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　　寧波市鎮(zhèn)海區(qū)房屋征收安置房票實(shí)施辦法（試行）

　　第一章總則

　　第一條 為促進(jìn)房地產(chǎn)市場良性循環(huán)和健康發(fā)展，推進(jìn)房屋征收安置房票結(jié)算，根據(jù)《寧波市國有土地上房屋征收與補(bǔ)償辦法》(市政府令第 248號(hào))《寧波市國有土地上房屋征收補(bǔ)償、補(bǔ)助、獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)定》(甬政發(fā)[2021]28號(hào))《寧波市鎮(zhèn)海區(qū)國有土地上房屋征收補(bǔ)償、補(bǔ)助、獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)定》(鎮(zhèn)政發(fā)[2022]51號(hào))、《寧波市鎮(zhèn)海區(qū)征收集體所有土地房屋拆遷實(shí)施意見》(鎮(zhèn)政發(fā)[2020]30號(hào))《寧波市鎮(zhèn)海區(qū)征收集體所有土地房屋拆遷定向安置實(shí)施辦法》( 鎮(zhèn)政發(fā)[2022]10號(hào))等文件規(guī)定結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本實(shí)施辦法。

　　第二條 本區(qū)范圍內(nèi)國有土地和集體所有土地房屋征收項(xiàng)目 (以下簡稱房屋征收項(xiàng)目)，可適用本辦法適用本辦法的房屋征收項(xiàng)目，應(yīng)由鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)擬定房屋征收補(bǔ)償方案，報(bào)經(jīng)區(qū)人民政府同意適用本辦法的被征收房屋，指國有土地上住宅用房、農(nóng)村村民宅基地住宅用房。

　　第三條 房票是被征收人選擇貨幣補(bǔ)償安置方式且選擇在特定時(shí)間、地域和范圍內(nèi)購房時(shí)，由征收人出具用于購房兌付的一種記名憑證。征收人可委托銀行向被征收人出具電子或書面憑證。

　　第四條 區(qū)房屋征收服務(wù)中心具體負(fù)責(zé)房屋征收安置房票實(shí)施的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、政策指導(dǎo)工作

　　鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)設(shè)立房票結(jié)算窗口，具體負(fù)責(zé)房票受理、協(xié)議簽訂、結(jié)算、登記，聯(lián)系承辦銀行出具房票以及房票發(fā)放、登記、轉(zhuǎn)讓、備案、監(jiān)督管理及政策解釋工作區(qū)建設(shè)交通局負(fù)責(zé)商品房銷售、房源保障、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)及房源展示超市、區(qū)外房票結(jié)算等管理工作.

　　區(qū)自然資源和規(guī)劃分局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)公安分局、區(qū)稅務(wù)局、區(qū)信訪局、區(qū)金融發(fā)展服務(wù)中心按照各自職責(zé)配合做好房票實(shí)施的相關(guān)工作。

　　第五條 房票結(jié)算支付統(tǒng)一委托一家銀行承辦。受委托銀行應(yīng)設(shè)置固定場所、專門窗口、專業(yè)人員辦理房票結(jié)算支付業(yè)務(wù)。

　　各鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)應(yīng)在受委托的銀行統(tǒng)一開設(shè)房屋征收資金結(jié)算帳戶，落實(shí)房屋征收補(bǔ)償資金;房票結(jié)算完成后，及時(shí)移交給受委托銀行出具房票、轉(zhuǎn)讓背書、兌付、結(jié)算等工作。

　　第二章 房票實(shí)施管理

　　第六條被征收人選擇房票結(jié)算的，應(yīng)按以下程序?qū)嵤?/p>

　　(一)選擇貨幣補(bǔ)償安置方式，簽訂貨幣補(bǔ)償安置協(xié)議。

　　(二)選擇房票結(jié)算，簽訂房屋征收安置房票結(jié)算協(xié)議。

　　房票結(jié)算協(xié)議應(yīng)約定房票票面金額及其具體組成、購房獎(jiǎng)勵(lì)未購房利息結(jié)算、兌付規(guī)則、房票轉(zhuǎn)讓規(guī)則等內(nèi)容。除房票票面金額外，其他征收補(bǔ)償費(fèi)用可一次性支付被征收人。

　　(三)征收人向被征收人出具房票電子或書面憑證

　　(四)房票記載人憑房票按規(guī)定條件購房的，給予一定購房獎(jiǎng)勵(lì)，在房票規(guī)定期限內(nèi)未購房的，按規(guī)定結(jié)算利息

　　第七條 房票票面金額指國有土地房屋征收貨幣補(bǔ)償方式中被征收房屋、裝修及附屬物評(píng)估價(jià)值，集體土地房屋征收貨幣安置方式中被征收房屋、裝修及附屬物評(píng)估金額以及貨幣補(bǔ)貼費(fèi)用。

