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　　煙臺(tái)大陸居民往來(lái)臺(tái)灣通行證和簽注簽發(fā)服務(wù)指南

　　事項(xiàng)名稱

　　大陸居民往來(lái)臺(tái)灣通行證和簽注

　　設(shè)定依據(jù)

　　1、《中華人民共和國(guó)出境入境管理法》第十條：中國(guó)公民往來(lái)內(nèi)地與香港特別行政區(qū)往來(lái)香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)，中國(guó)公民往來(lái)大陸與臺(tái)灣地區(qū)，應(yīng)當(dāng)依法申請(qǐng)辦理通行證件，并遵守本法有關(guān)規(guī)定。具體管理辦法由國(guó)務(wù)院規(guī)定。

　　2、《中國(guó)公民往來(lái)臺(tái)灣地區(qū)管理辦法》第三條：陸居民前往臺(tái)灣，憑公安機(jī)關(guān)出入境管理部門簽發(fā)的旅行證件，從開放的或者指定的出入境口岸通行。

　　辦理機(jī)構(gòu)

　　中華人民共和國(guó)出入境管理局委托的縣級(jí)以上地方人民政府公安機(jī)關(guān)出入境管理機(jī)構(gòu)。

　　辦理地點(diǎn)：點(diǎn)擊查看

　　申請(qǐng)條件

　　大陸居民可按需單獨(dú)申領(lǐng)往來(lái)臺(tái)灣通行證。

　　大陸居民同時(shí)申請(qǐng)往來(lái)臺(tái)灣通行證和簽注，或者持有效往來(lái)臺(tái)灣通行證單獨(dú)申請(qǐng)簽注的，依據(jù)不同事由須具備相應(yīng)條件：

　　(一)團(tuán)隊(duì)旅游：參加國(guó)家旅游局指定的有經(jīng)營(yíng)赴臺(tái)游業(yè)務(wù)資質(zhì)的旅行社組織的赴臺(tái)灣團(tuán)隊(duì)旅游。

　　(二)個(gè)人旅游：開放赴臺(tái)灣個(gè)人旅游城市的常住戶口居民，或者符合國(guó)家移民管理局規(guī)定條件的非常住戶口居民，申請(qǐng)赴臺(tái)灣個(gè)人旅游。

　　(三)探親：探望在臺(tái)灣定居、長(zhǎng)期居住、就業(yè)、就學(xué)的親屬;尚未取得臺(tái)灣居民身份的大陸配偶赴臺(tái)團(tuán)聚、居留。

　　(四)定居：經(jīng)臺(tái)灣主管部門批準(zhǔn)取得在臺(tái)定居資格的大陸居民，申請(qǐng)赴臺(tái)灣定居。

　　(五)應(yīng)邀：經(jīng)臺(tái)辦批準(zhǔn)前往臺(tái)灣從事科技、文化、體育、學(xué)術(shù)等交流活動(dòng)，或者參加兩岸事務(wù)性商談、采訪。

　　(六)商務(wù)：經(jīng)臺(tái)辦批準(zhǔn)前往臺(tái)灣進(jìn)行考察、會(huì)議、談判、履約、培訓(xùn)等商務(wù)活動(dòng)，參加或參觀展覽等經(jīng)貿(mào)交流活動(dòng)。

　　(七)學(xué)習(xí)：在教育部批準(zhǔn)開放大陸學(xué)生赴臺(tái)學(xué)習(xí)的省份參加本年度普通高校招生全國(guó)統(tǒng)一考試的高中畢業(yè)生，或在上述開放赴臺(tái)就學(xué)省份且畢業(yè)于臺(tái)灣主管部門承認(rèn)學(xué)歷的大陸高校的應(yīng)屆本科或碩士畢業(yè)生。

