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　　2023年進(jìn)賢縣義務(wù)教育階段招生入學(xué)工作實(shí)施意見

　　根據(jù)《中華人民共和國教育法》《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化教育教學(xué)改革提高義務(wù)教育質(zhì)量的意見》《江西省義務(wù)教育條例》和省、市招生工作相關(guān)規(guī)定。為切實(shí)做好我縣義務(wù)教育階段招生工作，規(guī)范招生行為，嚴(yán)肅招生紀(jì)律，促進(jìn)教育公平，維護(hù)社會穩(wěn)定，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本實(shí)施意見。

　　一、指導(dǎo)思想

　　二、工作目標(biāo)

　　全縣義務(wù)教育招生入學(xué)工作以務(wù)實(shí)規(guī)范、平穩(wěn)順利、公平高效為目標(biāo)。2023年，進(jìn)賢縣城區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)校招生與南昌市城區(qū)義務(wù)教育學(xué)校同步啟用“南昌市義務(wù)教育智慧入學(xué)數(shù)字平臺"招生，未經(jīng)入學(xué)平臺錄取，一律不得到校就讀。確保所有適齡少年兒童都能按時(shí)入學(xué)，完成九年義務(wù)教育，促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。

　　三、工作原則

　　(一)堅(jiān)持免試就近入學(xué)原則

　　縣城義務(wù)教育學(xué)校按劃定的招生地段范圍、鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照屬地原則實(shí)行免試就近入學(xué)，確保適齡兒童接受并完成義務(wù)教育(隨遷子女按照有關(guān)政策接受并完成義務(wù)教育)。確因身體狀況等特殊原因不能按時(shí)入學(xué)的，應(yīng)向教育招生主管部門書面申請，獲準(zhǔn)后可推遲一年入學(xué)，上一年度因故未入學(xué)的，應(yīng)向教育招生主管部門提出入學(xué)申請。

　　(二)堅(jiān)持陽光透明招生原則

　　各學(xué)校應(yīng)向社會、學(xué)生家庭加強(qiáng)義務(wù)教育階段招生政策的宣傳和解讀，要建立和完善招生入學(xué)工作公示制度、告知制度、社會監(jiān)督制度和責(zé)任追究制度，通過各種形式向社會公布招生入學(xué)信息，通過多種途徑為家長、學(xué)生和社會提供咨詢指導(dǎo)和服務(wù)，加強(qiáng)過程監(jiān)督和管理，確保招生工作公平公正。

　　(三)堅(jiān)持公辦民辦同步原則

　　民辦義務(wù)教育學(xué)校招生納入統(tǒng)一管理，實(shí)行公辦民辦同步招生。民辦義務(wù)教育學(xué)校要嚴(yán)格遵守義務(wù)教育免試入學(xué)規(guī)定，嚴(yán)禁以任何形式選拔生源。

　　(四)堅(jiān)持班額容量管理原則

　　嚴(yán)格執(zhí)行班級容量限額管理制度，按照小學(xué)和初中起始年級班額分別控制在45人、50人以內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn)要求，嚴(yán)格控制起始年級班額。

　　(五)堅(jiān)持強(qiáng)化控輟保學(xué)原則

　　義務(wù)教育學(xué)校要認(rèn)真落實(shí)控輟保學(xué)“八個制度六項(xiàng)機(jī)制”工作要求，建立完善“貧困家庭義務(wù)教育階段適齡子女信息臺賬”“不具備學(xué)習(xí)條件的兒童、少年信息臺賬”“輟學(xué)學(xué)生勸返復(fù)學(xué)工作臺賬”等相關(guān)臺賬，將單親、貧困、殘疾人、外來務(wù)工人員、服刑人員家庭學(xué)生及留守兒童少年和有不良行為習(xí)慣學(xué)生作為控輟保學(xué)幫扶群體，關(guān)愛弱勢群體，預(yù)防輟學(xué)。對父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人無正當(dāng)理由未送適齡兒童少年入學(xué)接受義務(wù)教育或造成輟學(xué)的依法追究法律責(zé)任，并確保除身體原因不具備學(xué)習(xí)條件外的義務(wù)教育階段適齡子女不失學(xué)輟學(xué)。

　　四、招生入學(xué)辦法

　　全面運(yùn)用信息化手段開展招生工作，通過“南昌市義務(wù)教育智慧入學(xué)數(shù)字平臺"(以下簡稱為“入學(xué)平臺”)進(jìn)行城區(qū)義務(wù)教育階段入學(xué)信息采集及學(xué)位安排。具體時(shí)間安排、操作規(guī)程和工作要求另行制定。