　　第八條 征收人與被征收人簽訂的貨幣補(bǔ)償安置協(xié)議生效后，方可簽訂房票結(jié)算協(xié)議、出具房票。

　　第九條 房票應(yīng)當(dāng)設(shè)房票編號(hào)，并記載征收補(bǔ)償安置協(xié)議編號(hào)、被征收人姓名及身份證號(hào)碼、房票票面金額、兌付主體、兌付截止日期、購房獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)、受讓人姓名及身份證號(hào)碼等事項(xiàng)。

　　房票記載的被征收人、受讓人，統(tǒng)稱為房票記載人。

　　第十條 被征收人只簽訂一份房票結(jié)算協(xié)議，一份房票結(jié)算協(xié)議出具不超過二張房票，票面金額原則上不小于 50 萬元張。被征收房屋補(bǔ)償費(fèi)用中對應(yīng)的房票票面金額不足 50 萬元的，按可計(jì)入房票票面金額的實(shí)際費(fèi)用發(fā)放一張房票。

　　第三章 房票使用管理

　　第十一條 按照本辦法出具的房票在本區(qū)范圍內(nèi)使用的，按照本章規(guī)定執(zhí)行，按照本辦法出具的房票在本區(qū)范圍外(指寧波市內(nèi)海曙、勤州、江北、北侖、奉化、高新區(qū))使用的，按照“誰受益、誰獎(jiǎng)勵(lì)”的原則，購房獎(jiǎng)勵(lì)按照寧波市政府及購房所在地的區(qū)政府。

　　相關(guān)規(guī)定，由購房所在地政府負(fù)擔(dān)。

　　第十二條 按照本辦法出具的房票在本區(qū)范圍內(nèi)使用的可以購買本區(qū)內(nèi)商品住房以及二手住房。一張房票只能購買套住宅用房。其中，買賣合同中的買受人必須與房票記載人一致。

　　按照本辦法出具的房票在本區(qū)范圍外使用的，可購房源應(yīng)符合購房所在地政府相關(guān)規(guī)定。

　　第十三條 房票自出具之日起生效，結(jié)算、兌付期限為 12個(gè)月。

　　第十四條按照本辦法出具的房票每一張?jiān)试S實(shí)名轉(zhuǎn)讓一次，但不得分割轉(zhuǎn)讓，且房票記載的原兌付期限不變。受讓人在兌付期限內(nèi)只能通過在本區(qū)內(nèi)購房進(jìn)行兌付結(jié)算。

　　房票轉(zhuǎn)讓應(yīng)當(dāng)經(jīng)雙方當(dāng)事人現(xiàn)場共同確認(rèn)，憑房票、身份證明、房票轉(zhuǎn)讓合同等辦理實(shí)名轉(zhuǎn)讓手續(xù)。轉(zhuǎn)讓必須經(jīng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)房票結(jié)算窗口備案登記及承辦銀行實(shí)名背書后方可發(fā)生效力。

　　第十五條房票記載人在本區(qū)內(nèi)購房的，到鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)房票結(jié)算窗口按下列規(guī)定辦理結(jié)算兌付手續(xù):

　　(一)購買商品房。憑房票、商品房買賣合同、購房發(fā)票身份證明等辦理房票結(jié)算手續(xù)。區(qū)建交局應(yīng)對商品房買賣合同鎖定，如確需撤銷該合同，應(yīng)在合同撤銷前先將購房獎(jiǎng)勵(lì)退還屬地鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)指定賬戶。

　　(二)購買二手房。應(yīng)憑房票、房票記載人新登記的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證，到鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)房票結(jié)算窗口辦理結(jié)算兌付手續(xù)。房票記載人可憑二手房網(wǎng)簽合同申請先行結(jié)算票面金額及利息，完稅并登記不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證后再結(jié)算購房獎(jiǎng)勵(lì)

　　(三)房票票面購房使用部分以商品房買賣合同中約定房款或二手房完稅后的成交價(jià)認(rèn)定，且不高于票面金額。每張房票實(shí)行一次性兌付。

　　第十六條 房票記載人在本區(qū)內(nèi)購房的，房票的結(jié)算金額包括房票票面金額、購房獎(jiǎng)勵(lì)以及截止兌付日的利息。

　　第十七條 房票記載人在本區(qū)內(nèi)購房的，按以下規(guī)則兌付:

　　(一)貨幣獎(jiǎng)勵(lì)。自出具房票之日起 12個(gè)月內(nèi)兌付的，一次性給予房票票面金額與購房款等額部分 6%的貨幣獎(jiǎng)勵(lì)。

