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一是要堅持統(tǒng)一和自治相結(jié)合。團(tuán)結(jié)統(tǒng)一是國家的最高利益，是各族人民的共同利益，是實行民族區(qū)域自治的前提和基礎(chǔ)。沒有國家的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，就談不上民族區(qū)域自治；

二是要堅持民族因素和區(qū)域因素相結(jié)合。一方面，我國的民族分布格局，全國是交錯散居，民族自治地方也是交錯雜居，現(xiàn)在這種趨勢越來越明顯；另一方面，在我國，一個民族不僅可以在一個地區(qū)實行自治，成立自治區(qū)，而且可以分別在很多地方實行自治，成立自治州、自治縣和民族鄉(xiāng)。

做到堅持“兩個結(jié)合”，核心要義是要把維護(hù)國家統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)放在第一位，將其視為民族區(qū)域自治實行的初衷、堅持的依據(jù)、完善的目標(biāo)。要站在國家最高利益、中華民族整體利益的高度，看清達(dá)賴集團(tuán)，提高警惕、未雨綢繆，防止民族隔闔、民族分裂。要從大局出發(fā)，深刻認(rèn)識到保持民族識別和民族區(qū)域自治地方既定格局穩(wěn)定的重要性，不再細(xì)分民族成分，不再新建民族自治地方。