押注銷登記。

　　全程網(wǎng)辦業(yè)務(wù)穩(wěn)定后，昆明市自然資源和規(guī)劃局將主動與各部門溝通對接、協(xié)同聯(lián)動，持續(xù)擴(kuò)大業(yè)務(wù)應(yīng)用范圍，逐步增加預(yù)購商品房抵押預(yù)告登記業(yè)務(wù)、預(yù)購商品房抵押預(yù)告登記自動“預(yù)轉(zhuǎn)本”登記、抵押權(quán)變更登記、抵押權(quán)轉(zhuǎn)移登記、“帶抵押過戶”合并登記以及不動產(chǎn)歷史遺留問題項目的“首次+轉(zhuǎn)移+抵押”合并登記(“連心橋”模式)等登記類型，實現(xiàn)全程網(wǎng)辦、智能辦理，不斷增強(qiáng)企業(yè)、群眾辦理不動產(chǎn)登記的獲得感、幸福感和安全感。

　　四、問：不動產(chǎn)抵押登記不見面全程網(wǎng)辦新模式如何進(jìn)行辦理?

　　答：1.金融機(jī)構(gòu)外網(wǎng)申報：抵押登記受理窗口前置金融機(jī)構(gòu)，群眾、企業(yè)在銀行等金融機(jī)構(gòu)貸款審批通過后可直接申請辦理抵押登記業(yè)務(wù)。其中“數(shù)據(jù)共享”模式申請方式為銀行等金融機(jī)構(gòu)經(jīng)辦人在銀行內(nèi)部系統(tǒng)關(guān)聯(lián)不動產(chǎn)登記信息，并自動提取合同當(dāng)事人身份信息、債權(quán)及擔(dān)保情況等結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)通過登記網(wǎng)辦平臺集成一張表單，并推送至不動產(chǎn)登記系統(tǒng)辦理抵押登記業(yè)務(wù)?！熬W(wǎng)上申辦”模式申請方式為銀行等金融機(jī)構(gòu)經(jīng)辦人登錄昆明市不動產(chǎn)登記中心官方網(wǎng)站(https://bdc.km.org.cn)，選擇“網(wǎng)上登記申請”(首次登陸時需要進(jìn)行用戶注冊、認(rèn)證)，人工錄入合同當(dāng)事人身份信息、債權(quán)及擔(dān)保情況等數(shù)據(jù)通過登記網(wǎng)辦平臺推送至不動產(chǎn)登記系統(tǒng)辦理抵押登記業(yè)務(wù)。

　　2.登記部門內(nèi)網(wǎng)審核：銀行等金融機(jī)構(gòu)通過登記網(wǎng)辦平臺提交抵押登記業(yè)務(wù)申請后，登記部門對于符合受理條件的業(yè)務(wù)，按照相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行審核、登簿。對于不符合受理條件的業(yè)務(wù)，線上回復(fù)意見后，進(jìn)行退回處理，并對金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行提示。

　　3.自助繳費推送電子票據(jù)：不動產(chǎn)登記完成后，登記繳費數(shù)據(jù)將通過省財政系統(tǒng)推送給繳費人，繳費人在收到繳費提示后可利用云閃付APP或部分手機(jī)銀行APP進(jìn)行自助網(wǎng)上繳費，繳費成功后電子票據(jù)將通過手機(jī)短信自動發(fā)送至繳費人，也可在微信小程序“電子票夾”中查看電子票據(jù)。

　　4.生成電子證明：繳費完成后，登記網(wǎng)辦平臺會推送已登記的電子證明，銀行等金融機(jī)構(gòu)可通過登錄網(wǎng)上辦事平臺進(jìn)行查閱、下載。

　　5.登記檔案管理和查詢利用：不動產(chǎn)登記部門制定電子檔案接收管理辦法，不再收取紙質(zhì)材料，銀行等金融機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)經(jīng)辦登記紙質(zhì)檔案的保管、歸檔，并按需求為登記部門提供查詢。

　　五、問：不動產(chǎn)抵押登記不見面全程網(wǎng)辦新模式有什么益處?

　　答：實施不動產(chǎn)抵押登記不見面全程網(wǎng)辦新模式，可以實現(xiàn)三方共贏。主要表現(xiàn)在：

　　1.群眾和企業(yè)

　　一是在登記部門“零跑腿”，業(yè)務(wù)在線辦理，無需前往不動產(chǎn)登記部門，減少跑動成本;

　　二是縮短辦事時長，原先需要在不動產(chǎn)登記部門與銀行等金融機(jī)構(gòu)往返遞交材料，現(xiàn)在全程網(wǎng)辦，不用再重復(fù)提交材料，也不用在辦事窗口排隊等候，縮短了辦事時長，降低了時間成本。

　　2.銀行等金融機(jī)構(gòu)

