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有序用電是指通過法律、行政、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等手段，加強(qiáng)用電管理，改變用戶用電方式，采取錯(cuò)峰、避峰、輪休、讓電、負(fù)控限電等一系列措施，避免無計(jì)劃拉閘限電，規(guī)范用電秩序，將季節(jié)性、時(shí)段性電力供需矛盾給社會(huì)和企業(yè)帶來的不利影響降至最低程度。

有序用電由各級(jí)政府和有關(guān)政府部門主導(dǎo)及推動(dòng)，充分調(diào)動(dòng)供電企業(yè)和電力用戶的積極性，共同參與和配合。在電力供需不平衡情況下，堅(jiān)持限電不拉電，確保市民用電不受影響，確保重點(diǎn)企業(yè)生產(chǎn)需要，確保城市生產(chǎn)生活正常有序進(jìn)行。從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度看，有序用電的目標(biāo)就是將有限的電力資源最有效地加以利用，使社會(huì)效益最大化。在有序用電的規(guī)劃實(shí)施過程中，不同地區(qū)的電網(wǎng)公司還有一些具體目標(biāo)。如供電總成本最小、購電費(fèi)用最小等目標(biāo)。