農(nóng)業(yè)農(nóng)村部:11月16日全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)豬肉平均價(jià)格為33.30元/公
2022-12-03
更新時(shí)間:2022-06-12 10:03:09作者:佚名
生豬是我國(guó)居民肉類食品的主要來(lái)源。自1985年開(kāi)放肉類市場(chǎng)以來(lái),我國(guó)生豬產(chǎn)業(yè)得到迅猛發(fā)展,早已成為世界上生豬存欄最多的國(guó)家。然而這個(gè)快速發(fā)展的過(guò)程卻向來(lái)伴隨著生產(chǎn)及價(jià)格的波動(dòng),波動(dòng)呈現(xiàn)出周期、規(guī)律性,并且幅度有顯然加劇的趨勢(shì)。分析過(guò)往的生豬價(jià)格走勢(shì)及其變動(dòng)緣故對(duì)知道我國(guó)生豬養(yǎng)殖行業(yè)有重要作用,下文將對(duì)生豬市場(chǎng)的歷史價(jià)格進(jìn)行重盤(pán)。
一、生豬價(jià)格的變動(dòng)
根據(jù)相關(guān)文獻(xiàn)研究表明(施凱,《我國(guó)生豬市場(chǎng)波動(dòng)因素分析及穩(wěn)定性對(duì)策》,2009),在生豬價(jià)格的供贈(zèng)平衡中,母豬數(shù)量、玉米成本對(duì)生豬生產(chǎn)的影響最大,居民收入、肉雞價(jià)格對(duì)生豬需求的影響最大;另外動(dòng)物疫病、重要事件(如宏觀經(jīng)濟(jì)、國(guó)際環(huán)境、國(guó)家政策(如環(huán)保、去庫(kù)存)等)嚴(yán)重影響生豬的供贈(zèng)和需求。而生豬價(jià)格的波動(dòng)主要受到供贈(zèng)因素的影響,具體為生豬存欄量、生豬出欄量、飼料價(jià)格等指標(biāo);宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境向好能提高生豬價(jià)格,需求因素對(duì)生豬價(jià)格影響不大(周保吉,《我國(guó)生豬價(jià)格波動(dòng)及其影響因素研究》,2014)。
歸顧1991年-2016年的生豬價(jià)格走勢(shì)情況。其中1991年-2006年的生豬價(jià)格數(shù)據(jù)為月度數(shù)據(jù),數(shù)據(jù)來(lái)源為全國(guó)畜牧總立;2007年-2016年9月為周度數(shù)據(jù),數(shù)據(jù)來(lái)源為Wind。
我國(guó)生豬價(jià)格的波動(dòng)性逐年提高,且波動(dòng)的周期越來(lái)越短。1991-2000年價(jià)格環(huán)繞某一價(jià)格上下波動(dòng),2000-2003最為穩(wěn)定,2003、尤其是2006年后波動(dòng)呈現(xiàn)出發(fā)散的態(tài)勢(shì)。其中2003年之后的發(fā)散型波動(dòng)又可以細(xì)分為幾個(gè)“豬周期”,大致每三年一個(gè)豬價(jià)上漲-下跌的周期。
1、1991-2000年全國(guó)豬價(jià)環(huán)繞某一價(jià)格上下波動(dòng)
價(jià)格情況:1993年9月,全國(guó)均勻生豬價(jià)格為4元/公斤,快速上漲至1994年11月的9元/公斤,之后在9元/公斤與5元/公斤直接來(lái)歸顛簸,到1999年6月又歸到4元/公斤的水平。最大漲幅130%。
1993年和1994年,國(guó)內(nèi)浮現(xiàn)通貨膨脹,這是這波豬價(jià)上漲的主要?jiǎng)恿?。下圖為1990-2015年的我國(guó)CPI走勢(shì)情況,可以看到1992-1995年間的通貨膨脹水平處于歷史高位,尤其以1993、1994年為最高。在這樣的通脹水平下,生豬價(jià)格上漲130%不足為奇。
