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自行招標是指招標人自身具有編制招標文件和組織評標能力，依法可以自行辦理招標。

招標人自行辦理招標事宜所應當具備的具體條件：

(1)具有項目法人資格(或者法人資格)；

(2)具有與招標項目規(guī)模和復雜程度相適應的工程技術、概預算、財務和工程管理等方面專業(yè)技術力量；

(3)有從事同類工程建設項目招標的經驗；

(4)擁有3名以上取得招標職業(yè)資格的專職招標業(yè)務人員；

(5)熟悉和掌握招標投標法及有關法規(guī)規(guī)章。同時，《招標投標法》還規(guī)定，依法必須進行招標的項目，招標人自行辦理招標事宜的，應當向有關行政監(jiān)督部門備案。

委托招標，就是招標人委托招標代理機構，在招標代理權限范圍內，以招標人的名義組織招標工作。作為一種民事法律行為，委托招標屬于委托代理的范疇。

其中，招標人為委托人，招標代理機構為受托人。這種委托代理關系的法律意義在于，招標代理機構的代理行為以雙方約定的代理權限為限，招標人因此將對招標代理機構的代理行為及其法律后果承擔民事責任。