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控編沒有編制，控編是為實現(xiàn)編制資源的效益最大化，對機(jī)關(guān)、事業(yè)單位用人進(jìn)人使用的行政和事業(yè)編制進(jìn)行嚴(yán)格控制?？鼐庍M(jìn)人原則，即機(jī)關(guān)、事業(yè)單位使用編制補(bǔ)充人員，必須在核定的編制限額內(nèi)，并有相應(yīng)的空編和職位或崗位空缺?？鼐幹饕ぷ饔校?、嚴(yán)格控制編制總量：區(qū)鄉(xiāng)兩級行政編制、政法專項編制不突破市核定的編制總額，不再自定用于黨政群機(jī)關(guān)的編制或自定各類專項編制；2、嚴(yán)格余編使用：對行政編制的使用，按實有在編人數(shù)實行分類雙向控制，原有超編單位一律不新進(jìn)人員，超編人員必須限期消化；3、壓縮機(jī)構(gòu)編制需求：堅持向改革要編制、向管理要編制、向信息技術(shù)要編制。