當(dāng)豬價(jià)遠(yuǎn)高于均衡水平時(shí),其帶來(lái)的高額利潤(rùn)帶動(dòng)養(yǎng)殖戶大量補(bǔ)欄,導(dǎo)致一年后生豬存欄量、出欄量大幅增添。但由于供贈(zèng)充沛,而消費(fèi)量無(wú)法在短期內(nèi)大幅提高,導(dǎo)致價(jià)格下跌。在豬價(jià)下跌后前期高價(jià)補(bǔ)欄的母豬、仔豬的產(chǎn)子、生長(zhǎng)、出欄并未因當(dāng)期價(jià)格下跌而停止,市場(chǎng)供大于求。待豬價(jià)跌至成本線下后,多數(shù)散養(yǎng)戶虧損,按虧損期價(jià)格淘汰母豬,停止補(bǔ)欄仔豬,導(dǎo)致存欄下降、供應(yīng)不足,價(jià)格反彈。但養(yǎng)殖戶是按照當(dāng)期價(jià)格決心補(bǔ)欄和生產(chǎn),因此在存欄、出欄將至均衡水平之下后仍未停止淘汰母豬和補(bǔ)欄仔豬。由于價(jià)格漲幅沒(méi)有預(yù)期的高,再加上養(yǎng)殖技術(shù)、資金等的限制,集體補(bǔ)欄情況未失控,這樣,生豬的供應(yīng)和價(jià)格基本維持在相對(duì)正常的均衡水平。
2、2000-2003年全國(guó)豬價(jià)波動(dòng)趨于穩(wěn)定狀態(tài)
價(jià)格情況:2000年1月-2003年6月的3年6個(gè)月里,全國(guó)均勻豬價(jià)最高僅漲至2001年2月6.58元/公斤,最低也僅跌至2000年5月的5.56元/公斤,波動(dòng)幅度僅為1元/公斤左右。最大漲幅18%。
1999年11月,全國(guó)均勻活豬價(jià)從6.4元/公斤開(kāi)始?xì)w落,因之前價(jià)格并未漲的很高,養(yǎng)殖利潤(rùn)普通,因此,補(bǔ)欄的人和不補(bǔ)欄的人都不多(較均衡的狀態(tài)),生豬存欄量主要受需求市場(chǎng)的指導(dǎo)做小幅變幻。即:冬春季節(jié)豬肉需求旺,夏秋季節(jié)淡,于是,養(yǎng)殖戶便減少夏秋生豬出欄量,增添冬春出欄量。相應(yīng)的豬價(jià)也隨之同幅波動(dòng),波動(dòng)范圍較小。
此三年半間,全國(guó)的生豬存欄量和價(jià)格始終環(huán)繞均衡水平上下小幅波動(dòng),養(yǎng)殖效益保持在一個(gè)微利狀態(tài),生豬生產(chǎn)較穩(wěn)定。立在歷史的角度看,這是我國(guó)豬肉交易市場(chǎng)化至今30年來(lái)最為穩(wěn)定的時(shí)期,但平靜立即被隨后的“非典”打破。
3、2003后全國(guó)豬價(jià)波動(dòng)呈現(xiàn)趨勢(shì)向上的發(fā)散態(tài)勢(shì)
可以看到2003-2006年一波周期之后,全國(guó)豬價(jià)呈現(xiàn)越來(lái)越劇烈且趨勢(shì)向上的波動(dòng)。大量研究表明(王毅,郭亞軍,《中國(guó)豬肉價(jià)格波動(dòng)周期分析》,2013),豬肉價(jià)格的周期波動(dòng)與生豬生產(chǎn)周期波動(dòng)基本一致,波動(dòng)周期大致為3~4年。從圖中可以看到4個(gè)周期波動(dòng)呈越來(lái)越劇烈態(tài)勢(shì):2003年6月至2006年5月為相對(duì)劇烈的一個(gè)漲-落盡整周期,2006年5月至2010年6月為劇烈波動(dòng)的周期,2010年6月至今我國(guó)豬價(jià)基本上又盡成了兩個(gè)大的周期波動(dòng)。目前豬周期呈現(xiàn)新的特點(diǎn):光陰跨度加大,大周期里面蘊(yùn)藏小周期。
其中“豬周期”的循環(huán)軌跡普通是:豬價(jià)上漲——母豬存欄量大增——生豬供應(yīng)增添(過(guò)剩)——豬價(jià)下跌——大量淘汰母豬——生豬供應(yīng)減少(短缺)——豬價(jià)上漲。豬肉價(jià)格上漲刺激養(yǎng)殖戶踴躍性造成供贈(zèng)增添,供贈(zèng)增添造成豬價(jià)下跌,下跌打擊了農(nóng)民踴躍性造成供贈(zèng)短缺,供贈(zèng)短缺又使得肉價(jià)上漲,周而重始,這就形成了所謂的“豬周期”
豬肉價(jià)格無(wú)法達(dá)到供需均衡點(diǎn)的根本緣故是信息不盡全——分散的養(yǎng)殖戶只能根據(jù)當(dāng)前價(jià)格來(lái)決心當(dāng)期補(bǔ)欄規(guī)模以期實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖利益最大化。但分散養(yǎng)殖戶無(wú)法預(yù)知市場(chǎng)集體的供需結(jié)構(gòu),因此最終會(huì)浮現(xiàn)“合成謬誤”——擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模對(duì)單個(gè)養(yǎng)殖戶是正確選擇,但所有養(yǎng)殖戶都擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模的結(jié)果就是整個(gè)市場(chǎng)的缺點(diǎn)選擇。同樣的,當(dāng)豬價(jià)下跌,單個(gè)養(yǎng)殖戶虧損選擇淘汰母豬對(duì)其當(dāng)下是正確的選擇,但所有養(yǎng)殖戶都縮小養(yǎng)殖規(guī)模導(dǎo)致供贈(zèng)短缺引發(fā)新一輪豬價(jià)的上漲。不難判斷出養(yǎng)殖行業(yè)的規(guī)?;瘜?duì)穩(wěn)定生豬價(jià)格有重要作用。
