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　　2019年的豬肉保護(hù)戰(zhàn)，正愈演愈烈。截至2019年7月3日，全國(guó)共發(fā)生非洲豬瘟疫情143起，撲殺生豬116萬(wàn)余頭。統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，7月中旬生豬價(jià)格已經(jīng)漲到了18.6元/公斤，創(chuàng)下35個(gè)月的新高。

　　為了免于肉荒，中國(guó)已經(jīng)在全球各地開(kāi)啟爆買模式。6月牛肉的進(jìn)口量已經(jīng)漲至紀(jì)錄最高水平，同比增長(zhǎng)61%至133744噸，豬肉進(jìn)口量同比增長(zhǎng)63%至160467噸。中國(guó)肉類協(xié)會(huì)稱，中國(guó)政府正在準(zhǔn)備擴(kuò)大肉類進(jìn)口來(lái)源范圍，以填補(bǔ)非洲豬瘟疫情導(dǎo)致的國(guó)內(nèi)豬肉供應(yīng)缺口，該協(xié)會(huì)表示，中國(guó)約摸販對(duì)印度水牛肉、蒙古活牛、羊及俄羅斯豬肉的進(jìn)口限制。豬肉缺口不約摸盡全通過(guò)進(jìn)口來(lái)滿意的。在全球的豬肉貿(mào)易市場(chǎng)中，大部分國(guó)家都有長(zhǎng)期穩(wěn)定的貿(mào)易伙伴，各國(guó)能夠拿出來(lái)供應(yīng)中國(guó)市場(chǎng)的量尤其有限。

　　存儲(chǔ)肉作為我國(guó)“菜籃子”減壓的重要措施，今年到目前為止，國(guó)家已經(jīng)進(jìn)行三次凍肉收儲(chǔ)，總量達(dá)30萬(wàn)噸。從2009年至今，記錄在案的國(guó)家豬肉收儲(chǔ)共13次，規(guī)模普通在4-10萬(wàn)噸之間，數(shù)量最大的一次為2009年6月，共收儲(chǔ)29萬(wàn)噸。2018年的豬肉收儲(chǔ)量為1萬(wàn)噸，今年的收儲(chǔ)量創(chuàng)近十年新高，但30萬(wàn)噸的存儲(chǔ)肉顯然并不夠。

　　7月25日，海南省公安廳發(fā)布關(guān)于嚴(yán)肅打擊和防御“炒豬”行為的通告，指出對(duì)所有“炒豬”行為一律采取“零容忍”態(tài)度。7月12日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部專門發(fā)布了《關(guān)于打擊和防御“炒豬”行為保障生豬養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)安全的通知》，請(qǐng)求各地要提高警覺(jué)，踴躍防御涉嫌犯罪的、涉黑涉惡的“炒豬”活動(dòng)。

　　在嚴(yán)打“炒豬”的同時(shí)各省份紛紛放大招，“求”養(yǎng)豬，振興養(yǎng)豬業(yè)。浙江省級(jí)財(cái)政對(duì)符合條件的規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)贈(zèng)予每頭500元的引種補(bǔ)貼。廣東將最低生豬出欄量納入“菜籃子”市長(zhǎng)盡職制考核。山東發(fā)布生豬養(yǎng)殖屠宰企業(yè)流動(dòng)資金貸款貼息工作方案，41個(gè)“生豬調(diào)出大縣”獲得中央財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金共2億元。

　　2018年我國(guó)豬肉產(chǎn)量5404萬(wàn)噸，以產(chǎn)能下降20%保守估算，則2019年豬肉缺口為1081萬(wàn)噸，若產(chǎn)能持續(xù)下滑超50%，缺口則上升至2702萬(wàn)噸。而1000萬(wàn)噸肉，至少相當(dāng)于1億頭豬。招商證券研究報(bào)告指出，2018年全國(guó)生豬年出欄量為6.94億頭，若想恢重30%的產(chǎn)能缺口，需投資3123億元。而多數(shù)豬企在經(jīng)歷了非洲豬瘟的沖擊后，恐怕很難拿出重產(chǎn)所需的巨大資金。中國(guó)的豬肉產(chǎn)量占近全球產(chǎn)量的一半，全球豬肉貿(mào)易量近年來(lái)在850噸左右，中國(guó)目前的進(jìn)口也就100多萬(wàn)噸的水平，要是中國(guó)的豬肉供應(yīng)缺口超過(guò)1000萬(wàn)噸，進(jìn)口根本補(bǔ)不上。再有，一個(gè)生豬繁育周期至少要三年，因此面對(duì)豬瘟造成的生豬存欄低谷，不管政府用什么主意刺激供贈(zèng)，豬肉供應(yīng)的短缺仍將在中期內(nèi)持續(xù)。

　　短期來(lái)看豬肉供需缺口進(jìn)一步擴(kuò)大，在幫助企業(yè)渡過(guò)難關(guān)同時(shí)保護(hù)百姓菜籃子，尤其是低收入人口的吃肉問(wèn)題，可以借鑒美國(guó)贈(zèng)低保戶發(fā)“肉票”，或者贈(zèng)低收入人口以肉價(jià)補(bǔ)貼，嚴(yán)打哄抬物價(jià)的不法行為，同時(shí)增添對(duì)生豬養(yǎng)殖的財(cái)政補(bǔ)貼，落實(shí)生豬規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)用地政策打贏這場(chǎng)豬肉保護(hù)戰(zhàn)。