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總督是指可以管理一省或者多省的民政軍事?？偠降穆殭?quán)類(lèi)似于現(xiàn)在的省委書(shū)記，但由于一些總督可以統(tǒng)轄二、三個(gè)?。ㄈ鐑山偠?、東三省總督），因此其實(shí)際權(quán)力往往要比現(xiàn)在的省委書(shū)記更大。

巡撫，從二品，加兵部侍郎銜則為正二品。主管一省軍政、民政，主要側(cè)重于明政。其官職相當(dāng)於現(xiàn)在的省委書(shū)記。

巡撫就是單獨(dú)管理一個(gè)省的官員，軍政民政都管，而巡撫又有兩個(gè)屬官，一個(gè)是布政使和按察使，俗稱(chēng)分別是番臺(tái)和臬臺(tái)，分管民政和刑。

軍事力量對(duì)比上，總督和巡撫都有各自掌握的軍隊(duì)，總督直接掌管的部隊(duì)稱(chēng)為督標(biāo)，巡撫的部隊(duì)稱(chēng)為撫標(biāo)。

這部分部隊(duì)由總督或巡撫直接調(diào)配，但調(diào)動(dòng)部隊(duì)?wèi)?yīng)通知中央的兵部或軍機(jī)處，否則可能遭到彈劾。其將領(lǐng)由兵部任命，但總督巡撫也可直接任命，并報(bào)兵部備案。這也限制了總督對(duì)巡撫以勢(shì)壓人。