(1)2003年6月-2006年5月
價(jià)格情況:2003年7月起全國(guó)豬價(jià)從5.83元/公斤開(kāi)始快速上漲,高點(diǎn)為04年10月的9.66元/公斤,到06年5月歸落到6.1元/公斤。最大漲幅65.7%。
2003年春季,我國(guó)廣東、北京等地發(fā)生非典疫情。疫情發(fā)生后,由于各省采取了減少省際間的人口流動(dòng)和商品流通等措施,致使四川、河南、湖南等生豬主產(chǎn)區(qū)大量生豬外運(yùn)受阻,積壓在產(chǎn)區(qū),供大于求,產(chǎn)區(qū)價(jià)格下跌,養(yǎng)殖戶/場(chǎng)巨額虧損,大量宰殺母豬、仔豬,補(bǔ)欄停滯。由于我國(guó)生豬養(yǎng)殖具有極高的地理集中性,這直接導(dǎo)致全國(guó)母豬/生豬存欄量急劇下降。從2003年7月起全國(guó)豬價(jià)開(kāi)始快速上漲。2004年1月爆發(fā)的禽流感刺激豬肉消費(fèi),豬價(jià)在2004年9月達(dá)到97年之后的最高位9.66元/公斤。
2005年4月到2006年5月間,前期豬價(jià)上漲引發(fā)的補(bǔ)欄生豬開(kāi)始出欄,出欄量逐月遞增,其中2005年6796萬(wàn)頭的年出欄量創(chuàng)歷史記錄;再加上2005年8月四川豬鏈球菌病疫情爆發(fā),贈(zèng)豬肉消費(fèi)帶來(lái)陰影、需求下降,生豬價(jià)格下跌至03年7月水平。
(2)2006年5月-2010年6月
價(jià)格情況:從06年5月的6.1元/公斤起漲,最高點(diǎn)為08年4月的17.4元/公斤,周期結(jié)束時(shí)價(jià)格歸落到10年6月的9.75元/公斤。最大漲幅185%。
2006年春夏之交,由江西首發(fā)的“高熱病”在07年蔓延至全國(guó),后演變?yōu)橐粓?chǎng)集約化養(yǎng)豬以來(lái)的浩劫,死豬無(wú)數(shù),直接影響了全國(guó)人民食肉的問(wèn)題并引起通脹。農(nóng)業(yè)部在2007年初把該“高熱病”的罪魁禍?zhǔn)锥樽儺惖乃{(lán)耳病病毒,并把該病命名為“高致病性藍(lán)耳病”。生豬價(jià)格由06年6月的6.26元/公斤上漲至07年年底的16.34元/公斤,漲幅超過(guò)160%。
在這里需要科普一下該疾?。核{(lán)耳病是當(dāng)前中國(guó)存欄母豬瀕臨的最嚴(yán)重威脅的疾病,其危害首先表現(xiàn)在對(duì)豬繁殖性能的破壞。妊娠母豬在懷疑中后期流產(chǎn)、產(chǎn)死胎、弱胎、木乃伊,新生仔豬出生7日內(nèi)大批死亡(死亡率30%-100%,仔豬集體死亡率80%-100%):也就是說(shuō)該疫病是從源頭減少生豬供應(yīng)量。該病多經(jīng)接觸傳播,呼吸道是感染的主要途徑,而患病母豬能大量排毒。因此當(dāng)健康豬與病豬接觸時(shí),患病豬排放的一切東西都成為了最大的隱患。
相關(guān)報(bào)道顯示,江西部分地市在疫情爆發(fā)之初,部分養(yǎng)殖戶將發(fā)病豬亂扔或者賣(mài)到市場(chǎng),導(dǎo)致疫情擴(kuò)散。尤其是7月初,南昌牲豬交易市場(chǎng)病豬只賣(mài)1-2元/斤,湖南、河南、福建部分貪便宜的販豬戶購(gòu)入了大量的發(fā)病豬,導(dǎo)致了湖南、河南、福建等省市的部分縣市疫病流行。后續(xù)根據(jù)我國(guó)官方報(bào)道顯示:2006年1至5月份全國(guó)發(fā)病豬總數(shù)為4.5萬(wàn)頭,死亡總數(shù)為1.8萬(wàn)頭;后2007年公開(kāi)在全國(guó)26個(gè)省發(fā)生了高致病性豬藍(lán)耳病疫情,7月份,全國(guó)高致病性豬藍(lán)耳病發(fā)病4.7萬(wàn)頭,死亡1.3萬(wàn)頭,發(fā)病和死亡數(shù)分辭比6月份下降51.5%和35.9%,與去年同期相比,疫情大幅下降。此外官方?jīng)]有任何關(guān)于該場(chǎng)疫病總的死亡數(shù)量統(tǒng)計(jì)。