　　健全義務(wù)教育入學(xué)報(bào)名登記制度, 按照“材料非必要不提供、信息非必要不采集”原則，進(jìn)一步規(guī)范報(bào)名信息采集。加強(qiáng)幼兒園與小學(xué)的學(xué)籍銜接;預(yù)防接種證明不作為入學(xué)報(bào)名前置條件，可在開學(xué)后及時(shí)要求學(xué)生提供;全面清理計(jì)劃生育證明、超過正常入學(xué)年齡證明等無謂證明材料。嚴(yán)禁采集學(xué)生家長職務(wù)和收入信息，不得利用各類APP、小程序隨意反復(fù)采集學(xué)生相關(guān)信息。

　　(一)公辦義務(wù)教育中小學(xué)招生

　　1.小學(xué)入學(xué)年齡。2017年8月31日(含31日)前出生年滿6周歲的兒童，其父母或其他法定監(jiān)護(hù)人，必須依法送其入學(xué)接受義務(wù)教育。

　　2.招生范圍?？h城義務(wù)教育學(xué)校嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)區(qū)劃片招生，鄉(xiāng)鎮(zhèn)義務(wù)教育學(xué)校原則上招收本鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)的適齡兒童和小學(xué)畢業(yè)生。

　　3.嚴(yán)格招生管理。嚴(yán)禁非政策性跨地段范圍就讀、嚴(yán)格控制班額、校額、嚴(yán)禁學(xué)校自行組織或與民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)合作組織以選拔生源為目的的各類考試或變相考試、嚴(yán)禁學(xué)校以各種競賽成績作為依據(jù)招收學(xué)生、嚴(yán)禁學(xué)校簽約招收學(xué)生，確保所有適齡兒童、少年都公平享有接受九年義務(wù)教育的權(quán)利。

　　4.報(bào)名時(shí)間。

　　(1)鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學(xué)、初中新生報(bào)名時(shí)間：8月25日前。

　　(2)縣城小學(xué)、初中新生報(bào)名時(shí)間：以入學(xué)平臺電子錄取通知書時(shí)間為準(zhǔn)。

　　5.學(xué)區(qū)生源認(rèn)定?？h城各公辦小學(xué)、初中學(xué)校按照劃分的學(xué)區(qū)范圍接收符合條件的學(xué)生。如果學(xué)區(qū)范圍內(nèi)學(xué)生數(shù)量未超過學(xué)校接納能力，則全部接收。如果學(xué)區(qū)范圍內(nèi)學(xué)生數(shù)量超過學(xué)校接納能力，則按入學(xué)類別順序接收學(xué)生。

　　學(xué)生入學(xué)類別順序?yàn)椋?/p>

　　第一：學(xué)生本人及其父母戶口均在學(xué)區(qū)范圍內(nèi)，戶主為其父母，房屋產(chǎn)權(quán)所有人為其父母或?qū)W生本人，房屋權(quán)證性質(zhì)為住宅，且在學(xué)區(qū)范圍內(nèi)。

　　學(xué)生本人及其父母戶口均在學(xué)區(qū)范圍內(nèi)，戶主為其祖父母或外祖父母，家庭實(shí)際住址的房屋產(chǎn)權(quán)所有人為其祖父母或外祖父母，房屋權(quán)證性質(zhì)為住宅，且在學(xué)區(qū)范圍內(nèi)。

　　第二：學(xué)生本人或其父母戶口不在學(xué)區(qū)范圍內(nèi)，房屋產(chǎn)權(quán)所有人為其父母或該生本人，房屋權(quán)證性質(zhì)為住宅，且在學(xué)區(qū)范圍內(nèi)。

　　第三：學(xué)生本人或其父母戶口不在學(xué)區(qū)范圍內(nèi)，但家庭實(shí)際居住地(有正式購房合同及發(fā)票，但未辦理房產(chǎn)證或不動產(chǎn)權(quán)證等有效證明)在學(xué)區(qū)范圍內(nèi)，房屋權(quán)證性質(zhì)為住宅。

　　第四：學(xué)生本人及其父母戶口均在學(xué)區(qū)范圍內(nèi)，戶主為其父母或其祖父母或外祖父母。

　　縣政府按政策規(guī)定安排的公租房;城區(qū)拆遷戶、棚戶區(qū)改造拆遷戶子女就學(xué)安排：被征收居民遷出原地后，其子女入學(xué)可選擇繼續(xù)在原戶籍、家庭住址所在地就近入學(xué)，或在安置房所在地就近入學(xué)，也可在被征收人租賃房屋附近相對就近由教育行政部門統(tǒng)籌安排入學(xué)。

　　第五：學(xué)生本人或其父母戶口不在學(xué)區(qū)范圍內(nèi)，房屋產(chǎn)權(quán)所有人為其祖父母或外祖父母，房屋權(quán)證性質(zhì)為住宅，且在學(xué)區(qū)范圍內(nèi)。

