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一、意義：目前,我國(guó)推進(jìn)結(jié)構(gòu)性減稅的重要策略之一就是增強(qiáng)稅制結(jié)構(gòu)的協(xié)調(diào)性:一是各個(gè)稅類之間的協(xié)調(diào),二是各個(gè)稅類內(nèi)部各稅種之間的協(xié)調(diào)。近年來(lái)實(shí)施的一系列結(jié)構(gòu)性減稅,貨勞稅和所得稅都在減收,因此,從三個(gè)稅類平衡的角度,有必要增加的是財(cái)產(chǎn)稅。契稅是我國(guó)財(cái)產(chǎn)稅體系中的重要稅種,已經(jīng)成為地方財(cái)政收入某種意義上的生命線。契稅改革及其與其他稅種的協(xié)調(diào)配合,都是建設(shè)和完善財(cái)產(chǎn)稅體系,以至構(gòu)建穩(wěn)定的地方稅體系所必須深入研究的問(wèn)題。

二、作用：改革開放后，國(guó)家重新調(diào)整了土地、房屋管理方面的有關(guān)政策，房地產(chǎn)市場(chǎng)逐步得到了恢復(fù)和發(fā)展。為適應(yīng)形勢(shì)的要求，從1990年開始，為了適應(yīng)建立和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的需要，充分發(fā)揮契稅籌集財(cái)政收入和調(diào)控房地產(chǎn)市場(chǎng)的功能全國(guó)契稅征管工作全面恢復(fù)。