就大量搜索得到的信息來(lái)看,大部分報(bào)道全國(guó)生豬死亡數(shù)量在300萬(wàn)頭左右,其中一例報(bào)道將數(shù)字具體為“因高熱病發(fā)病生豬達(dá)379.8萬(wàn)頭,死亡99.2萬(wàn)頭”。而一些國(guó)外媒體(如英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》)則宣稱““豬藍(lán)耳病”等疾病導(dǎo)致中國(guó)2000萬(wàn)頭生豬死亡”,甚至有報(bào)道說(shuō)該病在國(guó)內(nèi)涉及286個(gè)縣,發(fā)病數(shù)達(dá)到了28萬(wàn),并迅速擴(kuò)散到了周邊國(guó)家。
事到如今已太為久遠(yuǎn),但這次疫病帶來(lái)的后果仍影響深遠(yuǎn)。首先當(dāng)時(shí)生豬存欄浮現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng),另外由于疫情引起的悲觀影響,導(dǎo)致養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展踴躍性難以被調(diào)動(dòng)。其次處理病死豬的方式上也影響了2010年的無(wú)害化處理相關(guān)條款及2013年的《農(nóng)業(yè)部:建立病死豬無(wú)害化處理長(zhǎng)效機(jī)制試點(diǎn)方案》的出臺(tái)。再有就是為調(diào)動(dòng)生產(chǎn)踴躍性,2007年國(guó)家出臺(tái)了一系列攙扶養(yǎng)豬生產(chǎn)發(fā)展的政策(政策出臺(tái)最密集時(shí)期)。不由得產(chǎn)生一個(gè)腦洞大開(kāi)但又符合圖像邏輯的猜想:正是2006/07年的“豬藍(lán)耳病”,開(kāi)啟了我國(guó)06年之后三輪大的豬周期。
大量利好養(yǎng)殖的政策刺激下,2008年上半年能繁母豬達(dá)到5157萬(wàn)頭(資料顯示)。這也是我國(guó)能繁母豬存欄的歷史最高位。
2008年中豬價(jià)攀升至高位。豬價(jià)拐點(diǎn)和母豬存欄的臨界點(diǎn)開(kāi)始浮現(xiàn):生豬價(jià)格在4月份創(chuàng)歷史新高17元/公斤后開(kāi)始快速歸落;母豬存欄加速恢重,2008年上半年能繁母豬占存欄豬的比例達(dá)到11%(5157萬(wàn)頭/4.71億頭),母豬生產(chǎn)由嚴(yán)重不足向基本平衡,最后快速轉(zhuǎn)向供大于求。加上08年上半年瘦肉精等違禁藥物專項(xiàng)整治事件誘導(dǎo),豬價(jià)走入下跌。三季度經(jīng)歷季節(jié)性反彈,但經(jīng)濟(jì)危機(jī)過(guò)后全球宏觀經(jīng)濟(jì)走弱,南方省市大批出口型企業(yè)停產(chǎn),工人失業(yè),需求端走弱,生豬價(jià)格在2009年年初持續(xù)走弱。豬價(jià)一路下跌至09年4月底的階段性低位8.98元/公斤。
2009年6月為穩(wěn)住豬價(jià),啟動(dòng)收儲(chǔ)凍肉,但總量?jī)H為12萬(wàn)噸(150萬(wàn)頭生豬)。而2008年全國(guó)生豬出欄量就達(dá)6億頭,因此收儲(chǔ)凍肉對(duì)提振生豬后市市場(chǎng)信心起的作用有限。豬價(jià)歸升至09年底的12.78元/公斤后又開(kāi)始下跌。
2009年底到2010年初開(kāi)始受五號(hào)病(豬口蹄疫,死亡率高、傳染快)疫情(仔豬對(duì)該病最為敏感),和養(yǎng)殖利潤(rùn)陷入虧損階段的共同影響,生豬存欄開(kāi)始快速下降??谔阋吆笥瓉?lái)高熱病,疫病貫通全年,導(dǎo)致生豬需求量大幅下降。豬價(jià)從2月份開(kāi)始持續(xù)至4月份的暴跌,4-6月份的谷底低迷,4月份開(kāi)始政府持續(xù)5批收儲(chǔ),市場(chǎng)卻毫無(wú)起色,潞傍低迷,再加上長(zhǎng)達(dá)近6個(gè)月的虧損光陰,大量中小型養(yǎng)殖戶選擇退出養(yǎng)殖業(yè)和規(guī)模廠縮減生產(chǎn)規(guī)模。經(jīng)歷2009年、2010年持續(xù)兩年虧損去產(chǎn)能化較為徹底,另外2010年10月份前后天氣波動(dòng)大(根據(jù)生豬市場(chǎng)變幻規(guī)律,當(dāng)市場(chǎng)走出虧損3-5個(gè)月后,持續(xù)數(shù)月的盈利將會(huì)帶動(dòng)仔豬補(bǔ)欄踴躍性的歸升,而10年8月豬市結(jié)束虧損后的10-12月對(duì)補(bǔ)欄至關(guān)重要),造成烈時(shí)期母豬受孕成功率低,隨后該批小豬出生后存活率偏低,2010年下半年豬價(jià)迎來(lái)強(qiáng)勢(shì)反彈,于2011年9月達(dá)到歷史高位,將近20元/公斤。