　　學(xué)生本人或其父母戶口不在學(xué)區(qū)范圍內(nèi)，房屋產(chǎn)權(quán)所有人為其父或其母或該生本人，房屋權(quán)證性質(zhì)為非住宅(公寓、商住樓等)，并在該學(xué)區(qū)范圍內(nèi)。

　　6.城區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)校啟用“南昌市義務(wù)教育智慧入學(xué)數(shù)字平臺"招生，對于適齡兒童在入學(xué)平臺無法檢索出有效信息的，經(jīng)信息核定，予以統(tǒng)籌安排入學(xué)。

　　(1)學(xué)生本人或其父母戶口不在城區(qū)范圍內(nèi)，家庭實(shí)際購房(有購房協(xié)議，同時(shí)提供半年以上用水、用電或管道天燃?xì)馐褂闷睋?jù)，以及入學(xué)者實(shí)際居住信息證明)在學(xué)區(qū)范圍內(nèi)，且該生及父母在城區(qū)無房產(chǎn)，經(jīng)信息核定后按學(xué)區(qū)范圍入學(xué)。

　　(2)學(xué)生本人及其父母戶口不在城區(qū)范圍內(nèi)，但家庭實(shí)際租住在城區(qū)范圍內(nèi)，且該生及父母在城區(qū)無房產(chǎn)，經(jīng)信息核定后，在學(xué)校學(xué)位允許的情況下，小學(xué)統(tǒng)籌安排到民和三小、民和五小、五墾學(xué)校、實(shí)驗(yàn)學(xué)校(園丁路校區(qū))和進(jìn)賢二初教育集團(tuán)(星火校區(qū))就讀;初中統(tǒng)籌安排到進(jìn)賢六中、五墾學(xué)校、實(shí)驗(yàn)學(xué)校(園丁路校區(qū))、進(jìn)賢一初濱湖校區(qū)和進(jìn)賢二初教育集團(tuán)(星火校區(qū))就讀。

　　(二)民辦義務(wù)教育中小學(xué)招生

　　民辦義務(wù)教育學(xué)校具體招生入學(xué)實(shí)施方案將在今年7月20日前另行發(fā)布。

　　(三)殘疾兒童少年招生入學(xué)

　　按照“零拒絕”“全覆蓋”目標(biāo),由縣教體局牽頭,組織殘疾人教育專家委員會進(jìn)行評估認(rèn)定,根據(jù)“一人一案”原則確定合適的教育形式。輕度殘疾兒童少年,由招生片區(qū)的學(xué)校接收隨班就讀,中、重度殘疾兒童少年,由特殊教育學(xué)校接收就讀,入學(xué)報(bào)名時(shí)間為8月15日,家長攜適齡殘疾兒童少年,持：1.家庭戶口本，2.合法常住固定住所證件，3.兒童預(yù)防接種卡，4.殘疾證(或醫(yī)院證明)，5.體檢證明及縣區(qū)殘疾人教育專家委員會評估認(rèn)定結(jié)果,到特殊教育學(xué)校報(bào)名入學(xué)。無法到校就讀的殘疾兒童少年,采取實(shí)地送教和遠(yuǎn)程教育相結(jié)合方式實(shí)施送教上門。接受送教上門的殘疾學(xué)生納入學(xué)籍系統(tǒng)統(tǒng)一管理。

　　(四)加強(qiáng)學(xué)籍管理

　　教育考試中心應(yīng)于9月10日前將各義務(wù)教育學(xué)校錄取新生名單發(fā)學(xué)籍主管部門。各學(xué)校要在9月25日前為經(jīng)教育考試中心批準(zhǔn)錄取并實(shí)際在校就讀的新生申報(bào)學(xué)籍，不得為未經(jīng)教育考試中心錄取的學(xué)生或未實(shí)際到校報(bào)到、就讀的學(xué)生申報(bào)學(xué)籍。

　　(五)嚴(yán)格控輟保學(xué)

　　各學(xué)校要嚴(yán)格落實(shí)控輟保學(xué)制度和機(jī)制，將到校報(bào)到就讀新生名單與招生部門批準(zhǔn)錄取新生名單進(jìn)行逐一比對，針對未實(shí)際到校報(bào)到就讀學(xué)生，梳理其實(shí)際就讀去向并于10月15日前報(bào)教育主管部門備案。針對不明確就讀去向的學(xué)生，一律視作輟學(xué)行為，報(bào)屬地政府嚴(yán)肅追究監(jiān)護(hù)人法律責(zé)任。