　　(八)乘務(wù)：執(zhí)行海峽兩岸航運(yùn)任務(wù)。

　　(九)其他：前往臺(tái)灣就醫(yī)、訪友、處理財(cái)產(chǎn)、奔喪、訴訟、從事漁業(yè)勞務(wù)等事務(wù)。

　　禁止性要求

　　申請(qǐng)人有《中華人民共和國(guó)出境入境管理法》第十二條、《中國(guó)公民往來(lái)臺(tái)灣地區(qū)管理辦法》第十二條規(guī)定情形的，不予批準(zhǔn)簽發(fā)往來(lái)臺(tái)灣通行證和簽注。

　　辦理材料

　　(一)申請(qǐng)往來(lái)臺(tái)灣通行證材料

　　1、符合要求的申請(qǐng)表;

　　2、符合《出入境證件相片照相指引》的申請(qǐng)人照片;

　　3、申請(qǐng)人居民身份證原件。不滿16周歲未辦理居民身份證的可交驗(yàn)居民戶口簿，現(xiàn)役的人民解放軍軍人、人民武裝警察交驗(yàn)軍人身份證明(軍官證、士兵證或者警官證);

　　4、登記備案的國(guó)家工作人員、軍人，應(yīng)當(dāng)提交本人所屬單位或者上級(jí)主管單位按照干部管理權(quán)限出具的同意其辦理出入境證件的函件，但持“赴臺(tái)批件”申請(qǐng)赴臺(tái)的除外。

　　5、未滿16周歲的申請(qǐng)人，還應(yīng)交驗(yàn)監(jiān)護(hù)關(guān)系證明(出生證明、戶口簿等)，交驗(yàn)監(jiān)護(hù)人居民身份證原件;監(jiān)護(hù)人委托他人陪同的，還須提交監(jiān)護(hù)人委托書，交驗(yàn)被委托人的居民身份證原件。

　　(二)申請(qǐng)簽注材料

　　同時(shí)申請(qǐng)往來(lái)臺(tái)灣通行證和簽注的，無(wú)需重復(fù)提交相關(guān)材料。

　　1、符合要求的申請(qǐng)表;

　　2、有效往來(lái)臺(tái)灣通行證(同時(shí)申請(qǐng)往來(lái)臺(tái)灣通行證和簽注的除外);

　　3、與申請(qǐng)事由相關(guān)的證明材料;

　　4、在非常住戶口所在地申請(qǐng)前往臺(tái)灣簽注的，還須按照中華人民共和國(guó)出入境管理局有關(guān)規(guī)定，提交符合在非常住戶口所在地申請(qǐng)條件的證明材料，但按規(guī)定向指定受理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)的情形除外;

　　5、登記備案的國(guó)家工作人員、軍人，應(yīng)當(dāng)提交本人所屬單位或者上級(jí)主管單位按照干部管理權(quán)限出具的同意其辦理出入境證件的函件，但持“赴臺(tái)批件”申請(qǐng)赴臺(tái)的除外;

　　6、委托他人代為申請(qǐng)的，委托人應(yīng)出具委托書，被委托人須交驗(yàn)本人居民身份證等身份證明原件;由單位代辦的，應(yīng)當(dāng)提交單位公函，交驗(yàn)代辦人居民身份證等身份證明原件。

　　上述與申請(qǐng)事由相關(guān)的證明材料是指：

　　(1)赴臺(tái)個(gè)人旅游、團(tuán)隊(duì)旅游的，免交與申請(qǐng)事由相應(yīng)的證明材料;大陸居民赴臺(tái)旅游組團(tuán)社領(lǐng)隊(duì)申請(qǐng)赴臺(tái)團(tuán)隊(duì)旅游多次簽注的，應(yīng)當(dāng)提交所在組團(tuán)社出具的公函，交驗(yàn)赴臺(tái)旅游領(lǐng)隊(duì)證原件。