受09年嚴(yán)重疫病的影響,中國(guó)保監(jiān)會(huì)、農(nóng)業(yè)部出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)生豬保險(xiǎn)和防疫工作促進(jìn)生豬生產(chǎn)發(fā)展的通知》(保監(jiān)發(fā)[2009]86號(hào)、2009年),并在2012年出臺(tái)國(guó)家中長(zhǎng)期動(dòng)物疫病防治規(guī)劃(2012—2020年)。由于疫病的爆發(fā)具有不可測(cè)性,平時(shí)只能以防止為主,因此大多關(guān)于疫病的政策效果不及收儲(chǔ)等反應(yīng)及時(shí)。
(3)2010年6月-2014年4月
價(jià)格情況:豬價(jià)從10年6月的9.75元/公斤起,一波漲到11年9月的歷史性高位19.78元/公斤,后來(lái)歸顛簸至周期末端2014年4月的10.45元/公斤,最大漲幅103%。
2010-2011年初豬價(jià)的快速增長(zhǎng)吸引養(yǎng)殖戶從該年的11月至12月開(kāi)始大規(guī)模養(yǎng)殖擴(kuò)充,和各路資本潞傍加快在養(yǎng)殖業(yè)的投資步伐,加上疫病形勢(shì)平衡,成活率歸升,導(dǎo)致11年下半年及2012年生豬供應(yīng)量持續(xù)增添。數(shù)據(jù)顯示2011年11月生豬存樂(lè)仫到47,625萬(wàn)頭,同比增添5%。加上11年進(jìn)口肉達(dá)到46萬(wàn)噸,而2010年僅為20萬(wàn)噸,進(jìn)口肉沖擊等因素影響,供大于求,豬價(jià)陷入下跌通道。
到了2012下半年,國(guó)家迅速啟動(dòng)緩解生豬市場(chǎng)價(jià)格周期性波動(dòng)調(diào)控預(yù)案,開(kāi)展凍豬肉收儲(chǔ),2012年下半年生豬價(jià)格穩(wěn)中有升,全年呈"U"型走勢(shì)。
2013年年初,豬價(jià)快速下跌,由階段高點(diǎn)17.5元/公斤下跌至12元/公斤,3個(gè)月左右光陰跌幅達(dá)到30%。受國(guó)家2013年4月和5月分辭收儲(chǔ)7.5萬(wàn)噸、9.37萬(wàn)噸凍肉,加上此前跌幅過(guò)快影響,豬價(jià)快速上漲,7-8月,生豬供應(yīng)浮現(xiàn)顯然斷檔影響,豬價(jià)在淡季浮現(xiàn)逆勢(shì)上漲。2013年年末由于東北豬病惡化,導(dǎo)致北方部分地區(qū)提前出欄拋售,豬價(jià)上漲動(dòng)力不足。母豬的去產(chǎn)能化從13年8月開(kāi)始,主要發(fā)生在2014年,且2015年、2016年仍在持續(xù)進(jìn)行,能繁母豬存欄持續(xù)30個(gè)月環(huán)比下跌。
(4)2014年4月至今
價(jià)格情況:當(dāng)前的生豬價(jià)格周期起點(diǎn)應(yīng)該是2014年4月的10.45元/公斤,最高點(diǎn)為今年6月的20.92元/公斤,創(chuàng)歷史新高。后價(jià)格一路暴跌,目前已跌至2015年6月水平,均價(jià)15.97元/公斤。最大漲幅100%。
