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　　一、政策出臺背景

　　2022年，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于加強新時代高技能人才隊伍建設(shè)的意見》，明確提出全面貫徹習近平總書記關(guān)于做好新時代人才工作的重要思想，堅持黨管人才，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局，推動高質(zhì)量發(fā)展，深入實施新時代人才強國戰(zhàn)略，以服務(wù)發(fā)展、穩(wěn)定就業(yè)為導向，大力弘揚勞模精神、勞動精神、工匠精神，健全技能人才培養(yǎng)、使用、評價、激勵制度，構(gòu)建黨委領(lǐng)導、政府主導、政策支持、企業(yè)主體、社會參與的高技能人才工作體系，打造一支敬業(yè)奉獻、技藝精湛、素質(zhì)優(yōu)良、規(guī)模宏大、結(jié)構(gòu)合理的高技能人才隊伍。按照民政部 國家發(fā)展和改革委員會印發(fā)《“十四五”民政事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》的通知(民發(fā)〔2021〕51號)規(guī)定、市政府辦公廳《關(guān)于加快推進養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的實施方案》(京政辦發(fā)〔2020〕17號)，均提出要加強養(yǎng)老服務(wù)人才隊伍建設(shè)。

　　二、起草工作過程

　　為貫徹落實民政部和市政府有關(guān)要求，加快建設(shè)一支儲備充足、職業(yè)規(guī)范、穩(wěn)定可持續(xù)的養(yǎng)老服務(wù)人才隊伍，推動本市養(yǎng)老服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，我們牽頭起草了《北京市加快推進養(yǎng)老服務(wù)人才隊伍建設(shè)行動計劃》，通過召開座談會、論證會多方聽取意見建議，多輪書面征求了市相關(guān)委辦局和各區(qū)政府意見。

　　三、主要內(nèi)容

　　《行動計劃》分總體目標、重點任務(wù)、組織保障三部分，主要聚焦實施養(yǎng)老服務(wù)人才建設(shè)增量擴容、提質(zhì)增效、栓心留人“三大工程”提出了12項重點工作任務(wù)。

　　(一)實施養(yǎng)老服務(wù)人才增量擴容工程。充分發(fā)揮職業(yè)院校培養(yǎng)養(yǎng)老服務(wù)人才主渠道作用，支持本市職業(yè)院校與京外職業(yè)院校合作，拓寬養(yǎng)老服務(wù)人才培養(yǎng)途徑。鼓勵各區(qū)、大型養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)、企業(yè)主動與冀蒙、中西部地區(qū)對口建立養(yǎng)老護理員勞動力輸入對接機制，擴大養(yǎng)老護理員來源渠道。推動綜合等級評價結(jié)果與養(yǎng)老護理員的職業(yè)生涯規(guī)劃、薪酬待遇等相銜接，建立養(yǎng)老護理員綜合評價標準體系。加大專業(yè)技術(shù)人員隊伍建設(shè)。將失能老年人家庭照護人員培訓和農(nóng)村鄰里互助員培訓納入政府購買養(yǎng)老服務(wù)目錄。

　　(二)實施養(yǎng)老服務(wù)人才提質(zhì)增效工程。支持建設(shè)產(chǎn)教融合實訓基地和養(yǎng)老護理見習基地。健全市、區(qū)分級分層培訓體系。組織全市養(yǎng)老護理職業(yè)技能比賽并遴選國家級相關(guān)職業(yè)技能賽事參賽對象。建立健全養(yǎng)老服務(wù)人才培訓標準規(guī)范，逐步統(tǒng)一并持續(xù)更新養(yǎng)老服務(wù)人才培訓教材、培訓課程、考核題庫。

　　(三)實施養(yǎng)老服務(wù)人才拴心留人工程。完善養(yǎng)老服務(wù)人才引進及積分落戶相關(guān)政策。開展首都“最美養(yǎng)老護理員”宣傳活動。組織開展首都“最美養(yǎng)老護理員”宣傳活動，樹立養(yǎng)老護理行業(yè)模范典型，向全社會大力宣揚敬老孝老優(yōu)良傳統(tǒng)美德，提升養(yǎng)老護理員社會認知度、認可度。

　　政策文件：