　　(2)赴臺(tái)探親的，交驗(yàn)相應(yīng)事由的入臺(tái)許可證明原件。

　　(3)赴臺(tái)定居的，交驗(yàn)相應(yīng)事由的入臺(tái)許可證明原件。大陸居民自行取得臺(tái)灣居民身份后返回注銷大陸戶籍并申請(qǐng)赴臺(tái)灣證件的，須交驗(yàn)臺(tái)灣地區(qū)居民身份證原件和臺(tái)灣地區(qū)戶籍謄本。大陸居民與臺(tái)灣居民在大陸所生子女申請(qǐng)赴臺(tái)灣定居，在大陸未辦理戶籍登記的，還須交驗(yàn)本人《出生醫(yī)學(xué)證明》，父母雙方中作為大陸居民一方的居民身份證。

　　(4)應(yīng)邀赴臺(tái)的，提交國(guó)務(wù)院臺(tái)辦或經(jīng)授權(quán)的省、自治區(qū)、直轄市臺(tái)辦“赴臺(tái)批件”原件，或經(jīng)受理地省、自治區(qū)、直轄市臺(tái)辦蓋章確認(rèn)的復(fù)印件。

　　(5)赴臺(tái)進(jìn)行商務(wù)活動(dòng)的，提交國(guó)務(wù)院臺(tái)辦或經(jīng)授權(quán)的省、自治區(qū)、直轄市臺(tái)辦的 “赴臺(tái)立項(xiàng)批復(fù)”原件，或經(jīng)受理地省、自治區(qū)、直轄市臺(tái)辦確認(rèn)的復(fù)印件。

　　(6)赴臺(tái)學(xué)習(xí)的，提交開放赴臺(tái)就學(xué)省份的設(shè)區(qū)市以上臺(tái)辦出具的赴臺(tái)學(xué)習(xí)證明。

　　(7)執(zhí)行兩岸直航航運(yùn)任務(wù)的，提交國(guó)務(wù)院臺(tái)辦或經(jīng)授權(quán)的省、自治區(qū)、直轄市臺(tái)辦的 “赴臺(tái)批件”原件，或經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市臺(tái)辦確認(rèn)的復(fù)印件。

　　(8)赴臺(tái)從事近海漁船船員勞務(wù)作業(yè)的，提交對(duì)臺(tái)近海漁船船員勞務(wù)合作企業(yè)出具的函件原件。

　　(9)赴臺(tái)就醫(yī)、奔喪、處理財(cái)產(chǎn)、訴訟等私人事務(wù)的，交驗(yàn)相應(yīng)事由的入臺(tái)許可證明原件。

　　辦理方式

　　大陸居民申請(qǐng)往來(lái)臺(tái)灣通行證和簽注應(yīng)由本人提出申請(qǐng)，但符合下列情形之一的，可按相應(yīng)規(guī)定提出申請(qǐng)：

　　(一)未滿16周歲申請(qǐng)往來(lái)臺(tái)灣通行證的，應(yīng)當(dāng)由監(jiān)護(hù)人或監(jiān)護(hù)人委托他人陪同申請(qǐng)。

　　(二)持有效往來(lái)臺(tái)灣通行證，向原證件或原簽注受理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)簽注的(定居除外)，可以委托他人代為申請(qǐng)。

　　(三)持有效往來(lái)臺(tái)灣通行證申請(qǐng)應(yīng)邀赴臺(tái)簽注，可由組團(tuán)單位代為申請(qǐng)。

　　(四)執(zhí)行兩岸直航航運(yùn)任務(wù)人員持有效往來(lái)臺(tái)灣通行證申請(qǐng)乘務(wù)簽注，可由所屬公司代為申請(qǐng)。

　　(五)大陸居民赴臺(tái)旅游組團(tuán)社領(lǐng)隊(duì)持有效往來(lái)臺(tái)灣通行證申請(qǐng)團(tuán)隊(duì)旅游簽注，可由組團(tuán)社代為申請(qǐng)。

　　(六)大陸漁船船員從事對(duì)臺(tái)近海漁工勞務(wù)作業(yè)，持有效往來(lái)臺(tái)灣通行證申請(qǐng)簽注，可由所屬勞務(wù)合作企業(yè)代為申請(qǐng)。