2013年底出臺(tái)了我國(guó)農(nóng)村和農(nóng)業(yè)環(huán)保領(lǐng)域首席部國(guó)家級(jí)行政法規(guī)《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》(2014年1月1日起實(shí)施)。在該法案出臺(tái)前國(guó)家對(duì)生豬行業(yè)實(shí)行“疏大于堵”的勉勵(lì)發(fā)展政策,勉勵(lì)、獎(jiǎng)勵(lì)符合環(huán)保的企業(yè)/個(gè)人養(yǎng)殖生豬,但對(duì)落后的生產(chǎn)方式并未采取限制措施。2014年5月,財(cái)政部聯(lián)合水利部依據(jù)《條例》精神出臺(tái)農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革的通知,大幅增添寥珞業(yè)排污成本。此外2014年,中央財(cái)政共投入資金38億元支持發(fā)展畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖,資金用于養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))水電路改造、糞污處理、防疫、擠奶、質(zhì)量檢測(cè)等配套設(shè)施建設(shè)等。2015年1月1日施行的新《環(huán)保法》中法律條文由原來(lái)的47條增添到70條,加大了對(duì)相關(guān)排污企業(yè)的懲罰力度。加上同年11月26日《農(nóng)業(yè)部關(guān)于促進(jìn)南方水網(wǎng)地區(qū)生豬養(yǎng)殖布局調(diào)整優(yōu)化的指導(dǎo)建議》,可以看到政策導(dǎo)向轉(zhuǎn)向嚴(yán)厲。
正是基于這樣的政策背景,大量不符合環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的小規(guī)模養(yǎng)殖戶退出。據(jù)農(nóng)業(yè)部數(shù)據(jù)顯示,2015年全國(guó)約有500萬(wàn)中小規(guī)模養(yǎng)殖者退出養(yǎng)豬行業(yè)。2010年年出欄500頭以上的規(guī)模養(yǎng)殖比重為38%,到2014年該比重為41.8%,2015年為44%。由于大量養(yǎng)殖企業(yè)退出,加上去庫(kù)存潞傍,整個(gè)2015年月均生豬存欄量同比下降9.93%。低庫(kù)存是2015年生豬價(jià)格暴漲的主因。
2015年3月,豬價(jià)開(kāi)始浮現(xiàn)暴漲。由于2014年年末國(guó)內(nèi)豬價(jià)重制了2013年末豬價(jià)下跌走勢(shì),且下跌光陰有所提前,元旦后,生豬養(yǎng)殖陷入行業(yè)性虧損。從2014年初起自繁自養(yǎng)生豬利潤(rùn)持續(xù)半年光陰均為負(fù)值,仔豬價(jià)格較大豬提前下跌,出售仔豬也無(wú)毛利可賺。嚴(yán)重的虧損導(dǎo)致養(yǎng)殖戶淘汰母豬意愿增添,能繁母豬淘汰速度加快。另外2015年的環(huán)保政策對(duì)生豬供應(yīng)市場(chǎng)產(chǎn)生了較大影響,延長(zhǎng)了產(chǎn)能恢重周期。由于產(chǎn)能恢重慢,能繁母豬存欄和生豬存欄同比持續(xù)下跌將近兩年,生豬價(jià)格在2016年6月達(dá)到21元/公斤,打破歷史高點(diǎn)。
2016年后養(yǎng)殖利潤(rùn)豐厚,隨著能繁母豬的產(chǎn)能提高(PSY值),生豬產(chǎn)能不斷恢重,可以預(yù)見(jiàn)大周期的上漲即將結(jié)束。集體來(lái)看目前的生豬市場(chǎng)波動(dòng)表現(xiàn)為周期延長(zhǎng),大周期中嵌套小周期。主因是養(yǎng)殖規(guī)模化程度的不斷提升,可去產(chǎn)能化程度降低。一方面,市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體結(jié)構(gòu)發(fā)生了變幻,散戶退出,大規(guī)模企業(yè)加快擴(kuò)張步伐,信息獲取程度更高,市場(chǎng)不再顯示單一的跟風(fēng)形勢(shì)。另一方面環(huán)境政策調(diào)整,提高了行業(yè)的陷入壁壘,即使養(yǎng)殖盈利高也很難再有大量的新產(chǎn)能陷入。
二、影響生豬價(jià)格主要因素匯總
1、疫病
疫病是造成豬價(jià)短期大幅波動(dòng)的重要緣故。打破1999年-2003年收斂型豬價(jià)的正是那年的禽流感疫情。根據(jù)農(nóng)業(yè)部的疫情統(tǒng)計(jì)顯示2006、2007疫情重,2009年次之;2011-12年生豬累計(jì)發(fā)病次數(shù)雖多,但發(fā)病動(dòng)物數(shù)少;2011年以來(lái)疫病較少,基本無(wú)大疫情,生豬供應(yīng)持續(xù)增長(zhǎng)。豬肺疫、豬丹毒、豬瘟、藍(lán)耳病發(fā)病數(shù)及次數(shù)較高,雖然只是零星發(fā)生,但依然需要注意。
