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隱性債務(wù)包括地方政府擔(dān)保債務(wù)、擔(dān)保的外債、地方金融機(jī)構(gòu)的呆壞賬、社會(huì)保障資金缺口等，在出現(xiàn)金融機(jī)構(gòu)清算等情況時(shí)地方政府將承擔(dān)資產(chǎn)損失。這些債務(wù)缺少有效、統(tǒng)一的監(jiān)測、管理制度，隱蔽性強(qiáng)，已成為中國地方債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的主要出險(xiǎn)區(qū)。