　　(七)中華人民共和國(guó)出入境管理局規(guī)定可以代為申請(qǐng)的其他情形。

　　辦理流程

　　(一)申請(qǐng)人向中華人民共和國(guó)出入境管理局委托的縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)出入境管理機(jī)構(gòu)提交申請(qǐng)材料并按規(guī)定采集指紋信息;

　　(二)受理機(jī)構(gòu)對(duì)符合申請(qǐng)條件，申請(qǐng)材料齊全且符合法定形式的，向申請(qǐng)人出具受理回執(zhí);對(duì)申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的，一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容;對(duì)不屬于本部門職責(zé)范圍或不符合受理要求的，不予受理，并向申請(qǐng)人說(shuō)明理由。

　　(三)審批機(jī)構(gòu)進(jìn)行審核，作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。批準(zhǔn)的，簽發(fā)證件;不予批準(zhǔn)的，審批機(jī)構(gòu)向申請(qǐng)人出具《不予批準(zhǔn)決定書》。

　　(四)申請(qǐng)人領(lǐng)取證件。

　　證件換發(fā)、補(bǔ)發(fā)

　　(一)往來(lái)臺(tái)灣通行證換發(fā)

　　1、申請(qǐng)條件。(1)往來(lái)臺(tái)灣通行證有效期不足6個(gè)月，或者短于擬申請(qǐng)簽注有效期的;(2)持證人身份信息發(fā)生變更的;(3)持本式往來(lái)臺(tái)灣通行證換發(fā)電子往來(lái)臺(tái)灣通行證的;(4)確需換發(fā)的其他情形。

　　2、申請(qǐng)材料。除提交申請(qǐng)往來(lái)臺(tái)灣通行證規(guī)定的申請(qǐng)材料外，還需提交原持有的往來(lái)臺(tái)灣通行證。

　　(二)往來(lái)臺(tái)灣通行證補(bǔ)發(fā)

　　1、申請(qǐng)條件。往來(lái)臺(tái)灣通行證損毀、遺失、被盜搶或者需要補(bǔ)發(fā)的其他情形。

　　2、申請(qǐng)材料。同申請(qǐng)往來(lái)臺(tái)灣通行證規(guī)定的申請(qǐng)材料。

　　辦結(jié)時(shí)限

　　(一)公安出入境管理機(jī)構(gòu)受理往來(lái)臺(tái)灣通行證申請(qǐng)后，符合簽發(fā)條件的應(yīng)當(dāng)在7個(gè)工作日內(nèi)予以簽發(fā);單獨(dú)受理前往臺(tái)灣簽注申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)在7個(gè)工作日內(nèi)予以簽發(fā)。因所在地區(qū)交通不便等特殊情況，不能按期簽發(fā)的，經(jīng)省級(jí)公安機(jī)關(guān)出入境管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，簽發(fā)時(shí)間可延長(zhǎng)至20個(gè)工作日。

　　(二)按照中華人民共和國(guó)出入境管理局有關(guān)規(guī)定，大陸居民在非常住戶口所在地申請(qǐng)往來(lái)臺(tái)灣通行證、前往臺(tái)灣簽注的，公安機(jī)關(guān)出入境管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在20日內(nèi)予以簽發(fā)。

　　(三)符合下列情形需緊急出國(guó)(境)的申請(qǐng)人可持相應(yīng)材料，通過(guò)“綠色通道”申請(qǐng)加急辦理出入境證件：治療緊急重癥;探望危重病人;奔喪;處理境外突發(fā)事件;從事緊急商務(wù)活動(dòng);應(yīng)試日期臨近;開學(xué)日期臨近;前往國(guó)(地區(qū))進(jìn)入許可或者前往國(guó)簽證有效期即將屆滿。省級(jí)公安機(jī)關(guān)出入境管理部門認(rèn)可的其他緊急事由。“綠色通道”辦理時(shí)限為2個(gè)工作日;情況特別緊急的，當(dāng)日辦結(jié)。