　　(二)利息。以票面金額為基數(shù)，按兌付當(dāng)日銀行執(zhí)行的活期存款利率結(jié)算利息。

　　第十八條 房票記載人未購房的，在6個(gè)月內(nèi)不得申請兌付;6個(gè)月后申請兌付的，按兌付當(dāng)日銀行執(zhí)行的活期存款利率結(jié)算利息;超出兌付期限的，不再給予購房獎(jiǎng)勵(lì)，兌付時(shí)僅按兌付當(dāng)日銀行執(zhí)行的活期存款利率結(jié)算利息。

　　第十九條 房票記載人在本區(qū)內(nèi)購買商品房、二手房的購房時(shí)間按商品房買賣合同簽訂、二手房網(wǎng)簽時(shí)間認(rèn)定。

　　被征收人在房屋征收公告(拆遷公告)之日起購買商品房(現(xiàn)售、預(yù)售 )，但在征收補(bǔ)償協(xié)議生效后選擇房票結(jié)算的，出具的房票可以按規(guī)定辦理兌付手續(xù);但該項(xiàng)目終止實(shí)施房屋征收的，引起的相關(guān)購房責(zé)任由被征收人自行承擔(dān).

　　第二十條 有下列情形之一的，征收人及屬地鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)不得再支付房票結(jié)算相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)、利息等費(fèi)用并及時(shí)告知銀行，登記備案:

　　(一)貨幣補(bǔ)償安置協(xié)議或定向安置補(bǔ)償協(xié)議未生效、撤銷、宣布無效的。

　　(二)房票未兌付前被司法、行政機(jī)關(guān)依法查封、凍結(jié)或強(qiáng)制執(zhí)行的。

　　(三)房票記載人與其他第三人(含房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè))對房票進(jìn)行惡意套現(xiàn)的。

　　第二十一條 房票記載人應(yīng)當(dāng)妥善保管房票。房票發(fā)生遺失的，應(yīng)登報(bào)聲明作廢。房票記載人應(yīng)及時(shí)向鎮(zhèn)人民政府 (街道辦事處)房票結(jié)算窗口辦理掛失手續(xù)。因房票遺失引起的財(cái)產(chǎn)損失等相關(guān)責(zé)任由房票記載人自行承擔(dān)。

　　第二十二條 房票記載人已亡故的，合法繼承人憑法院文書或公證書，可以向鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)房票結(jié)算窗口申請辦理房票更名手續(xù)，但原記載的兌付期限不變。

　　第四章 附則

　　第二十三條 適用本辦法的集體土地房屋征收項(xiàng)目，貨幣安置的商品住宅平均價(jià)可采用項(xiàng)目實(shí)施時(shí)當(dāng)年度區(qū)政府公布的安置用房市場指導(dǎo)價(jià)，也可以項(xiàng)目為單位，由評(píng)估機(jī)構(gòu)按本區(qū)有關(guān)規(guī)定評(píng)估確定。

　　第二十四條 被征收人選擇定向安置并簽訂定向安置協(xié)議的，對定向安置協(xié)議中貨幣安置部分的補(bǔ)償費(fèi)用可按本辦法規(guī)定出具房票;調(diào)產(chǎn)安置部分相關(guān)補(bǔ)償費(fèi)申請出具房票的，只能定向安置并結(jié)算，且不給予購房獎(jiǎng)勵(lì)和結(jié)算利息。

　　第二十五條 持海曙、勤州、江北、北侖、奉化、高新區(qū)出具的房票，購買本區(qū)內(nèi)二手住宅的，不給予購房獎(jiǎng)勵(lì);在本區(qū)出具的房票未全部兌付前購買商品住房的，不給予購房獎(jiǎng)勵(lì):在本區(qū)出具的房票全部兌付后再購買本區(qū)內(nèi)商品住宅的，可按照市級(jí)最低規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)給予房票票面金額與購房款等額部分的購房獎(jiǎng)勵(lì)。

　　第二十六條 按照本辦法出具的房票在本區(qū)內(nèi)購房并給予的購房獎(jiǎng)勵(lì)、利息列入項(xiàng)目征收成本。持海曙、勤州、江北、北侖、奉化、高新區(qū)出具的房票，符合本辦法規(guī)定購房條件并兌付的購房獎(jiǎng)勵(lì) (不含利息)由區(qū)財(cái)政安排專項(xiàng)預(yù)算資金，由區(qū)建交局、區(qū)財(cái)政局制定具體結(jié)算規(guī)則。

　　政策來源：鎮(zhèn)海區(qū)人民政府，原文https://www.zh.gov.cn/art/2023/7/25/art_1229034598_59254029.html