2、政策
我國(guó)關(guān)于生豬的政策尤其多,大致可以分類為如下賈伢塊:養(yǎng)殖規(guī)?;?包括促進(jìn)生豬生產(chǎn)的各項(xiàng)補(bǔ)貼制度)、穩(wěn)定生豬價(jià)格、疫病防護(hù)和環(huán)境保護(hù)。
(1)關(guān)于養(yǎng)殖規(guī)模化方面的政策
07年《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的建議》斷定了包括規(guī)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化程度進(jìn)一步提高,畜牧業(yè)生產(chǎn)初步實(shí)現(xiàn)向技術(shù)集約型、資源高效利用型、環(huán)境友好型轉(zhuǎn)變?cè)趦?nèi)的總體目標(biāo)。我國(guó)促進(jìn)生豬生產(chǎn)的政策都是從提高能繁母豬的生產(chǎn)開(kāi)始,從臃適配種到母豬保險(xiǎn),是從生豬生產(chǎn)的源頭上進(jìn)行把控。
(2)關(guān)于穩(wěn)定生豬價(jià)格方面的政策
促進(jìn)養(yǎng)殖規(guī)?;欣谏i生產(chǎn)、生豬價(jià)格的穩(wěn)定,故兩方面政策有重合的地方。07年出臺(tái)穩(wěn)定生豬發(fā)展的建議(宏觀),09年底首席次制訂《防止生豬價(jià)格過(guò)度下跌調(diào)控預(yù)案(暫行)》,11年出臺(tái)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)生豬生產(chǎn)平衡健康持續(xù)發(fā)展防止市場(chǎng)供應(yīng)和價(jià)格大幅波動(dòng)的通知》,12年正式出臺(tái)《緩解生豬市場(chǎng)價(jià)格周期性波動(dòng)調(diào)控預(yù)案》(各項(xiàng)規(guī)定是基于09年底的預(yù)案)。
(3)關(guān)于疫病方面的政策
疫病方面的政策具有較高的滯后性及效果不顯著性。在經(jīng)歷了03年、06/07年、09年三輪嚴(yán)重疫情后,國(guó)家才于2012年出臺(tái)《國(guó)家中長(zhǎng)期動(dòng)物疫病防治規(guī)劃(2012-2020年)》。該規(guī)劃準(zhǔn)備到2020年,形成與全面建設(shè)小康社會(huì)相適應(yīng),有效保障養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)安全、動(dòng)物產(chǎn)品質(zhì)量安全和公共衛(wèi)生安全的動(dòng)物疫病綜合防治能力。對(duì)口蹄疫、高致病性禽流感等16種優(yōu)先防治的國(guó)內(nèi)動(dòng)物疫病制定考核標(biāo)準(zhǔn),其中生豬、家禽、牛、羊發(fā)病率分辭下降到5%、6%、4%、3%以下。
(4)關(guān)于環(huán)保方面的政策
環(huán)保方面的政策出臺(tái)較晚,2010年之前主要涉及衛(wèi)生防疫、糞污處理等方面,直到2014年才正式出臺(tái)了我國(guó)農(nóng)村和農(nóng)業(yè)環(huán)保領(lǐng)域首席部國(guó)家級(jí)行政法規(guī)。后期的病死豬無(wú)害化處理、新環(huán)保法,一方面提高了養(yǎng)殖成本,二是加速環(huán)保不達(dá)標(biāo)的小型養(yǎng)殖場(chǎng)戶退出,提高生豬養(yǎng)殖的規(guī)?;?,三是引導(dǎo)生豬規(guī)模養(yǎng)殖向中部、東北、西北等土地資源豐富、環(huán)境承載能力強(qiáng)的地區(qū)轉(zhuǎn)移。
3、其他
一些突發(fā)事件也會(huì)對(duì)生豬價(jià)格造成較嚴(yán)重的影響,下面列舉了部分事件。大部分突發(fā)事件,如宏觀方面的黑天鵝事件,對(duì)生豬價(jià)格都沒(méi)有直接的影響。天氣、天氣方面通過(guò)影響母豬生產(chǎn)、仔豬存活率等,進(jìn)而影響生豬存欄和生豬價(jià)格。此外,能較直接影響生豬價(jià)格的就是凍肉收儲(chǔ)及拋儲(chǔ)政策了。而這個(gè)政策不可避免的需要提到《緩解生豬市場(chǎng)價(jià)格周期性波動(dòng)調(diào)控預(yù)案》(2012年第9號(hào)、2012年5月11日)中的相關(guān)規(guī)定。這塊更深入的挖掘,但因光陰有限,并且收拋儲(chǔ)的量尤其小,大多數(shù)時(shí)候只是提供了一個(gè)市場(chǎng)信號(hào)作用(豬價(jià)過(guò)熱時(shí)拋出存儲(chǔ),生豬數(shù)量過(guò)多時(shí)收購(gòu)凍肉),故在此只稍微提一下。
