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官和吏相當于現代官是管理者、負責人和辦事員。官就是正職，即長官；僚就是副職、佐貳，即僚屬；吏就是辦事員，即胥吏。官和僚都是官員，有品級（比如知縣正七品，縣丞正八品，主簿正九品），叫“品官”。又因為自隋以后，官和僚都由中央統一任命，因此也叫“朝廷命官”。

官和吏的區(qū)別，還體現在：

一是從管理關系上，毫無疑問官是吏的上級；

二是從身份上講，官是上等人，是人民為他服務的；而吏則是下等人，是為官服務的?！袄簟彪m然在官府里承擔著執(zhí)法工作，卻仍然是百姓，在古代等級森嚴的社會結構中，吏相對于官而言是明確無誤的下等人；

三是工作性質的不同。官的職責是根據自己施政理念發(fā)號施令，治理轄區(qū)。而吏的任務則是用自己的專業(yè)知識來為自己頂頭上司服務。