　　一是降低數(shù)據(jù)錯誤率，以前每單業(yè)務(wù)需要銀行等金融機(jī)構(gòu)人工填寫紙質(zhì)材料，現(xiàn)在通過線上辦理可直接獲取相關(guān)數(shù)據(jù)，確保了數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，減少了人工填寫內(nèi)容，可以降低申請材料相關(guān)數(shù)據(jù)的錯誤率;

　　二是減少成本，辦理流程的精簡、業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的減少和申請材料的電子化，降低了銀行等金融機(jī)構(gòu)辦理抵押登記業(yè)務(wù)的人力成本和經(jīng)濟(jì)成本;

　　三是風(fēng)險管控，電子證明替代紙質(zhì)證明，解決了證件真?zhèn)坞y辨問題，增強(qiáng)防偽性和安全性。

　　3.登記部門

　　一是有助于優(yōu)化營商環(huán)境，提升便民服務(wù)能力;

　　二是有助于提高服務(wù)效能，提升政府服務(wù)形象;

　　三是有助于優(yōu)化業(yè)務(wù)模式，緩解窗口工作壓力。

　　六、問：不動產(chǎn)抵押登記不見面全程網(wǎng)辦新模式辦理過程是否安全?

　　答：安全性可以保障。登記網(wǎng)辦平臺已通過運用人臉識別、電子簽章、電子證照等技術(shù)手段，在申請?zhí)峤磺暗拇_認(rèn)環(huán)節(jié)增加安全性驗證。群眾、企業(yè)在銀行等金融機(jī)構(gòu)現(xiàn)場申請辦理抵押登記時，平臺會通過發(fā)送手機(jī)短信的方式，分別向雙方當(dāng)事人發(fā)送鏈接通知，點擊鏈接查看平臺生成的《昆明市不動產(chǎn)登記主債權(quán)合同及抵押合同申請登記表(網(wǎng)辦模式)》，確認(rèn)辦理事項及核對相關(guān)信息，核對無誤后進(jìn)行電子簽章及人臉識別認(rèn)證;群眾、企業(yè)書面委托他人辦理的，將由代理人確認(rèn)辦理事項及核對信息，核對無誤后均由代理人進(jìn)行電子簽章及人臉識別認(rèn)證。

　　七、問：不動產(chǎn)抵押登記不見面全程網(wǎng)辦新模式還頒發(fā)紙質(zhì)不動產(chǎn)權(quán)證明嗎?

　　答：根據(jù)《關(guān)于推行不動產(chǎn)抵押登記不見面全程網(wǎng)辦新模式的通告》要求，新模式將全面采用電子證明，業(yè)務(wù)辦結(jié)后可通過登錄登記網(wǎng)辦平臺查看、下載電子證明，有需要的自行打印存檔。

　　八、問：如何查詢哪些銀行可以辦理不動產(chǎn)抵押登記不見面全程網(wǎng)辦新模式?

　　答：目前，登記機(jī)構(gòu)已同中國建設(shè)銀行股份有限公司昆明分行、中國銀行股份有限公司云南省分行、中國工商銀行股份有限公司昆明分行、招商銀行股份有限公司昆明分行、中國農(nóng)業(yè)銀行股份有限公司昆明分行、交通銀行股份有限公司云南省分行及中國民生銀行股份有限公司昆明分行等7家銀行達(dá)成合作。下一步，將逐步向全市推行，讓更多金融機(jī)構(gòu)納入“全程網(wǎng)辦”朋友圈，實現(xiàn)辦事企業(yè)群眾辦理抵押登記的高效便利。

　　同時，昆明市不動產(chǎn)登記中心官方網(wǎng)站及微信公眾號近期將增加“金融服務(wù)”板塊，對外公示合作銀行名錄以及網(wǎng)辦事項清單，并鏈接合作銀行APP下載地址，有需求的群眾可選擇下載銀行APP了解更多銀行服務(wù)。

　　九、本次未簽訂合作協(xié)議的其他銀行等金融機(jī)構(gòu)如何辦理?

　　答：請大家不要擔(dān)心，在做好不動產(chǎn)抵押登記不見面全程網(wǎng)辦新模式工作的同時，全市各不動產(chǎn)登記辦證點也將確保抵押登記窗口的線下受理工作，保障廣大辦事群眾及金融機(jī)構(gòu)的日常業(yè)務(wù)需求，大家可選擇就近申請辦理。同時，待昆明市不動產(chǎn)登記中心交三橋辦證點先試先行，積累經(jīng)驗，完善流程，試點成熟后將逐步向全市推行，與更多的銀行等金融機(jī)構(gòu)建立信息共享服務(wù)體系，簽訂“互聯(lián)網(wǎng)+不動產(chǎn)抵押登記”合作協(xié)議，全面實現(xiàn)金融機(jī)構(gòu)及辦事企業(yè)群眾辦理抵押登記的高效便捷。