三、總結(jié)與展望
國(guó)家政策在許多時(shí)候具有滯后性,生豬行業(yè)也不例外。豬價(jià)下跌、養(yǎng)殖場(chǎng)虧損嚴(yán)重、生豬存樂(lè)伢幅下降后,國(guó)家開(kāi)始勉勵(lì)飼養(yǎng)。2007年是生豬行業(yè)政策出臺(tái)最為密集的一年,該年相繼出臺(tái)關(guān)于提高養(yǎng)殖行業(yè)規(guī)?;?、建立能繁母豬補(bǔ)貼和保險(xiǎn)的政策。但勉勵(lì)力度過(guò)大,又導(dǎo)致養(yǎng)豬過(guò)熱,生豬存樂(lè)伢幅增添,進(jìn)而加速了豬價(jià)的下跌。疫病相關(guān)政策則是在重要疫病造成嚴(yán)重影響后,卜始出臺(tái)相關(guān)政策,2006/07年如此,2009年亦是如此。但好在疫病政策永遠(yuǎn)是晚好過(guò)無(wú),只要器重效果相當(dāng)顯著,目前來(lái)看近幾年沒(méi)有浮現(xiàn)大規(guī)模疫病爆發(fā)的情況。而價(jià)格方面,03年起經(jīng)歷幾輪暴漲暴跌的生豬價(jià)格,直到2010年才出臺(tái)價(jià)格監(jiān)控的方案,2012年起正式實(shí)施。然而目前看來(lái)效果并不佳。歸根到底,是行業(yè)的集中度過(guò)低,飼養(yǎng)水平參差不齊造成的。
所幸經(jīng)歷十幾年發(fā)展,行業(yè)規(guī)模、養(yǎng)殖技術(shù)普遍率達(dá)到了一定水平,進(jìn)一步提高行業(yè)的規(guī)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化的政策導(dǎo)向有了顯然效果:前期“疏大于堵”,后期“疏堵結(jié)合”。
根據(jù)2016年4月18日農(nóng)業(yè)部新發(fā)的《全國(guó)生豬生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃(2016-2020年)》,現(xiàn)階段豬肉產(chǎn)量穩(wěn)定增長(zhǎng)、生產(chǎn)效益顯然提高,未來(lái)資源拘束趨緊的情況下環(huán)保壓力依然碩大。再加上2013年修改了豬肉進(jìn)出口管理?xiàng)l例,廢除豬肉自動(dòng)進(jìn)口允許證管理、由第三方確認(rèn)自美國(guó)進(jìn)口的豬肉不含“瘦肉精”,均極大地加劇了生豬行業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)沖擊。2015年豬肉進(jìn)口量77.8萬(wàn)噸,是2010年的3.9倍,而今年截止8月的進(jìn)口美國(guó)豬肉數(shù)量已超2015年全年的美國(guó)豬肉進(jìn)口量。另外疫病風(fēng)險(xiǎn)依然存在,
從養(yǎng)殖戶與飼料企業(yè)的合作方式看,最原始、最簡(jiǎn)單的合作方式已基本淘汰,技術(shù)人員駐場(chǎng)服務(wù)中等規(guī)模的豬場(chǎng)、生豬代養(yǎng)模式(如溫氏的“公司+客戶”)、為企業(yè)提高豬苗等的中型養(yǎng)殖場(chǎng)模式,都能極大促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖水平的提高。
總體而言對(duì)我國(guó)生豬行業(yè)尤其樂(lè)觀,隨著產(chǎn)業(yè)集中度的提高、環(huán)保請(qǐng)求的嚴(yán)厲實(shí)施、龍頭企業(yè)的不斷涌現(xiàn),去產(chǎn)能到現(xiàn)在生豬市場(chǎng)已開(kāi)始步入良性循環(huán)的節(jié)奏。長(zhǎng)怨麓看未來(lái)的波動(dòng)幅度將會(huì)縮小,反抗突發(fā)事件影響的穩(wěn)定性將會(huì)提高。
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