　　收費(fèi)依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn)

　　(一)收費(fèi)依據(jù)

　　《國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部關(guān)于降低部分行政事業(yè)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知》(發(fā)改價(jià)格規(guī)〔2019〕1931號(hào))

　　《國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、財(cái)政部關(guān)于電信網(wǎng)碼號(hào)資源占用費(fèi)等部分行政事業(yè)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知》(發(fā)改價(jià)格〔2017〕1186號(hào))

　　(二)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

　　1、電子往來(lái)臺(tái)灣通行證60元/張;

　　一次有效往來(lái)臺(tái)灣通行證15元/本。

　　2、一次簽注：15元/件;多次簽注80元/件。

　　審批結(jié)果

　　(一)批準(zhǔn)簽發(fā)往來(lái)臺(tái)灣通行證

　　往來(lái)臺(tái)灣通行證有效期分為10年和5年兩種：有效期為10年的往來(lái)臺(tái)灣通行證簽發(fā)給已滿16周歲的大陸居民，有效期為5年的往來(lái)臺(tái)灣通行證簽發(fā)給未滿16周歲的大陸居民。

　　(二)批準(zhǔn)簽發(fā)簽注

　　1、團(tuán)隊(duì)旅游簽注(L)：赴臺(tái)團(tuán)隊(duì)旅游游客可簽發(fā)6個(gè)月一次有效簽注;赴臺(tái)旅游組團(tuán)社領(lǐng)隊(duì)可簽發(fā)最長(zhǎng)1年且不超過(guò)領(lǐng)隊(duì)證有效期的多次有效簽注。

　　2、個(gè)人旅游簽注(G)：簽發(fā)6個(gè)月一次有效簽注。

　　3、探親簽注(T)：根據(jù)入臺(tái)許可期限和有效次數(shù)，依申請(qǐng)簽發(fā)6個(gè)月一次有效簽注，或1年、2年、3年多次有效簽注。

　　4、定居簽注(D)：簽發(fā)6個(gè)月一次有效簽注。

　　5、應(yīng)邀簽注(Y)：根據(jù)臺(tái)辦批準(zhǔn)的“赴臺(tái)批件”，可簽發(fā)6個(gè)月一次有效簽注，6個(gè)月或1年、2年、3年多次有效簽注。

　　6、商務(wù)簽注(F)：根據(jù)臺(tái)辦批準(zhǔn)的“赴臺(tái)立項(xiàng)批復(fù)”，可簽發(fā)6個(gè)月一次有效簽注，6個(gè)月或1年、2年、3年多次有效簽注。

　　7、學(xué)習(xí)簽注(X)：根據(jù)臺(tái)辦出具的赴臺(tái)學(xué)習(xí)證明載明的學(xué)制簽發(fā)相應(yīng)的多次有效簽注。

　　8、乘務(wù)簽注(C)：根據(jù)臺(tái)辦批準(zhǔn)的“赴臺(tái)批件”，簽發(fā)1年或2年、3年多次有效簽注。

　　9、其他簽注(Q)：赴臺(tái)就醫(yī)、訪友、處理財(cái)產(chǎn)、奔喪、訴訟等事務(wù)，根據(jù)入臺(tái)許可期限和有效次數(shù)簽發(fā)6個(gè)月一次有效簽注或1年多次有效簽注;赴臺(tái)從事近海漁船船員勞務(wù)作業(yè)的，依申請(qǐng)簽發(fā)6個(gè)月一次有效簽注或1年多次有效簽注。

　　證件送達(dá)

　　批準(zhǔn)簽發(fā)的往來(lái)臺(tái)灣通行證和簽注，根據(jù)本人意愿由申請(qǐng)人到受理窗口現(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)取，或者通過(guò)特快專遞等方式送達(dá)。