　　五、相關(guān)政策

　　(一)根據(jù)《南昌市擁軍優(yōu)屬條例》《南昌市軍人子女教育優(yōu)待實(shí)施細(xì)則》(政聯(lián)〔2013〕3號)《南昌市高層次人才子女入學(xué)實(shí)施辦法(試行)》(洪教基字〔2018〕5號)《江西省公安廳江西省教育廳關(guān)于印發(fā)<江西省公安英烈和因公犧牲傷殘公安民警子女教育優(yōu)待工作實(shí)施細(xì)則>的通知》(贛公字〔2018〕58號)《江西省司法行政機(jī)關(guān)英烈和因公犧牲傷殘干警子女教育優(yōu)待工作實(shí)施細(xì)則》(贛司人字〔2020〕9號)《關(guān)于建立全市消防救援隊(duì)伍職業(yè)保障機(jī)制的意見》(洪辦發(fā)〔2019〕15號)等規(guī)定,對本縣的現(xiàn)役軍人、高層次人才、公安烈士、公安英模和因公犧牲傷殘公安民警、行政機(jī)關(guān)英烈和因公犧牲傷殘干警、消防救援人員等子女接受義務(wù)教育給予優(yōu)待,并在一定范圍公示。

　　(二)根據(jù)《南昌市道德模范禮遇幫扶及管理實(shí)施辦法》(洪辦字〔2016〕27號),對道德模范的子女依據(jù)其學(xué)區(qū)范圍,在同等條件下給予優(yōu)先安排入學(xué)的便利。

　　(三)少數(shù)民族流動人口子女義務(wù)教育階段就讀,按照《關(guān)于推進(jìn)全國少數(shù)民族流動人口服務(wù)管理示范城市建設(shè)實(shí)施方案》(洪辦發(fā)〔2017〕20號)和南昌市推進(jìn)全國少數(shù)民族流動人口服務(wù)管理示范城市建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于印發(fā)<南昌市推進(jìn)全國少數(shù)民族流動人口服務(wù)管理示范城市建設(shè)操作細(xì)則>的通知》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　(四)適齡隨遷子女需在我縣接受義務(wù)教育的,按照國家、省、市相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　六、工作要求

　　(一)科學(xué)統(tǒng)籌組織招生。招生管理部門要強(qiáng)化政治意識和大局觀念,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),成立招生工作領(lǐng)導(dǎo)小組，周密部署落實(shí),細(xì)化工作措施,做好輿論宣傳,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),不打折扣貫徹執(zhí)行好義務(wù)教育階段招生入學(xué)各項(xiàng)要求,確保工作有序推進(jìn)、圓滿完成。

　　(二)提前做好入學(xué)預(yù)警。加強(qiáng)對適齡兒童少年數(shù)量變化趨勢的分析預(yù)測,尤其對部分片區(qū)入學(xué)需求逐年增加、學(xué)位供給緊張的情況,及時(shí)向社會發(fā)布預(yù)警提示。

　　(三)大力推進(jìn)教育均衡。按照優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的要求統(tǒng)籌學(xué)校資源,根據(jù)辦學(xué)條件合理確定各學(xué)校招生人數(shù)。現(xiàn)有學(xué)校一律不得有超大班額，起始年級按招生容量依次錄取學(xué)生,不得新增超標(biāo)準(zhǔn)班額。加強(qiáng)學(xué)籍管理,超過標(biāo)準(zhǔn)班額的班級嚴(yán)禁轉(zhuǎn)入學(xué)生，暫停民辦義務(wù)教育學(xué)校轉(zhuǎn)入學(xué)生。認(rèn)真落實(shí)控輟保學(xué)工作要求,建立完善有關(guān)工作臺賬。

　　(四)加強(qiáng)招生督導(dǎo)評估。將義務(wù)教育階段學(xué)校招生入學(xué)工作納入督導(dǎo)范圍,加強(qiáng)對招生入學(xué)政策落實(shí)情況的督導(dǎo)檢查。對于造成不良社會影響的違規(guī)招生行為,要進(jìn)行重點(diǎn)督查督辦。

　　(五)加大監(jiān)督問責(zé)力度。堅(jiān)決執(zhí)行教育部招生工作 “十項(xiàng)嚴(yán)禁”,嚴(yán)格執(zhí)行關(guān)于嚴(yán)禁非政策性擇校的政策,嚴(yán)格規(guī)范招生工作程序。嚴(yán)禁各學(xué)校掐尖招生、無序爭搶生源、教師違規(guī)承諾個人招生。對違規(guī)招生的部門和具體負(fù)責(zé)人，視情節(jié)嚴(yán)重給予通報(bào)批評、取消評先評優(yōu)資格、工作約談、責(zé)令檢查、誡勉談話、行政處分。