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　　聽證方案如下：

　　（一）聽證項(xiàng)目：

　　威海市區(qū)居民住宅集中供熱價(jià)格調(diào)整方案

　　（二）背景及實(shí)施理由：

　　一是落實(shí)中央、省、市關(guān)于推進(jìn)價(jià)格機(jī)制改革的意見以及《城市供熱價(jià)格管理暫行辦法》《山東省供熱條例》《威海市供熱管理辦法》等政策法規(guī)要求，統(tǒng)籌考慮用戶承受能力、用熱需求及環(huán)保成本，按照合理補(bǔ)償成本、促進(jìn)節(jié)約用熱、堅(jiān)持公平負(fù)擔(dān)的原則，制定和調(diào)整供熱價(jià)格。

　　二是合理補(bǔ)償供熱成本，保障安全穩(wěn)定供熱的現(xiàn)實(shí)需要。市區(qū)現(xiàn)行居民供熱價(jià)格是2004年制定的，已19年未作調(diào)整，期間煤炭價(jià)格大幅上漲，同時(shí)疊加供熱時(shí)間延長（近幾年一般在150天左右）、環(huán)保設(shè)施建設(shè)運(yùn)行、其他原材料等成本增支因素，供熱成本上漲明顯，影響安全穩(wěn)定供熱。三是適當(dāng)與周邊地市價(jià)格水平相銜接。

　　（三）主要內(nèi)容

　　1.適當(dāng)調(diào)整居民住宅供熱價(jià)格，同步改革計(jì)費(fèi)面積。

　　（1）按面積計(jì)費(fèi)價(jià)格

　　改革居民住宅供熱計(jì)費(fèi)面積，由按使用面積計(jì)費(fèi)改按專有建筑面積或套內(nèi)建筑面積（統(tǒng)稱套內(nèi)建筑面積，下同）計(jì)費(fèi)，供熱價(jià)格調(diào)整為每平方米套內(nèi)建筑面積24.5元。

　?。?）按熱量計(jì)費(fèi)價(jià)格

　　適用于具備分戶用熱計(jì)量條件并按用熱量收費(fèi)的用戶，實(shí)行基本熱價(jià)和計(jì)量熱價(jià)相結(jié)合的兩部制熱價(jià)，供熱費(fèi)=基本供熱費(fèi)+計(jì)量供熱費(fèi)=基本熱價(jià)×收費(fèi)面積+計(jì)量熱價(jià)×用熱量。其中，基本熱價(jià)調(diào)整為每平方米套內(nèi)建筑面積7.3元，計(jì)量熱價(jià)調(diào)整為每吉焦42.84元（每千瓦時(shí)0.1542元）。

　　2.有關(guān)事項(xiàng)說明

　?。?）市區(qū)城鄉(xiāng)低保和特困家庭用熱，按套內(nèi)建筑面積每平方米18.8元執(zhí)行。

　?。?）利用非居住存量土地和非居住存量房屋建設(shè)的保障性租賃住房，按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行居民住宅供熱價(jià)格。

　?。?）房屋所有權(quán)證或不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證（統(tǒng)稱房產(chǎn)證，下同）未載明套內(nèi)建筑面積以及未進(jìn)行不動(dòng)產(chǎn)登記的，按供熱企業(yè)測量并經(jīng)雙方確認(rèn)的計(jì)費(fèi)面積收取供熱費(fèi)。

　?。?）房產(chǎn)證未計(jì)算面積的樓層，安裝使用散熱器的收取供熱費(fèi)，計(jì)費(fèi)面積由供熱企業(yè)測量并經(jīng)雙方確認(rèn)；未安裝使用散熱器的不收取供熱費(fèi)。

　　另外，城鄉(xiāng)社區(qū)居民委員會的工作場所及非經(jīng)營公益服務(wù)設(shè)施，學(xué)校、幼兒園教學(xué)設(shè)施和學(xué)生生活服務(wù)設(shè)施，城鄉(xiāng)居民住宅小區(qū)公共場所非經(jīng)營性服務(wù)設(shè)施，托育、社會福利等機(jī)構(gòu)，根據(jù)相關(guān)規(guī)定執(zhí)行居民供熱價(jià)格，按面積計(jì)費(fèi)價(jià)格為每平方米建筑面積20.4元，實(shí)行兩部制熱價(jià)的，基本熱價(jià)為每平方米建筑面積6.1元。